丹麦的义务教育

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  丹麦的义务教育包括小学和初级中等教育;即:第一阶段(一年级至六年级)和第二阶段(七年级至九或十年级)两个基本教育阶段。在丹麦,6至16岁的学生必须接受教育。只要符合公认的教学标准,学生可以自由选择公立学校、私立学校或在家接受教育。国家强制要求的是教育本身,而非学校教育。
  丹麦义务教育学校Folkeskole始建于1814年,在那个时期,所有学生可以享受7年的教育。那时候学校里的科目有宗教、阅读、写作和算术。从那时起,直至20世纪末,只有5个重大变化被列入教育法案,分别在1903年、1937年、1958年、1975年和1993年。另一方面,从21世纪初期开始,教育法案引入了一系列综合性变化。Folkeskole包括免费的公立学校系统和独立的市立学校,更确切地说,只要是进行教学活动的地方都被囊括在内。从全国角度来看,丹麦的Folkeskole由其法案管理,该法案为学校活动提供全面构架。依据这一法案和它包含的行政命令,所有市立的小学和初中共享同一个教学方针、特定年级所授学科的标准要求、独立学科共有的教学目标的准则,以及学校体系的组织和领导准则。但是,由独立的市政委员会在法律允许的范围内,决定市立学校的实际组织模式。在不超过规定框架的前提下,市政委员会自主决定对Folkeskole服务的遵从程度,也可以为学校制定额外的目标。
  因此,丹麦的Folkeskole受一系列共同规章的约束。总的来说,一名转学的学生会发现,新学校的常规要求和他之前所在的学校十分相似。另一方面,每所学校也有权吸收当地的特色。独立的市政委员会每年必须准备一份年度质量报告。质量报告必须描述市立学校体系、学校的教学水平、市政委员会采用的评估教学水平的方法,以及为回应上一年度报告市政委员会采取的措施。第一,Folkeskole与家长合作,教授学生知识和技巧,为他们进一步的学习和培训做准备,逐步激发他们追求更多知识的渴望,让他们熟悉丹麦文化和历史,了解其它国家及其文化,理解人类和环境的关系并为之做出贡献,并促进学生良好个性的发展。其致力于研发教学方法,创造一个可以提供体验、深入研究及允许创新的机会,以发展学生的意识和想象力,对他们的责任和背景充满信心,从而敢于并乐于将想法付诸行动。帮助学生分担和表达相互责任,理解在一个自由和民主的社会里他们具有的权利和义务。因此,学校的日常活动必须本着自由、平等和民主的思想原则。第二,Folkeskole受市政府管理。市政委员会负责保证每个学生享受免费的小学和初中教育。另外,市政委员会还负责在遵守法案规定的前提下,制定学校活动的目标和框架。每所学校保证教学质量符合法案的规定,同时承担教学计划和课程组织的责任。学生和家长与学校共同努力,以便达到规定的教学方针与要求。
  在学科和总课程上,如有必要,学前教育和一至九年级的双语学生可以选择丹麦语作为第二语言的教学课程。教育部长负责制定相应的规章制度,涉及对来自欧洲经济区成员国、法罗群岛和格陵兰的学生使用其母语进行教学的规定。除了上述提及的学校有义务提供的教学外,八至九年级的学生还可以从一系列的选修课中进行选择。在班级和班主任上,Folkeskole是不分学生资质的综合性学校,在这里,班级的形成基于学生的年龄,而不是他对某一学科的精通程度。每个班级大约20名学生,最多不得超过28人。在某些罕见的情况下,市政可以分给一个班30名学生。通常来说,绝大多数市立小学和初中的班级平均人数均小于20人。
  丹麦的Folkeskole不以考试为导向。因此,将学生分配到同一个班级的主要原则是他们年纪相仿。在丹麦的这种学校里几乎不存在留级现象。法案的第12章允许留级的可能性,但是需要学生家长的同意,才可以要求学生重读一年。这可能是学生长期离开学校的缘故或其它原因。为了让所有学生在各方面获得最大可能的发展和学习尽可能多的知识,以区别教学为基础,教学的组织形式旨在强化和促进学生的个人兴趣、资质和需要。因此,它包含普遍经历和常见情景,让学生从中吸取经验,为日后在团队工作中表现出色做准备。法案还提供进一步保障“所有学生都应当获得充分的挑战”这一原则的可能。有时,教师会从学生的个人背景和发展现状出发,进行分组教学。
  一个小组可以由不同班级的学生组成,来自同一年级或不同年级。当形成小组的基础是学生学习成果的实时评价时,分组教学就具有了短期课程的特征,比如,那些为训练特定技能而开设的辅导课或为了对某一组学生提出特殊挑战的课程。但是,法案还要求,绝大多数时间里,学生必须在自己的班级里学习。每个班级都有一名班主任。在丹麦学校的传统中,班主任的概念早就存在。班主任就是从在同一个班级授课的教师中选取一人,对学生负主要责任,监督和支持学生的学科及社会发展。班主任要确保班级教学计划的一致性和连续性。在学生与学校及家庭之间的协作的事宜中,班主任扮演着重要角色。法案中提到了班主任的任务。班主任在组织教学、安排各学科教学和必修课程之间,负有协调责任。他们计划和组织本班其他教师的合作教学,是响应区别教学的要求和评估学生学习成果的关键人物。一般来说,通常都是由丹麦语教师担任班主任的角色。
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