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[摘要] 企业推行管理创新的体系建设，有利于增强其核心竞争力，真正解决其发展问题。本文在简单介绍了管理创新体系涵义、作用及提出了一些体系建设措施。
[关键词] 管理创新 体系 建设
一、管理创新体系的涵义
创新体系是融创新主体、创新环境和创新机制于一体，促进全社会创新资源合理配置和高效利用，促进创新机构之间相互协调和良性互动，充分体现创新意志和目标的系统。
企业管理创新体系是层次结构合理，体制、机制更新，适应时代发展规律，面向世界、面向未来的系统。它是由企业、市场环境、政府政策等组成的有序结构。企业发挥主体功能，政府和市场将分别在资源配置、战略引导、政策调控、法制保证、文化环境和舆论建设等方面发挥其作用。管理创新体系是一个宏大的有机网络系统，是互相紧密联系又分工合作的有机整体，需要社会法律、政策、舆论和文化氛围的保证和配合。
二、管理创新体系建设的途径选择
1.外部支撑环境建设
(1)法律环境建设
企业管理创新体系的建立,国家应为其提供良好的法律环境,具体的工作包括法律的制定,法律的實施以及规范创新主体的行为等。
①尽快把管理创新方面的立法提上议事日程。当前,我国关于创新方面的法律基本上还处于空白,几个工程也没有突出管理创新的地位,因此,讨论抑或起草该方面的法律乃是当务之急。全国人大国务院可以事先成立一个临时工作组,就企业尤其是制造企业的管理问题进行全国范围内的抽样调研,为该方面的立法提供依据。
②条件成熟时,可以颁布一部类似于美国《管理灵活法》的法律或法规,以在全国范围内的企业中推行一些有关管理方面的强制规范,为了鼓励企业大胆进行管理方面的创新,可以规定给予试行新的管理制度、方法、手段的企业相关支持。
③通过立法，向企业施加自主创新的压力，在这方面，主要是为了推动企业在生产模式方面的创新，以提高经济效益和社会效益。如加强环境法的立法和执法力度，严惩破坏和污染环境的企业，强化环境保护的法律责任等。
(2)政府相关行为及政策
①建立组织管理体系，政策引导、法律规范是需要组织机构来具体运作和贯彻落实的，建立健全组织管理体系，能为政府支持企业创新提供组织保证。为了使支持措施落到实处，发挥其应有效果，一般认为应该建立各种提供支持的民间社团组织。
②建立支持管理创新的投资体系，管理创新活动要有较大的投入，而且，在管理创新活动中，投资也是一项极其重要的因素。在管理创新体系的建设中，建立一个功能完善的支持管理创新的投资体系，是保证管理创新活动能否持续发展的关键。
③提供信息、技术、人才培训、市场开拓等中介服务，企业最需要得到的服务内容包括：信息沟通、技术共享、人才培训、市场开拓等方面，因此，提供上述服务也是政府扶植企业创新的主要职责之一。国外成功的经验表明，政府在提供上述服务时，主要起支持、引导和规范的作用。
2.企业内部环境建设
(1)在企业内部建立高管人员的重视管理创新的机制
企业高管人员组成了企业的决策核心系统，是企业决策系统的思维、判断、推理和学习的中枢，他们的决策关系到企业的全局和整体，因此,高管人员对管理创新工作的态度决定了这项工作的成效，重视则有可能成功，忽视则肯定失败。创新需要高层管理者的支持，如果没有他们的支持，很多创意就会胎死腹中。企业领导人应该在企业中努力去创造并维持良好的创新氛围，在好的氛围下，人思想活跃，思路涌现，新点子产生得多而快，不好的氛围则可能导致人思想僵化、思路堵塞等。因此，企业应该鼓励员工出主意、想点子，以形成了一个创新的好氛围，因此，企业管理创新工作，高管人员的重视是必不可少的，要使企业高管人员重视企业管理创新工作，他们必须具备这几个方面的素质：一是突出的人才凝聚力；二是强烈的成就欲；三是杰出的领导才能；四是长远的战略眼光。因此，对于企业而言，选择好企业高管人员尤其是总经理／厂长是一项十分重要的工作。
(2)促使管理创新主体能力的提高
第一，要增强企业管理创新主体意识，企业管理当局要真正意识到管理工作质量的提高是企业自身而非政府的事情，在管理方面要有主人翁精神，积极探索适合本企业的管理方式、方法和手段；第二，企业要强化创新激励机制，企业管理层应该在制度和规章的设计层面上体现对创新工作的重视且对此有明确的规范，鼓励职员大胆创新，对在各种创新工作中有贡献者给予物质和精神方面的奖励；第三，培育企业创新文化，如果没有支持创新的文化，创造力和创新就不可能实现，在缺乏创新文化的组织中，最有创造力的人也会变得沮丧和气馁，因此，在企业文化建设或重塑中积极倡导和宣扬创新，使企业从上至下了解、理解、重视和参与各种创新，使有创造力和新创意的人受欢迎和尊敬；第四，整合利用外部资源，创新主体能力的提高，虽然主要依靠的是企业内部资源，但如果能通过合理整合外部资源，通过“借力”也可以使创新能力提高。
参考文献：
[1]林平凡:企业经营管理与创新决策[M].广州:中山大学出版社, 2002
[2]陈凤杰:中小企业创新[M].沈阳:东北财经大学出版社, 2002
[3]李习彬 李 亚:政府管理创新与系统思维[M].北京:北京大学出版社，2002
[4]保罗·C·莱特:持续创新[M].北京:中国人民大学出版社, 2004
[关键词] 管理创新 体系 建设
一、管理创新体系的涵义
创新体系是融创新主体、创新环境和创新机制于一体，促进全社会创新资源合理配置和高效利用，促进创新机构之间相互协调和良性互动，充分体现创新意志和目标的系统。
企业管理创新体系是层次结构合理，体制、机制更新，适应时代发展规律，面向世界、面向未来的系统。它是由企业、市场环境、政府政策等组成的有序结构。企业发挥主体功能，政府和市场将分别在资源配置、战略引导、政策调控、法制保证、文化环境和舆论建设等方面发挥其作用。管理创新体系是一个宏大的有机网络系统，是互相紧密联系又分工合作的有机整体，需要社会法律、政策、舆论和文化氛围的保证和配合。
二、管理创新体系建设的途径选择
1.外部支撑环境建设
(1)法律环境建设
企业管理创新体系的建立,国家应为其提供良好的法律环境,具体的工作包括法律的制定,法律的實施以及规范创新主体的行为等。
①尽快把管理创新方面的立法提上议事日程。当前,我国关于创新方面的法律基本上还处于空白,几个工程也没有突出管理创新的地位,因此,讨论抑或起草该方面的法律乃是当务之急。全国人大国务院可以事先成立一个临时工作组,就企业尤其是制造企业的管理问题进行全国范围内的抽样调研,为该方面的立法提供依据。
②条件成熟时,可以颁布一部类似于美国《管理灵活法》的法律或法规,以在全国范围内的企业中推行一些有关管理方面的强制规范,为了鼓励企业大胆进行管理方面的创新,可以规定给予试行新的管理制度、方法、手段的企业相关支持。
③通过立法，向企业施加自主创新的压力，在这方面，主要是为了推动企业在生产模式方面的创新，以提高经济效益和社会效益。如加强环境法的立法和执法力度，严惩破坏和污染环境的企业，强化环境保护的法律责任等。
(2)政府相关行为及政策
①建立组织管理体系，政策引导、法律规范是需要组织机构来具体运作和贯彻落实的，建立健全组织管理体系，能为政府支持企业创新提供组织保证。为了使支持措施落到实处，发挥其应有效果，一般认为应该建立各种提供支持的民间社团组织。
②建立支持管理创新的投资体系，管理创新活动要有较大的投入，而且，在管理创新活动中，投资也是一项极其重要的因素。在管理创新体系的建设中，建立一个功能完善的支持管理创新的投资体系，是保证管理创新活动能否持续发展的关键。
③提供信息、技术、人才培训、市场开拓等中介服务，企业最需要得到的服务内容包括：信息沟通、技术共享、人才培训、市场开拓等方面，因此，提供上述服务也是政府扶植企业创新的主要职责之一。国外成功的经验表明，政府在提供上述服务时，主要起支持、引导和规范的作用。
2.企业内部环境建设
(1)在企业内部建立高管人员的重视管理创新的机制
企业高管人员组成了企业的决策核心系统，是企业决策系统的思维、判断、推理和学习的中枢，他们的决策关系到企业的全局和整体，因此,高管人员对管理创新工作的态度决定了这项工作的成效，重视则有可能成功，忽视则肯定失败。创新需要高层管理者的支持，如果没有他们的支持，很多创意就会胎死腹中。企业领导人应该在企业中努力去创造并维持良好的创新氛围，在好的氛围下，人思想活跃，思路涌现，新点子产生得多而快，不好的氛围则可能导致人思想僵化、思路堵塞等。因此，企业应该鼓励员工出主意、想点子，以形成了一个创新的好氛围，因此，企业管理创新工作，高管人员的重视是必不可少的，要使企业高管人员重视企业管理创新工作，他们必须具备这几个方面的素质：一是突出的人才凝聚力；二是强烈的成就欲；三是杰出的领导才能；四是长远的战略眼光。因此，对于企业而言，选择好企业高管人员尤其是总经理／厂长是一项十分重要的工作。
(2)促使管理创新主体能力的提高
第一，要增强企业管理创新主体意识，企业管理当局要真正意识到管理工作质量的提高是企业自身而非政府的事情，在管理方面要有主人翁精神，积极探索适合本企业的管理方式、方法和手段；第二，企业要强化创新激励机制，企业管理层应该在制度和规章的设计层面上体现对创新工作的重视且对此有明确的规范，鼓励职员大胆创新，对在各种创新工作中有贡献者给予物质和精神方面的奖励；第三，培育企业创新文化，如果没有支持创新的文化，创造力和创新就不可能实现，在缺乏创新文化的组织中，最有创造力的人也会变得沮丧和气馁，因此，在企业文化建设或重塑中积极倡导和宣扬创新，使企业从上至下了解、理解、重视和参与各种创新，使有创造力和新创意的人受欢迎和尊敬；第四，整合利用外部资源，创新主体能力的提高，虽然主要依靠的是企业内部资源，但如果能通过合理整合外部资源，通过“借力”也可以使创新能力提高。
参考文献：
[1]林平凡:企业经营管理与创新决策[M].广州:中山大学出版社, 2002
[2]陈凤杰:中小企业创新[M].沈阳:东北财经大学出版社, 2002
[3]李习彬 李 亚:政府管理创新与系统思维[M].北京:北京大学出版社，2002
[4]保罗·C·莱特:持续创新[M].北京:中国人民大学出版社, 2004