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目的：探索市（县）、乡两级疾病预防控制工作模式，为公共卫生体系建设提供经验。方法：对县级市疾控中心和乡镇（街道）防保所“二位一体”的疾控工作模式的运行、效果和存在问题进行分析。结果：“二位一体”工作模式稳定了乡级防保队伍，改变了乡级卫生院存在的“重医轻防”观念，强化了乡级联系协调枢纽作用，进一步夯实了市（县）、乡三级网络，全面提高了疾控工作质量。结论：“二位一体”模式与综合性社区卫生服务体系建设还不能完全接轨，尚需进一步完善。