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我国是农业大国，农村经济发展至为重要。在西部大开发和社会主义新农村建设过程中，随着我国对农村创新机制体制的转变，广大农村面临一系列新情况新问题，如何解决在新农村建设中存在的新情况新问题，如何实现农业增效、农民增收和农村可持续发展的对策思路和建议，是一个十分紧迫而又复杂的大问题：在大量调研的基础上，取得了陕西有代表性、典型性的新农村建设中的新情况新问题的资料，从历史和现实层面进行深入思考和分析，采用理论分析和实证分析相结合的方法，提出了应对策略、措施、建议，对社会主义新农村建设的科学发展具有重大而深远的意义