论文部分内容阅读
摘要：随着城市人口的剧增和城市化的不断发展，城市轨道交通成为不可缺少的交通工具。地铁项目的建设与运营本身具有一定的复杂性，是多学科相互交融的复杂系统工程，地铁设备的招投标是地铁运营及建设的重点和难点。本文主要从地铁设备系统招标的难点方面进行分析，同时提出相应的解决措施，希望能给相关的研究人员提供借鉴和参考。
关键词：信息化；地铁设备；系统招标；难点；策略
1.地铁设备系统招标的难点
1.1设备质量与价格难保证
地铁作为轨道交通的重要构成部分，对于设备系统的招标要求严格。地铁设备产品是较为特殊的工程产品，其质量的好坏直接影响到地铁工程的整体质量。因此，在招标的过程中，工作人员需要对设备的性能以及质量进行明确了解。高质量的设备才会提升设备的安全性，同时也可以减少投资量。但是，如果仅仅重视设备的质量和技术要求，对于设备的采购价格不予重视，也会造成严重地资金浪费，这与项目审核与招标投标管理部门的要求不相符，同时也严重地影响了财政制度的落实。但是，如果仅仅重视价格而忽视技术和质量的要求，也会增加设备维修的难度，同样会提升成本。可见，要想实现地铁设备的质量与价格的高效结合一直都是难度较大的问题。
1.2投标人投机行为难杜绝
招标与投标是一种特殊形式的缔约方式，可以对采购价格进行控制。但是，招投标本身的漏洞也十分明显，很容易出现投标人投机的问题。比如，招标单位在具体的规定上要求采用进口设备，可是对于投标单位来说，很有可能用少部分的国产设备来蒙混过关。这种现象在招标投标过程中是比较典型的问题。虽然可以降低材料采购的成本，但设备的质量却无法得到保障。中标程序通常以综合性评定为主，虽然技术层面的影响效果不明显，但是价格绝对是加分项。中标单位如果是采用这种方式中标成功，必然会将提升自身的工作难度。这样一来，招标单位为了保证工程的整体质量，需要对投标单位的技术进行修正。地铁项目是国家建设项目中的重点工程，不仅关系到国家的建设，更关系到公民的出行安全。建设工作不能有丝毫的马虎和懈怠。因此，预防和控制投标者的投机行为至关重要。
2.地铁设备系统招标工作难点的克服策略
在对地铁设备系统招标工作的问题进行解决时，技术人员和管理人员需要从招标的实际出发，找到各种不同的影响因素。同时，有针对性地制定策略，采取科学的方法来解决。
2.1完善招标统筹工作
具体来说，地铁的设备系统需要做好招标统筹工作。在实际的工作中，招标统筹主要包含两个方面的内容，第一是整体工程概预算；第二是招标设备系统分类。对于地铁设备招标工作的概预算进行分析，主要是为了对工程所用的资金数量以及实际的规划方案等因素进行详细地了解。进行概预算分析可以体现在地铁工程建设各个环节中，对资金应用中出现的相关问题进行解决，同时总结出经验和方法，并且应用到即将开始建设的工程项目当中。在地铁工程建设中，对资金使用的标准进行细致地划分，可以从以下几个方面来进行分析：首先，按照招标的采购方式；其次，按照地铁运营情况的影响程度；最后，按照设备系统的技术类型来划分。通过分类，业主可以对招标过程中所需的设备质量进行详细地了解和控制，有主有次地对资金进行使用。
2.2对技术条件进行合理控制
在地铁设备系统招标过程中，设置科学且符合施工标准的技术条件是非常必要的。在编制工作进行之前，相关的工作人员要进行详细地市场调查，对各个招标单位的口碑以及信誉度等进行明确。同时要对设备系统产品的技术性和产品的优点与不足进行了解。另外，技术人员在制定技术要求的过程中，要采用比较明确的词语，减少“一般”、“大概”等不确定性词语的应用频率。对于废标条件的编制要更加谨慎，废标条件的制定也是在提升招标与投标单位在某一方面的重视程度。促进招标方案的科学性，完善评分机制。
2.3完善投标规则
投标规则的制定和完善在地铁系统工程进行中意义非凡。投标规则可以对一些以利润为追求点的投标行为进行控制。招标过程中要严格地控制技术偏差，否则必然会引起价格的上下浮动。在实际的招投标工作中，对于那些价格浮动相对较大的单位坚决不能采用。另外，还需要建立招标与投标企业的诚信档案。对于那些依靠投机手段来获得中标名额，且在具体的工程中偷工减料的投标企业来说，应该将其名单通报给同行业并建立同行业间投标不诚信名单的信息共享，这样才能从源头上对投机行为进行制止。这样一来，招标规则和投标规则都发挥了控制作用，提升了招标环境的公平性和公正性。
结语
总之，对于地铁设备系统招标工作来说，虽然工作中存在着相应的问题，但是随着招标企业和投標企业的共同努力，必然会使得招标工作更加规范，同时还可以创造相对公平公正的招标环境。可见，在信息化背景下，我国地铁设备系统的招标工作会更加透明，各种类型的投机行为不再出现，进而促进地铁工程的高效发展。
参考文献：
[1]陆承贵.地铁工程施工招投标阶段业主的风险管理研究[D]. 湖南大学 2010
[2]侯博.城市轨道交通工程项目招标风险管理研究[D]. 华北电力大学（河北） 2010
[3]刘鎏. 地铁建设中的信息化管理及实践[J]. 企业研究. 2012（02）
关键词：信息化；地铁设备；系统招标；难点；策略
1.地铁设备系统招标的难点
1.1设备质量与价格难保证
地铁作为轨道交通的重要构成部分，对于设备系统的招标要求严格。地铁设备产品是较为特殊的工程产品，其质量的好坏直接影响到地铁工程的整体质量。因此，在招标的过程中，工作人员需要对设备的性能以及质量进行明确了解。高质量的设备才会提升设备的安全性，同时也可以减少投资量。但是，如果仅仅重视设备的质量和技术要求，对于设备的采购价格不予重视，也会造成严重地资金浪费，这与项目审核与招标投标管理部门的要求不相符，同时也严重地影响了财政制度的落实。但是，如果仅仅重视价格而忽视技术和质量的要求，也会增加设备维修的难度，同样会提升成本。可见，要想实现地铁设备的质量与价格的高效结合一直都是难度较大的问题。
1.2投标人投机行为难杜绝
招标与投标是一种特殊形式的缔约方式，可以对采购价格进行控制。但是，招投标本身的漏洞也十分明显，很容易出现投标人投机的问题。比如，招标单位在具体的规定上要求采用进口设备，可是对于投标单位来说，很有可能用少部分的国产设备来蒙混过关。这种现象在招标投标过程中是比较典型的问题。虽然可以降低材料采购的成本，但设备的质量却无法得到保障。中标程序通常以综合性评定为主，虽然技术层面的影响效果不明显，但是价格绝对是加分项。中标单位如果是采用这种方式中标成功，必然会将提升自身的工作难度。这样一来，招标单位为了保证工程的整体质量，需要对投标单位的技术进行修正。地铁项目是国家建设项目中的重点工程，不仅关系到国家的建设，更关系到公民的出行安全。建设工作不能有丝毫的马虎和懈怠。因此，预防和控制投标者的投机行为至关重要。
2.地铁设备系统招标工作难点的克服策略
在对地铁设备系统招标工作的问题进行解决时，技术人员和管理人员需要从招标的实际出发，找到各种不同的影响因素。同时，有针对性地制定策略，采取科学的方法来解决。
2.1完善招标统筹工作
具体来说，地铁的设备系统需要做好招标统筹工作。在实际的工作中，招标统筹主要包含两个方面的内容，第一是整体工程概预算；第二是招标设备系统分类。对于地铁设备招标工作的概预算进行分析，主要是为了对工程所用的资金数量以及实际的规划方案等因素进行详细地了解。进行概预算分析可以体现在地铁工程建设各个环节中，对资金应用中出现的相关问题进行解决，同时总结出经验和方法，并且应用到即将开始建设的工程项目当中。在地铁工程建设中，对资金使用的标准进行细致地划分，可以从以下几个方面来进行分析：首先，按照招标的采购方式；其次，按照地铁运营情况的影响程度；最后，按照设备系统的技术类型来划分。通过分类，业主可以对招标过程中所需的设备质量进行详细地了解和控制，有主有次地对资金进行使用。
2.2对技术条件进行合理控制
在地铁设备系统招标过程中，设置科学且符合施工标准的技术条件是非常必要的。在编制工作进行之前，相关的工作人员要进行详细地市场调查，对各个招标单位的口碑以及信誉度等进行明确。同时要对设备系统产品的技术性和产品的优点与不足进行了解。另外，技术人员在制定技术要求的过程中，要采用比较明确的词语，减少“一般”、“大概”等不确定性词语的应用频率。对于废标条件的编制要更加谨慎，废标条件的制定也是在提升招标与投标单位在某一方面的重视程度。促进招标方案的科学性，完善评分机制。
2.3完善投标规则
投标规则的制定和完善在地铁系统工程进行中意义非凡。投标规则可以对一些以利润为追求点的投标行为进行控制。招标过程中要严格地控制技术偏差，否则必然会引起价格的上下浮动。在实际的招投标工作中，对于那些价格浮动相对较大的单位坚决不能采用。另外，还需要建立招标与投标企业的诚信档案。对于那些依靠投机手段来获得中标名额，且在具体的工程中偷工减料的投标企业来说，应该将其名单通报给同行业并建立同行业间投标不诚信名单的信息共享，这样才能从源头上对投机行为进行制止。这样一来，招标规则和投标规则都发挥了控制作用，提升了招标环境的公平性和公正性。
结语
总之，对于地铁设备系统招标工作来说，虽然工作中存在着相应的问题，但是随着招标企业和投標企业的共同努力，必然会使得招标工作更加规范，同时还可以创造相对公平公正的招标环境。可见，在信息化背景下，我国地铁设备系统的招标工作会更加透明，各种类型的投机行为不再出现，进而促进地铁工程的高效发展。
参考文献：
[1]陆承贵.地铁工程施工招投标阶段业主的风险管理研究[D]. 湖南大学 2010
[2]侯博.城市轨道交通工程项目招标风险管理研究[D]. 华北电力大学（河北） 2010
[3]刘鎏. 地铁建设中的信息化管理及实践[J]. 企业研究. 2012（02）