实物管理与资产管理协同机制与规则研究

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  摘 要:在电网企业中实现实物管理与资产管理的有效协同具有十分重要的意义。实物管理与资产管理的有效协同,可以提高固定资产的利用率和使用效率,推动企业更好更快地发展。对此,本文探讨了影响电网企业实物管理和资产管理有效协同的各类因素,就如何实现有效协同管理进行了分析和探讨,对于电网企业的可持续发展具有一定的借鉴作用。
  关键词:实物管理;资产管理;电网企业;协同机制
  中图分类号: F426.61 文献标识码: A 文章编号: 2095-7866 (2016) 06-726-06工业经济论坛 URL: http//www.iereview.com.cn DOI: 10.11970/j.issn.2095-7866.2016.06.015
  Abstract: It is very important to realize the effective unification of material object management and asset management in the power grid enterprise. Cooperation mechanism of material object management and asset management can improve the utilization efficiency of physical assets, and help the enterprise to develop better and faster. In this paper, we will research the adverse factors on the uniform of material object management and asset management in the power grid enterprise, which can promote the continuous development.
  Key words: Material Object Management; Asset Management; Power Grid Enterprises; Cooperation Mechanism
  引言
  電力企业在资产方面的管理主要分为实物管理和资产管理两大方面。对于电力企业来讲,实物管理主要指对各类电力生产设备的购置、运输和使用维护等工作。主要由使用设备的运维检修部门和物资管理部门负责电力企业的实物管理;财务部门负责电力企业的资产管理。由于实物管理与资产管理缺乏有效的协同机制,造成设备台账、资产管理卡、设备实物(下文简称为账、卡、物)三者之间不能实现动态联动,账、卡、物无法达到一致。
  随着国家电网提出资产全寿命周期管理的概念和电网资产设备管理的要求,电网企业需要建立一个协同管理和资产管理,一个新的联动机制和管理模式,从资产规划设计、采购建设和维护资产处置等方面的采购可以通过资产管理全过程造价全过程,整个系统,以提高工作效率和企业资产管理的有效性[2]。
  一、 现阶段实物管理与资产管理中存在的问题
  随着我国逐步开放的电力行业市场,竞争也愈演愈烈。怎样以通过实施成本领先战略,实行有效的资产管理,更深层次地挖掘资产的价值,提高固定资产的价值创造能力与企业价值最大化的实现,对于电力企业来说至关重要。
  由于固定资产数量众多,设备存放地点相对分散,实物管理部门对设备的使用流程管理与资产管理部门无法实现同步,这就使得实物管理系统与资产管理系统中的资产状态的信息会不一致。在实物管理系统和资产管理系统之间实时固定资产信息也不能及时的同步与更新,这就造成了账、卡、物的信息不一致、电力企业的运营效率低等状况。目前电网企业实物管理与资产管理中存在的问题具体表现在以下几个方面:
  (一)实物管理与资产管理标准不一致
  近年来,电网企业为加强资产管理,提高电网资产质量,多次组织了资产清理工作,但实物管理与资产管理仍存在严重脱节的状况。由于固定资产类型繁多并且系统性强,一项资产会包括子资产、一项设备也会包括子设备,而每一项设备均是由不同的组件组成的。根据专业管理要求,专业的不同对固定资产的认定准则也是不同的。财务部门承认并确定的固定资产在实物管理方面有可能不止一台设备,生产部门所管理的设备在财务方面可能还没有达到固定资产的准则。技术部门会注重从技术参数、运行编号与实际用途等专业方面作为标准分类设备,是单向设备的功能性更加突出。而财务部门是按照财务制度的准则对固定资产进行分类,相比其他部门的分类更加稳定,一般不能调整。两个部门彼此的管理目标都各有偏重,有机衔接没有实现,很容易引起固定资产账实不符的状况。
  (二) 尚未建立有效的信息传递与协同机制
  目前,实物管理信息尚不能有效传递到资产管理系统中,电网企业实现资产全寿命管理的信息基础比较单薄,大多数供电企业的固定资产管理系统这一板块还处于“孤岛”状态[1]。财务部门与实物管理部门没有对接所使用的信息系统,无法做到信息数据的实时传输与共享。每个职能部门都使用独自的系统,业务的处理流程也几乎同。由于财务部门与其他业务部门对于同一业务,采取的准则与依据都是不相同的,会使在他们各自独立信息系统中的数据信息类型会是不同的,导致两套系统对接无法实现。各部门各自系统间都互相独立,对数据的管理没有实现统一与共享,导致很多的资源浪费,运营阶段不能充分的利用规划设计与资产购置时段所产生的信息。各部门信息系统不同,很难做到实时、有效、灵活的传递信息等要求。资产管理的价值与技术信息间的破裂,导致有效集成无法实现,资产全寿命周期管理的条件也无法满足。当下电网企业的筹划、物流、工程、设备、财务等信息管理系统由于受到历史因素影响,大部分都是由不同的软件开发商在不同期间开发应用的,所以彼此间运行是独立的,这就会造成局部资产管理信息无法实时共享且重复,增加了生成信息所需的成本,还不利于运用与解读信息。   (三) 固定资产实物管理部门与资产管理部门缺乏联系
  众所周知,实物管理与资产管理是密切相关的,因此在实际工作的过程中,实物管理部门与资产管理部门间需要有效的沟通交流。但实际情况却是实物管理部门与资产管理部门之间缺乏沟通交流,固定资产流动与财务核算以及资产的管理与使用之间相互脱离严重。一般情况下,资产管理部门负责将资产的买入价格进行登记,实物管理部门只需要负责将资产实物进行妥善保管,两部门间不需要进行对账,也不需要彼此的沟通交流。此外,财务部门、资产管理部门与使用部门间的责任分配不明确,有些处室与部门只是使用固定资产,但是没有对资产妥善的维护与管理,使得固定资产的报废、破损及丢失,且均无人承担损失,最终造成资产的流失惨重的后果。
  二、 建立实物管理与资产管理协同关系模型
  基于上述电网资产管理过程中存在的问题,本文与电网企业资产管理的特征相结合,提出一套基于资产全寿命周期理念的资产管理协同模型。以资产运营为主线,实现资产管理过程中实物流、价值流和信息流的动态统一。
  在资产协同管理模型内部子对象的映射上,规范化的建卡原则和对应关系是模型构建的数据基础,通过梳理物料与设备间的转换规则、资产与设备类型的对应关系和设备类型与资产目录间的对应关系,能够实现从物料到主设备、从主设备到子设备、从子设备到资产的自动生成,建立满足物料、设备和资产三码联动的信息模型标准[3]。
  通过研究物料-设备-资产之间的标准映射集成设备、物料、资产管理要素間的关系,形成实物管理与资产管理协同关系模型。
  三、实物管理与资产管理协同机制研究
  结合“账、卡、物”各环节,将财务、实物管理、实物使用等部门联系起来,各司其职,研究实物管理与资产管理协同机制,整合需求、立项、设计、采购、建设、投运、转资等各环节的实物流、信息流和价值流,使得固定资产管理有机化、系统化。
  实现实物管理与资产管理的有效统一关键是确定其协同机制,机制的设计还要遵守最佳业务实践原则,对固定资产管理过程中的关键环节的输入信息提出前置性要求,只有这样才能够更好的促进电网企业固定资产使用率的提高,促进电网企业更好的发展[4]。完整的资产全信息需要从信息的源头开始进行梳理, 业务部门应对本部门的业务所产生的数据负责,随着业务的进行所产生的管理信息也将逐渐完善,最终得到完整信息。
  资产全寿命周期基础业务局部划分为四大业务阶段:规划设计、采购建设、运行检修、退役处置。电网企业通过梳理、分析资产管理各个流程环节,将资产协同管理模型在物资采购流程、工程建设流程与投运转资流程的应用进行优化,规范资产管理多项业务流程,将电网企业ERP系统的项目管理(PS)、物料管理(MM)、设备管理(PMS、PM)、实物管理(GIS)、资产管理(AA)、财务管理(FICO)系统中的业务流程进行有效衔接,并在信息系统中实现了业务的规范化、标准化、流程化,并提出对账、卡、物信息进行片段化管理的思路,遵循信息“谁掌握,谁提供,谁负责”的原则,建立固定资产管理在不同阶段不同部门间的业务协作机制,在项目建设过程中逐步完善关系的构建和信息的采集,实现资产全过程的实物、价值及信息的“三流”合一,确保资产账、卡、物信息的一致性和准确性[5]。
  固定资产通过ERP系统中的各个板块对其从计划、投入使用、报废等每个阶段的操控,达到了使账、卡、物信息达到同步的效果。例如要设置财务资产卡片账号在PM设备的主数据中,该功能可以通过系统来进行操控,在没有资产账号的情况下,就无法建立设备的主数据;通过PMS系统、GIS系统的集成共享与联动,做到固定资产账、卡、物的实时监控与管理,得以实现统一实物管理与资产管理。
  四、 实物管理与资产管理协同规则研究
  根据实物管理与资产管理精益化管理的要求,研究输电设备等同步规则:
  (一) ERP系统物料与实物管理系统设备对应规则
  1. 各阶段标准确定
  (1)前期阶段
  在项目立项环节,按照项目类型选择相对应的标准WBS结构,并维护电网一次技改类别或电网一次大修类别,作为物料与设备对应规则建立的一项重要因素。
  (2)设计阶段
  ① 初步设计环节。② 初设评审环节。③ 采购阶段。④ 验收阶段。⑤ 转资阶段。⑥ 运行维护阶段。⑦ 退役报废阶段。
  2. 数据颗粒度确定
  物料、设备、资产作为基础数据,其本身数据标准、分类或分组标准较完善,但三者间对应关系的颗粒度需要重新明确如下:
  (1)一次设备按照现有颗粒度,物料主数据与形成的主设备之间是一一对应的,如主变压器。
  (2)二次设备,基本保持现有颗粒度划分,对于物料主数据颗粒度比主设备颗粒度大的情况,应将物料的颗粒度按照主要设备组成再进行细分,原则上物料颗粒度应该小于等于主设备颗粒度。
  3.物料、设备、资产标准映射规则颗粒度确定
  对建立的物料、设备、资产标准映射规则,如果按照单个的物料、设备、资产数据进行映射规则制定,颗粒度过于细致,对应关系复杂,耗时过长,数据量庞大。建议按如下规则划分:
  (1)物料—设备间映射规则,物料颗粒度到物料组(小类),设备颗粒度则到设备类型(小类),建立物料组和设备类型间的映射规则。
  (2)设备—资产间映射规则,设备和资产的颗粒度及对应规则遵循国网现有要求,按照设备类型(小类)和资产类型(小类)进行对应。
  4. 标准映射规则的建立
  标准映射规则以国网设备资产对应规则、物料组类别与设备类别匹配为基础,辅助专家经验,建立变电一次设备、变电二次设备以及输电设备三类数据映射关系。
  (二)实物管理系统设备与ERP系统资产对应规则   1. 根据PMS同步总原则
  (1)易用性。系统接口边界划分清晰,功能界定明确;以数据集成为主,避免流程集成;(2)完整性。保证企业具有连续与完整的生产业务;(3)安全性。从信息安全性方面考虑,符合相关标准;(4)适用性。按最大需求考虑,满足不同管理层面的业务需求。PMS同步只针对主要设备,附属设备不考虑[7]。
  2.功能位置编码规则
  按照国网编码原则及实际业务创建新的功能位置结构标识ZJPB-功能位置结构标识。
  五、结语
  实物管理与资产管理协同机制与规则的成果已在电网公司得到具体应用,主要体现在:设备台账同步,根据新的设备对应规则和优化的接口,实现了生产管理系统主网输变电设备到ERP系统模块的同步更新;设备资产联动,创建了资产卡片并建立设备与资产的对应关系,同时为提高设备资产对应分析功能的效率,按照规则获取了大量设备数据,实现了设备资产对应率的分析。
  在市场竞争愈发激烈的当下,电网企业更需要提高资产使用效率,使其经济效益的最大化,确立实物管理和资产管理协同机制和规则,通过整合设计、采购、建设、投运、转资等各环节的实物流、信息流和价值流,对各环节的信息收集提出前置要求,保证信息的完整性和准确性,促进电网企业实物管理与资产管理的有效统一,并在之后的实践过程中引入大数据统计分析方法,科学地深入挖掘电网实物与资产数据信息的潜在规律,为实现电网企业更长远的发展创造条件[9]。
  参考文献
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