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长期以来,我国医疗保障制度呈现出嵌入二元经济社会结构的制度特征。在统筹推进城乡社会保障体系建设的要求下,必须厘清城乡医疗保障制度统筹发展的研究现状、衔接机制以及筹资机制等,同时基于实践探索和经验借鉴,城乡医疗保障制度的统筹发展应采取整合经办资源、改变部门分割管理、提高统筹层次等有效应对措施。