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【摘 要】随着世界工业经济的快速发展，人口的剧增及生活方式的转变，世界气候面临着越来越重要的问题，“低碳”和“节能减排”成为当今时代热议的主旋律。电力需求侧管理作为电力行业降损节能的重要管理流程，也当仁不让的成为“低碳”时代行业管理的重要角色和组成部分。
【关键词】低碳；电力需求；侧管理
一、“低碳”时代电力需求侧管理的必要性
自上世纪70年代以来，国外一些发达国家和地区成立了多种能源机构，相互协调，不断调整能源战略，其核心内容就是把能源和保护环境放在突出位置，积极研究更适应现代社会发展要求的资源配置及管理方式，使管理职能符合市场经济体制要求，在此背景下产生的电力需求侧管理和综合资源规划，改变了单纯靠增加能源供应来满足需求增长的传统思维模式，建立了把需求侧节约能源作为供应方的一种可代替资源的全新概念，将资源配置拓展到更广阔领域，以更经济的方式来开展能源服务。
我国作为世界第二大能源消费国，能源已成为制约我国经济发展的瓶颈。煤炭、石油和天然气的人均资源占有量仅为世界平均水平的不足二分之一，按目前这几种传统能源的消耗速度来计算，原始能源消耗量也仅能维持几百年时间，电力作为清洁能源的代表，具备其它能源所无法替代的优点，在整个国民经济着起着重要作用。进入21世纪，人类对电力的依赖程度越来越高，对电力供应的数量及质量也随之提出了更大、更高的要求。低负荷时段减少发电量或停机待用，对发电厂特别是火力发电厂降低效率，加大煤耗量，将导致一次资源和电网资源的巨大浪费，成为制约我国经济高速增长的瓶颈。因此，电力需求侧管理水平和能源利用率的提高，对促进经济、能源和环境的协调发展起着非常积极和重要的作用。
二、现阶段我国电力需求侧管理的重点
当前形势下的电力需求侧管理，主要集中在大力推广应用节能先进技术，降低能耗水平，加大锅炉及供电供热系统等主要用汽设备的改造力度，加快低效风机、工频炉及压缩机等用能设备的更新改造，推广使用节能电器、节能电动机、变频调速及无功就地补偿技术在节能降损方面的利用。随着社会逐步进入“低碳”时代，当前的电力需求侧管理重点应主要考虑两个方面：一方面是通过减少用户在电网峰荷阶段的电力需求，降低电网峰荷时段的电力用电量，从而降低电网的最大负荷，提高电网的负荷率，有效利用电网现有资源，通过减少新增装机容量达到系统的电力供需平衡。另一方面，通过技术改造及创新，加强节能型设备的研制及推广，使用户提高能源利用率，降低能源消耗总量，达到节约能源的目的。
由于我国的人均电量消费与发达国家相比还处于较低水平，而且电力负荷曲线呈现峰期供电紧张，负荷峰谷差较大的特征。因此，当前电力需求侧管理的重点应放在提高电网负荷率和节能降损方面。采取的主要措施是移峰填谷。移峰填谷是将电网高峰负荷的用电需求推移至低谷负荷时段，同时起到削峰和填谷双重作用，它既可以减少新增装机容量和电网建设投资，充分利用闲置容量，又可以平衡系统负荷，降低运行成本。现在推广最为广范的移峰填谷措施是采用蓄热蓄冷技术，其中蓄冷技术特别适用于大型商厦、写字楼、公寓、体育馆及大面积使用空调的电子、医疗、化工等生产企业的集中空调。蓄热技术主要适用于热负荷波动较大、容量不足且增容有限的工业企业及服务业。
三、电力需求侧管理手段
当前，随着“低碳时代”的提前到来，使电力需求侧管理手段日趋强化，其手段主要表现在财政手段、诱导手段和行政手段方面，但就我国目前国情来年，建议使用财政手段和诱导手段两种方式。
3.1需求侧管理的财政手段
管理的财政手段是电力企业开拓用电市场，提升市场活力的最主要的激励手段，其目的在于刺激和鼓励用户主动改变消费行为和用电方式，其主要措施有电价鼓励、免费安装鼓励及打折让价鼓励等，而现在主要可行的方式主要是电价鼓励。
在河北省一些地区，在政府支持和用户响应下，早在1999年就已经开始制定并实施了有利于引导用户转移用电高峰需求，鼓励用户在电网低谷时段多用电的优惠电价政策，对使用电蓄热、电蓄冷的大型宾馆、酒店、商场及高层建筑用户也有额外的优惠政策。
但是，我们还应该清楚的看到，在国外一些发达国家和地区，电力高峰时段的电价是低谷时段价格的8－10倍，我们距离这种优惠副度还有一些差距，现在执行的分时段电价优惠政策是否对大多数客房有足够大的吸引力，是否还能加大峰谷电价差距，还需要我们进一步探讨。
3.2管理的诱导手段
电力需求侧管理的诱导手段是建立在对客户购物心理和行为的分析上的，众多的客户对设备的选择主要是根据安全、可靠、适用、方便及自己的经济来决定的，这些状态不是单靠宣传就能克服的，要提高客户对节能新技术、新产品的响应，必须在认识上、技术上、经济上改变其购买心理。
主要的诱导措施有：普及节能知识、信息传播、技术推广、宣传鼓励、政策支持、定价合理等。
一些发达国家和地区的成功经验证明，诱导手段的时效长、成本低、活力强，关键在于选准诱导方向和确立诱导信誉等。
四、结束语
电力需求侧管理工作是一项对社会、电力企业和客户均有利的重要工作，对促进电力企业进一步节能降损，促进“低碳”水平的进一步开展而行之有效的重要管理手段，需要得到众多电力客户共同的促进开展。因此，丰富电力需求侧管理经验，增强对电力市场各种参与者的了解，主动掌握和吸收各种节能蓄能新技术、新工艺，将是“低碳”时代电力需求侧管理工作的首要任务。另外，当前在各县市开展的重点企业能源利用状况调查与分析工作也是电力需求侧管理在各重点节能企业中进行的有益探索，它对进一步研究能源利用结构，改善节能工藝、技术，进一步推动节能减排的开展将起到至关重要的推动作用。
【关键词】低碳；电力需求；侧管理
一、“低碳”时代电力需求侧管理的必要性
自上世纪70年代以来，国外一些发达国家和地区成立了多种能源机构，相互协调，不断调整能源战略，其核心内容就是把能源和保护环境放在突出位置，积极研究更适应现代社会发展要求的资源配置及管理方式，使管理职能符合市场经济体制要求，在此背景下产生的电力需求侧管理和综合资源规划，改变了单纯靠增加能源供应来满足需求增长的传统思维模式，建立了把需求侧节约能源作为供应方的一种可代替资源的全新概念，将资源配置拓展到更广阔领域，以更经济的方式来开展能源服务。
我国作为世界第二大能源消费国，能源已成为制约我国经济发展的瓶颈。煤炭、石油和天然气的人均资源占有量仅为世界平均水平的不足二分之一，按目前这几种传统能源的消耗速度来计算，原始能源消耗量也仅能维持几百年时间，电力作为清洁能源的代表，具备其它能源所无法替代的优点，在整个国民经济着起着重要作用。进入21世纪，人类对电力的依赖程度越来越高，对电力供应的数量及质量也随之提出了更大、更高的要求。低负荷时段减少发电量或停机待用，对发电厂特别是火力发电厂降低效率，加大煤耗量，将导致一次资源和电网资源的巨大浪费，成为制约我国经济高速增长的瓶颈。因此，电力需求侧管理水平和能源利用率的提高，对促进经济、能源和环境的协调发展起着非常积极和重要的作用。
二、现阶段我国电力需求侧管理的重点
当前形势下的电力需求侧管理，主要集中在大力推广应用节能先进技术，降低能耗水平，加大锅炉及供电供热系统等主要用汽设备的改造力度，加快低效风机、工频炉及压缩机等用能设备的更新改造，推广使用节能电器、节能电动机、变频调速及无功就地补偿技术在节能降损方面的利用。随着社会逐步进入“低碳”时代，当前的电力需求侧管理重点应主要考虑两个方面：一方面是通过减少用户在电网峰荷阶段的电力需求，降低电网峰荷时段的电力用电量，从而降低电网的最大负荷，提高电网的负荷率，有效利用电网现有资源，通过减少新增装机容量达到系统的电力供需平衡。另一方面，通过技术改造及创新，加强节能型设备的研制及推广，使用户提高能源利用率，降低能源消耗总量，达到节约能源的目的。
由于我国的人均电量消费与发达国家相比还处于较低水平，而且电力负荷曲线呈现峰期供电紧张，负荷峰谷差较大的特征。因此，当前电力需求侧管理的重点应放在提高电网负荷率和节能降损方面。采取的主要措施是移峰填谷。移峰填谷是将电网高峰负荷的用电需求推移至低谷负荷时段，同时起到削峰和填谷双重作用，它既可以减少新增装机容量和电网建设投资，充分利用闲置容量，又可以平衡系统负荷，降低运行成本。现在推广最为广范的移峰填谷措施是采用蓄热蓄冷技术，其中蓄冷技术特别适用于大型商厦、写字楼、公寓、体育馆及大面积使用空调的电子、医疗、化工等生产企业的集中空调。蓄热技术主要适用于热负荷波动较大、容量不足且增容有限的工业企业及服务业。
三、电力需求侧管理手段
当前，随着“低碳时代”的提前到来，使电力需求侧管理手段日趋强化，其手段主要表现在财政手段、诱导手段和行政手段方面，但就我国目前国情来年，建议使用财政手段和诱导手段两种方式。
3.1需求侧管理的财政手段
管理的财政手段是电力企业开拓用电市场，提升市场活力的最主要的激励手段，其目的在于刺激和鼓励用户主动改变消费行为和用电方式，其主要措施有电价鼓励、免费安装鼓励及打折让价鼓励等，而现在主要可行的方式主要是电价鼓励。
在河北省一些地区，在政府支持和用户响应下，早在1999年就已经开始制定并实施了有利于引导用户转移用电高峰需求，鼓励用户在电网低谷时段多用电的优惠电价政策，对使用电蓄热、电蓄冷的大型宾馆、酒店、商场及高层建筑用户也有额外的优惠政策。
但是，我们还应该清楚的看到，在国外一些发达国家和地区，电力高峰时段的电价是低谷时段价格的8－10倍，我们距离这种优惠副度还有一些差距，现在执行的分时段电价优惠政策是否对大多数客房有足够大的吸引力，是否还能加大峰谷电价差距，还需要我们进一步探讨。
3.2管理的诱导手段
电力需求侧管理的诱导手段是建立在对客户购物心理和行为的分析上的，众多的客户对设备的选择主要是根据安全、可靠、适用、方便及自己的经济来决定的，这些状态不是单靠宣传就能克服的，要提高客户对节能新技术、新产品的响应，必须在认识上、技术上、经济上改变其购买心理。
主要的诱导措施有：普及节能知识、信息传播、技术推广、宣传鼓励、政策支持、定价合理等。
一些发达国家和地区的成功经验证明，诱导手段的时效长、成本低、活力强，关键在于选准诱导方向和确立诱导信誉等。
四、结束语
电力需求侧管理工作是一项对社会、电力企业和客户均有利的重要工作，对促进电力企业进一步节能降损，促进“低碳”水平的进一步开展而行之有效的重要管理手段，需要得到众多电力客户共同的促进开展。因此，丰富电力需求侧管理经验，增强对电力市场各种参与者的了解，主动掌握和吸收各种节能蓄能新技术、新工艺，将是“低碳”时代电力需求侧管理工作的首要任务。另外，当前在各县市开展的重点企业能源利用状况调查与分析工作也是电力需求侧管理在各重点节能企业中进行的有益探索，它对进一步研究能源利用结构，改善节能工藝、技术，进一步推动节能减排的开展将起到至关重要的推动作用。