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摘 要：为加强对生态环境的保护，生态环境部和农业农村部共同颁布《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，明确提出到2020年实现农药使用量负增长。为深入贯彻落实《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，保护好生态环境，本文对实现农药负增长的措施、方法及对策进行分析，主要目的是更好更快地早日实现农药使用量负增长，保护生态环境，实现环境、生态和经济协调发展的目标。
关键词：农药；负增长；生态环境
我国农业部于2015年正式提出“到2020年实现农药使用量零增长”行动以来，各省市切实响应国家号召，积极开展农药零增长行动。2018年11月7日，为落实中央污染防治七大攻坚战部署，实施产地环境净化行动，扎实推进我区农业高质量发展和绿色发展，生态环境部和农业农村部共同颁布《农业农村污染治理攻坚战行动计划》。行动计划明确要求到2020年全面实现农药使用量负增长。
一、农药负增长现状
2015年以来，农业部按照中央部署，深入开展化肥、农药使用量零增长行动，促进化肥、农药减量增效，取得了明显成效。据专家测算，化肥利用率提高2.6个百分点，相当于减少尿素用量130万吨（实物量），减少生产投入约26亿元。农药利用率提高2.2个百分点，相当于减少农药使用量3万吨（实物量），减少生产投入约12亿元。现在全国多数省份实现农药使用量零增长，部分地区农药使用量率先实现零增长，其他省份正在向2020年實现农药负增长的目标迈进。
二、实现农药负增长措施
（一）推行农药减量控害
在推动农药减量、控害工作进程中，首先应该确保监测预报的精准度，不断优化完善监测体系。利用互联网技术对农业病虫害进行网络诊断，建立网络化医院，组织相关专家进行会诊和研究，针对病虫害进行开方配药，实时监督。农药减量和控害需要做到全程化，建立有效的农药病虫害治理体系，形成三个阶段，第一阶段针对病虫害隐蔽用药；第二阶段有针对性用药；第三阶段是关键期，要做到复合用药，通过三个阶段，对农作物整个生长周期实施农药剂量进行减半。在绿色防控方面，大力推行光诱和色诱技术；在生物防控方面，大力推广“以虫治虫”、“以菌治菌”、“以菌治虫”，不断建设绿色防控基地；在统防统治方面，种植用户要充分利用资金支持和政策扶持，发挥专业化防控组织、新型农业生产经营主体的作用，提高服务水平。
（二）优化农业结构
实现农药负增长中优化农业结构具有重要作用。各地应该大力发展绿色、紧缺、优质的农业产品，同时推动农业由“增产导向”转变为“体制导向”。结合各地区气候和地形等特点，开展多元化农作物种植模式，并且加大对机械化和新品种的研究。
（三）突破农业核心技术
在突破农业核心技术方面，需要不断加强创新驱动发展，坚持以“农业”为核心，开展技术攻坚工作，为农业科学技术培养一批创新力量，加强对生物中冶和智慧农业等相关领域的自主创新实施力度。建设针对农业行业的实验室和创新基地，打造实践和创新相结合的平台。另外还需要加大对产业创新和高新技术园区建设。突出农业基础创新的主体地位，开展农业人基础创新系列研讨大会，支持和鼓励技术创新企业研发创新技术。
（四）加强环境保护
在加强生态环境保护时，首先需要强化对山水系统的治理，推进农业绿色健康发展。严格监控管理农业污染治理工作，将农药负增长持续下去。同时发展循环生态农业也是重要部分，将秸秆和畜禽粪料进行整合利用，实现对畜牧养殖大户畜禽粪料的利用，此外要加强对白色污染的治理。
（五）加大自主创新
实现农药负增长，加大自主创新力度具有重要意义。特别是加大对高效、低毒、低残留农药研发力度，提升农药科技含量，确保农药品质是实现农药负增长的重要保证。
三、实现农药负增长的对策
为了更好实现农药负增长，我们应坚持综合治理、标本兼治，重点在“预防、综防、绿防、统防和安全科学用药”上下功夫。
（一）创造有利于农作物生长和天敌保护而不利于病虫害发生的环境条件，预防或减轻病虫害发生，从而达到少用药的目的。
（二）加强监测预警
在加强监测预警方面，首先要建立植保信息化专业平台，引进先进的自动化监测设备，使其充分发挥监测作用。建立完整的广播、电视、网络、手机一体化病虫害预警发布形式，将病虫害信息及时送达给农民，引导农民在最佳治理阶段开展防治工作，并且要避免盲目用药。
（三）综合应用农业防治、生物防治、物理防治、化学防治等各种有效措施，将病虫发生数量控制在防治指标以下，病虫为害损失控制在经济允许水平以内。
（四）优先选用农业、物理、生物、生态等绿色、生态、安全、环保的非化学防治措施，预防和控制病虫为害。
（五）推行病虫害统防统治，大力扶持病虫专业防治组织、新型农业生产经营主体，大规模开展病虫害专业化统防统治，大力推广现代高效植保机械及其与农技农艺的配套应用，提高病虫害防治效率、效果和效益，大幅提高病虫防治社会化服务水平。
（六）推广应用科学施药技术、施药方法和现代高效植保机械，淘汰“跑冒滴漏”落后植保机械，提高农药利用率和科学用药水平，减少农药流失和浪费。
结束语：通过本文对实现农药负增长相关问题的分析可以得知：我国2015年农业部正式提出到2020年实现农业零增长，2018年又进一步提出到2020年实现农药的负增长以来，我国加大对农药的管控力度，各个省份在开展农业工作中，大力相应国家号召，并且鼓励企业研发高效、低毒、低残留农药，这些实施措施，都为营造绿色农业环境奠定基础保障。通过对改善农药负增长措施、方法、对策进行探究，为我国农业健康发展，生态环境可持续发展具有重要意义。
参考文献：
[1]余露.农业农村部：力争2020年化肥农药使用量实现负增长[J].农药市场信息，2018（29）：10.
[2]余露.国务院首次提出化肥农药使用量负增长[J].农药市场信息，2018（18）：10.
[3]本刊讯.我国农药使用量已连续3年负增长[J].营销界（农资与市场），2018（09）：21.
[4]我国连续3年农药使用量实现负增长[J].乙醛醋酸化工，2018（02）：44.
关键词：农药；负增长；生态环境
我国农业部于2015年正式提出“到2020年实现农药使用量零增长”行动以来，各省市切实响应国家号召，积极开展农药零增长行动。2018年11月7日，为落实中央污染防治七大攻坚战部署，实施产地环境净化行动，扎实推进我区农业高质量发展和绿色发展，生态环境部和农业农村部共同颁布《农业农村污染治理攻坚战行动计划》。行动计划明确要求到2020年全面实现农药使用量负增长。
一、农药负增长现状
2015年以来，农业部按照中央部署，深入开展化肥、农药使用量零增长行动，促进化肥、农药减量增效，取得了明显成效。据专家测算，化肥利用率提高2.6个百分点，相当于减少尿素用量130万吨（实物量），减少生产投入约26亿元。农药利用率提高2.2个百分点，相当于减少农药使用量3万吨（实物量），减少生产投入约12亿元。现在全国多数省份实现农药使用量零增长，部分地区农药使用量率先实现零增长，其他省份正在向2020年實现农药负增长的目标迈进。
二、实现农药负增长措施
（一）推行农药减量控害
在推动农药减量、控害工作进程中，首先应该确保监测预报的精准度，不断优化完善监测体系。利用互联网技术对农业病虫害进行网络诊断，建立网络化医院，组织相关专家进行会诊和研究，针对病虫害进行开方配药，实时监督。农药减量和控害需要做到全程化，建立有效的农药病虫害治理体系，形成三个阶段，第一阶段针对病虫害隐蔽用药；第二阶段有针对性用药；第三阶段是关键期，要做到复合用药，通过三个阶段，对农作物整个生长周期实施农药剂量进行减半。在绿色防控方面，大力推行光诱和色诱技术；在生物防控方面，大力推广“以虫治虫”、“以菌治菌”、“以菌治虫”，不断建设绿色防控基地；在统防统治方面，种植用户要充分利用资金支持和政策扶持，发挥专业化防控组织、新型农业生产经营主体的作用，提高服务水平。
（二）优化农业结构
实现农药负增长中优化农业结构具有重要作用。各地应该大力发展绿色、紧缺、优质的农业产品，同时推动农业由“增产导向”转变为“体制导向”。结合各地区气候和地形等特点，开展多元化农作物种植模式，并且加大对机械化和新品种的研究。
（三）突破农业核心技术
在突破农业核心技术方面，需要不断加强创新驱动发展，坚持以“农业”为核心，开展技术攻坚工作，为农业科学技术培养一批创新力量，加强对生物中冶和智慧农业等相关领域的自主创新实施力度。建设针对农业行业的实验室和创新基地，打造实践和创新相结合的平台。另外还需要加大对产业创新和高新技术园区建设。突出农业基础创新的主体地位，开展农业人基础创新系列研讨大会，支持和鼓励技术创新企业研发创新技术。
（四）加强环境保护
在加强生态环境保护时，首先需要强化对山水系统的治理，推进农业绿色健康发展。严格监控管理农业污染治理工作，将农药负增长持续下去。同时发展循环生态农业也是重要部分，将秸秆和畜禽粪料进行整合利用，实现对畜牧养殖大户畜禽粪料的利用，此外要加强对白色污染的治理。
（五）加大自主创新
实现农药负增长，加大自主创新力度具有重要意义。特别是加大对高效、低毒、低残留农药研发力度，提升农药科技含量，确保农药品质是实现农药负增长的重要保证。
三、实现农药负增长的对策
为了更好实现农药负增长，我们应坚持综合治理、标本兼治，重点在“预防、综防、绿防、统防和安全科学用药”上下功夫。
（一）创造有利于农作物生长和天敌保护而不利于病虫害发生的环境条件，预防或减轻病虫害发生，从而达到少用药的目的。
（二）加强监测预警
在加强监测预警方面，首先要建立植保信息化专业平台，引进先进的自动化监测设备，使其充分发挥监测作用。建立完整的广播、电视、网络、手机一体化病虫害预警发布形式，将病虫害信息及时送达给农民，引导农民在最佳治理阶段开展防治工作，并且要避免盲目用药。
（三）综合应用农业防治、生物防治、物理防治、化学防治等各种有效措施，将病虫发生数量控制在防治指标以下，病虫为害损失控制在经济允许水平以内。
（四）优先选用农业、物理、生物、生态等绿色、生态、安全、环保的非化学防治措施，预防和控制病虫为害。
（五）推行病虫害统防统治，大力扶持病虫专业防治组织、新型农业生产经营主体，大规模开展病虫害专业化统防统治，大力推广现代高效植保机械及其与农技农艺的配套应用，提高病虫害防治效率、效果和效益，大幅提高病虫防治社会化服务水平。
（六）推广应用科学施药技术、施药方法和现代高效植保机械，淘汰“跑冒滴漏”落后植保机械，提高农药利用率和科学用药水平，减少农药流失和浪费。
结束语：通过本文对实现农药负增长相关问题的分析可以得知：我国2015年农业部正式提出到2020年实现农业零增长，2018年又进一步提出到2020年实现农药的负增长以来，我国加大对农药的管控力度，各个省份在开展农业工作中，大力相应国家号召，并且鼓励企业研发高效、低毒、低残留农药，这些实施措施，都为营造绿色农业环境奠定基础保障。通过对改善农药负增长措施、方法、对策进行探究，为我国农业健康发展，生态环境可持续发展具有重要意义。
参考文献：
[1]余露.农业农村部：力争2020年化肥农药使用量实现负增长[J].农药市场信息，2018（29）：10.
[2]余露.国务院首次提出化肥农药使用量负增长[J].农药市场信息，2018（18）：10.
[3]本刊讯.我国农药使用量已连续3年负增长[J].营销界（农资与市场），2018（09）：21.
[4]我国连续3年农药使用量实现负增长[J].乙醛醋酸化工，2018（02）：44.