基层检察院档案管理科学化探析

来源 :今日湖北·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:honeysword
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  档案管理科学化的核心内容就是运用现代的合理的符合档案工作发展规律的管理手段,去实现档案信息资源的最大价值。下面以通城检察院档案管理为例,谈谈目前基层检察院档案管理的现状、存在问题以及实现档案管理科学化的主要途径。
  一、管理现状
  档案库房、办公室、阅览室实行“三室”分开,总面积55平方米。档案库房内配有密集架1组8列。2012年室藏档案、资料、图书总数达到10818卷(册、件、盘、张)。诉讼、文书等档案管理经微机录入,全部由专门软件进行电化管理。文书、照片档案实行全文扫描,其它档案实行条目式录入管理。档案员通过电脑操作,能够完成档案归档、整理、存储、统计、检索等工作。
  二、存在问题
  1、认识层面的问题。有些业务部门重视办案,忽视案卷的保管、整理和移交;有些干警归档意识淡薄,认为档案工作只是档案员的事;少数兼职档案员对完成档案工作任务敷衍应付,有的只是起到所在部门和档案室之间的传递、沟通作用。
  2、技术层面的问题。各部门档案信息资料没有很好整合,虽然已初步形成档案信息资料的共享网络,但利用率很低。其主要原因是目前从市场上购置的档案管理软件还不适合检察系统的业务需求,设计上缺陷较大,功能不全,操作不便捷;检察人员电脑操作水平参差不齐等等。
  3、管理层面的问题。一是专、兼职档案员岗位不稳定。由于近年来基层院很少补员、办案一线需要不断充实年轻干警、档案员职务升迁和本人要求调离等原因,专、兼职档案员岗位调整次数较多。二是专、兼职档案员之间工作很难协调。如每年按规范归档要求兼职档案员移交档案资料,有的以工作忙、业务不熟等为由,不按时交、不按要求交,造成归档难。三是激励机制有欠缺。档案员任务重、责任大、要求高,常伴寂寞,常闻异味,然而档案员评功、授奖、晋职晋级机会太少。
  4、保障层面的问题。先进软件及其配套设施的购置、安装、维护、更新和操作培训等都得花钱,档案管理升级或保持高标准管理,需要不断投入大量资金。然而多数基层检察院,特别是欠发达地区基层检察院,目前财政保障仍有困难,经费缺口较大,很难有足够的经费投入。
  三、实现档案管理科学化的主要途径
  1、更新管理理念。基层检察院领导要积极争取财政支持,舍得花钱不断改善档案管理的软、硬件环境,加大专业技术培训力度,积极引进专业技术人才,努力为档案管理科学化创造条件。档案员要高度认识到科技是实现档案管理科学化的关键,要增强与时俱进、刻苦学习科技知识的自觉性。
  2、强化管理素养。一是切实提高档案员的政治素养。狠抓思想政治学习教育,使之具有高度的职业责任感和使命感,不被物欲所扰,不因寂寞所烦,不为虚名所累,爱岗敬业,乐于奉献,立志在平凡岗位上干出一番事业。二是切实提高档案员的业务素养。采取业务培训、以会代训、专题研讨、参观学习、岗位练兵等多种途径,不断提高档案员专业知识和操作技能。三是切实提高档案员的科技素养。新时期的检察档案工作是一项高科技工作,档案员的科技素养关系到检察档案管理科学化的成败。档案员必须刻苦学习科技知识,熟悉掌握先进设备、设施的性能,以科学的态度和求真务实精神,去谋划、推进检察档案管理科学化。
  3、改革管理模式。一是转变管理态度,实现从消极型向积极型的转变。如在检察档案鉴定销毁方面,改变过去消极等待、谨慎观望的态度,积极甑别鉴定库存档案,确定保管期限,把重要档案资料妥善保存,将失去价值档案销毁。二是拓宽管理渠道,实现从单一型向多元型的转变。改变过去只注重检察档案收集、保管的管理模式,挖掘、拓宽档案管理渠道,推动队伍建设和检察工作发展。比如结合每年为干警做健康体检的实际,依托检察档案的长期存储和分类管理功能,为全体干警建立健康档案。又比如,依托实物陈列室直观形象的陈列展示功能,将优秀的检察官工作日记、办案随笔等收入实物陈列室,作为对年轻干警进行教育培训的平台。三是创新管理方式,实现从手工型向数字型的转变。改革目前基层检察院以手工技术为主的档案管理方式,着重开发适合检察系统业务需求的多功能、全方位、高精度档案管理软件,着重优化检察档案检索系统,让使用者查询快捷方便,进一步加强检察内网建设,不断完善以计算机、检察内网为基础的档案信息网络化管理系统,努力实现真正意义上的检察档案信息资源共享,实现检察档案管理数字化。
  4、提高管理效率。提高检察档案管理效率,要在强化检察档案的综合利用上下功夫。一是让检察档案信息资源更好地服务检察工作。在做好检察档案资料收集、保管的同时,加强档案编研,采写案例选编,努力为检察工作提供信息参考和经验支持,为检察机关培养新进人员提供生动教材等。二是让检察档案信息资源更好地服务社会建设。提供检察档案信息服务不应局限于检察系统和诉讼程序,而应当在不违反法律法规、不影响社会稳定、不妨害司法程序、不侵犯当事人权益的前提下,适当扩大检察档案资料的公开范围,多形式向社会提供有偿服务,以满足不断增长的社会各界对检察机关各类档案信息的需要,让检察档案更好地为推动经济发展与和谐社会建设做贡献。
  (作者单位:通城县人民检察院)
其他文献
我国的经济社会不断发展,行政事业也进入了快速发展阶段。在行政事业单位内部,资产管理和预算管理都是重要的工作内容,且二者存在一定的关联性。很多行政事业单位割裂了资产
一、我国《合同法》对终止制度的相关规定  我国《合同法》并没有区分合同解除与合同终止,而是用解除制度涵盖了合同终止的相关规定。正是我国《合同法》对解除权和终止权的区分不清、混乱使用,导致法律条文面对继续性合同,难以适用、无从下手。本文试阐述《合同法》  在以下几个方面忽略了合同解除和合同终止制度的区别,并进一步探讨终止制度在继续性合同中的适用。  第一、终止发生原因的范围要宽于解除。《合同法》第
期刊
近年来,海南省扶贫工作办公室围绕省委,省政府的工作部署,以贫困村为主战场,以减少贫困人口和增加贫困农民收入为主攻方向,科学谋划,突出重点,锐意进取,狠抓落实,顺利完成了各项重点工
期刊
智能配电网的建设在很大程度上可以弥补传统配电网的弊端,在智能配电网建设过程中需要应用配电自动化技术,此项技术对配电网能够安全运行有着非常重要的影响,基于此电力部门
研究与研究的研究,是相互关联而又不同层次的课题.《研究史>》是评述研究成果的著作,不同于研究,但只有对有研究的学人,方能进行《研究史》的撰作.
中图分类号:G633.4 文献标识码:A 文章编号:1007-4309(2013)05-0183-01  摘要:在初中英语教学中存在着为知识而知识的陋习,学生所学的知识在日常生活中得不到运用,就不能形成高的英语素质。要改变这种现状,就要让知识“活起来”,就要改变传统观念,为学生创设英语环境,培养学生终身学习的能力。本文从初中英语学习的观念、环境和跨文化意识三个方面提出建议,以期改善我国初中英语学习
现代科技水平的不断提升,使电力企业在计量抄表更加简单便利.同时,我们对电力企业的计量抄表方式也更加关注,自动化抄表技术是用电采集系统的重要部分.本文主要分析了自动化
辽宁北部有一个城市叫铁岭,在铁岭工人街街头,几乎每天清晨或傍晚,你都可以看到一个老头儿推着豆腐车慢慢走着,车上的蓄电池喇叭发出清脆的女声:“卖豆腐,正宗的卤水豆腐!豆
课堂是语文教学的主阵地,在如今“以学定教”的理念下,如何化外驱力为内驱力,提高常态课堂的效率,是众多老师思考的方向.而即时评价是课堂评价的主要方式之一,也是唤醒学生内