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欠发达地区农业发展因受到自然资源禀赋弱、产业基础条件差、劳动力素质低、制度创新缺失、公共产品供需失衡等问题的强力约束而步履蹒跚。社会主义新农村建设的实施为逐步解决这些问题创造了前所未有的优越条件，但是，如何充分利用条件，化解矛盾和问题，促进农业又好又快地发展，尚有很多值得深入探讨的课题。为此，该文就目前欠发达地区农业发展中实际存在的困难和几个突出问题，提出培养新型农民等6项思路。