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随着市场经济的逐步建立和不断完善，传统农牧业经营方式与形势发展越来越显得不相适应，严重阻碍着传统农牧业向现代农牧业发展步伐。要从根本上解决这一问题，使农牧业在开放竞争中赢得主动，首先要以推进农牧业专业组织建设为主线，创新农牧业经营体制，并与调整农牧业结构、土地草场经营制度改革、农牧业劳动力转移等改革举措有机地结合起来。只有这样，才能有效地促进农牧业产业提质增效，为社会主义新农村新牧区建设提供与新形势相适应的制度保障。