公安部等七部门携手八大互联网企业严打炒信行为

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  10月25日,国家发改委、公安部、质检总局、中央网信办、人民银行等七部门,携手阿里巴巴、腾讯、百度等八家互联网公司共同签署《反“炒信”信息共享协议书》(以下简称《协议》)。根据协议书,今后在政府牵头下,各互联网企业将派出代表,组建反“炒信”行动联盟,通过共享反“炒信”信息,打击网络炒信行为。
  在《协议》的框架下,将建立共享“炒信”黑名单制度。“炒信”黑名单信息包括但不限于为“炒信”行为提供账户服务、数据服务、技术服务、物流服务、资金服务、信息服务的单位、个人、网站和移动应用程序等内容。
  根据《协议》,对于涉嫌违法违规的“炒信”黑名单,会被推送给企业、执法部门等单位,对“炒信”主体的刷单组织者进行联合惩戒;平台企业在国家有关法律法规的基础上,依据自身协议和内部管理制度,采取联合惩戒。
  联合惩戒措施主要包括:限制新设立账户,屏蔽或删除现有账户,限制发布商品及服务,限制参加各类营销或促销活动,扣除信用积分,降低信用等级,限制提供互联网金融服务,限制账户权限权利,降低搜索排序,限制严重失信寄递物流企业入驻电商平台,辞退并通报建议同业机构不予录用严重失信寄递物流企业从业人员,查封或删除社交媒体帐号,限制网络广告推广等。
  据国家发改委财政金融司副司长李聚合介绍,如今“炒信”已形成灰色产业链,已经威胁到新经济的健康发展,也是社会信用体系建设当中需要着力解决的一个问题。
  在这方面,互联网平台感受尤其直接。某购物平台副总裁王明强介绍说,从购物平台打击刷单平台的情况来看,刷单产业正成为诈骗的重灾区,这使得打击刷单迫在眉睫,“只有严惩刷单组织者,让其付出更大代价,才能遏制刷单、炒信产业源头,而由政府牵头建立的‘炒信’黑名单制度,加大了‘刷单’组织者的违法成本,将遏制刷单产业。”王明强认为,反“炒信”联盟的组建,该联盟有望解决购物平台面临的跨互联网平台打击“刷单”难题。
  事实上,有些主流网购平台早已经意识到了“炒信”的潜在危害,并采取必要的惩戒行动。不过,面对违规门槛低、花样不断翻新的“炒信”行为,全靠个别企业单兵作战显然不行。早在2009年,某购物平台就开展了一系列打击炒信、虚假交易的专项活动,并把虚假交易的释义、违规行为及惩治措施纳入了相关的规则当中。而且近年来一直与公安、工商等执法部门联手打击刷单行为。在对刷单产业的不断打击中发现,炒信黑灰产业链分散在整个互联网。
  因此,只有跨企业、平台,协同打击刷单、炒信,才能斩断刷单黑灰产业链。本次签署的《反“炒信”信息共享协议书》是一次重要契机,它使得各互联网企业能坐在一起,解决危害整个互联网的刷单、炒信黑灰产业。炒信“黑名单”的建立,有望破解刷单违法成本过低的难题。
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