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循环经济传统上是在技术层面上讨论的。如废弃物的再生利用、企业间的产业生态联系、生态农业设计的循环等。但近年来我国逐步将循环经济提升到宏观层面上加以推进，以期通过推行循环经济促进我国粗放增长方式的转变。本文认为．要实现这一目标需要解决几个重要问题。一是循环经济必须在市场经济的架构中得以实现。政府的责任不是直接推动．而是完善市场制度，使市场有利于循环和资源的节约。二是循环经济不能理解为将资源变为垃圾之后再加以利用的经济，那是没有前途的。合理的循环经济必须着眼于尽可能少地产生废弃物。三是循环经济不能局限于物质流