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【摘 要】党的十三届四中全会以来的25年中，在党中央、中央军委的正确领导下，军队党的建设在不断加强中改进，在不断改进中加强，取得了显著成就、积累了宝贵经验。回顾和研究这25年的军队党的建设所取得的丰硕成果和积累的宝贵经验，为我们在新的历史起点上进一步加强和改进军队党的建设，不断提高军队党的建设科学化水平提供了多方面的重要启示。
【关键词】十三届四中全会以来；军队党的建设；重要启示
25年，弹指一挥间。但从军队党的建设发展历程的特定视角来观察，党的十三届四中全会以来的25年，不仅是军队党的建设经受世界局势风云变幻和中国改革开放风雨兼程考验的25年，也是军队党的建设乘风破浪、昂首前行、创造辉煌的25年。
新的形势任务和世情、国情、党情、军情的新变化对军队党的建设提出了严峻挑战，以上所回顾和研究的这25年的军队党的建设的生动实践、所取得的丰硕成果和积累的宝贵经验，为我们在新的历史起点上进一步加强和改进军队党的建设，不断提高军队党的建设科学化水平提供了多方面的重要启示。
一、一定要坚持不懈地用党的创新理论武装党员，打牢全军高举旗帜、听党指挥的思想政治基础
坚持抓好党的创新理论武装，确保全军始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，是加强军队党的建设的根本经验。在这25年中，全军始终把用党的创新理论武装党员作为首要任务，做到党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步。军委、总部先后对学习贯彻十三届四中全会精神、十四届四中全会精神、十五大精神、十六大精神、十七大精神、十七届四中全精神，兴起学习邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮、学习《江泽民文选》、学习科学发展观等一系列重大战略思想作出部署，每年对军以上领导干部进行理论轮训。坚持把学习科学发展观突出出来。军委、总部先后举办树立和落实科学发展观高级干部理论研讨班，对全军部队学习贯彻科学发展观情况进行检查，编写印发科学发展观系列教材，召开全军学习胡总书记重要讲话、深入贯彻落实科学发展观座谈会，组织宣讲团到部队宣讲辅导，还大力宣扬方永刚等先进典型，有力推动了科学发展观的深入学习，使科学发展观指导方针的地位在广大党员头脑中牢固确立起来。各级按照求深入、见实效的要求，突出团以上领导干部这个重点，抓好基层党员这个大头，采取党委中心组学习、干部理论轮训和党员教育等办法，把党的创新理论学习一步步引向深入。特别是注重发扬理论联系实际的学风，引导党员运用党的创新理论中蕴含的科学世界观和方法论，回答和解决各种现实问题。深入扎实的理论武装，使广大党员理论上更加清醒，政治上更加坚定，面对复杂多变的国际形势，面对意识形态领域的尖锐斗争，面对国家和军队深化改革中利益关系的调整，经受住了各种考验，始终保持了对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心、对党中央、中央军委的坚定信赖。实践启示我们，坚持用党的创新理论武装党员，是加强军队党的建设的核心内容，是从根本上铸牢听党的话、跟党走建军之魂的基础工程。把这项工作抓紧抓实，就能更好地把广大党员的意志和力量凝聚在党的旗帜下，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，确保全军坚决听从党中央、中央军委指挥。
二、一定要突出保持和发展先进性这条主线，确保军队党的建设始终与时代发展同步伐
先进性是马克思主义政党的本质属性，是党的生命所系、力量所在。保持和发展党的先进性，是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。在这25年中，军队党的建设之所以取得巨大进步，很重要的在于把先进性建设这条主线鲜明地突出出来，贯穿到党的各项建设和工作之中。军委、总部坚持每年一个主题，在全军持续开展保持共产党员先进性教育活动和学习贯彻党章活动，使广大党员普遍受到深刻的马克思主义教育和党性教育，党员队伍中存在的与先进性要求不适应、不符合的突出问题得到有效解决，党组织和党员队伍的先进性作用更加明显。各级按照先进性要求大力加强党委班子建设，扎实推进人才战略工程，注重抓好各类基层党组织建设，下功夫提高发展党员的质量，使各级党组织的建设水平不断提高，干部队伍和党员队伍的整体素质不断增强。制定下发保持党员先进性长效机制的《意见》，扎实做好保持和发展党员先进性的根本性经常性工作，使党员长期受教育、永葆先进性的工作常态化，使先进性要求体现到了党员的本职岗位上和工作实践中，渗透到了党的建设的各个方面和部队建设的各个领域。实践表明，加强党的先进性建设，做好保持和发展党的先进性的各项工作，顺应了时代进步的潮流和军队建设发展的要求，抓住了党的建设的内在规律和本质属性。在新的起点上推进军队党的建设，必须始终以保持和发展先进性为主线，贯穿于党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等各项建设和工作之中。只有这样，军队党的建设才能与时代发展同频共振，始终充满生机与活力。
三、一定要紧紧围绕部队中心任务加强党的建设，提高各级党组织和广大党员履行我军历史使命的能力
围绕中心抓党建，抓好党建促中心，是这25年军队党的建设始终坚持的一个重要指导思想。各级始终着眼有效履行我军使命任务，大力加强党组织能力建设，努力把党的建设的成效体现到领导部队现代化建设和完成以军事斗争准备为龙头的各项任务上。坚持把党的建设与战斗力建设捆在一起抓，考察评价党委班子，注重把科学决策、民主决策、依法决策水平和领导部队现代化建设的能力作为重要内容；总结经验、宣扬典型，注重向打赢能力强的单位和个人聚焦；配班子、选干部，在坚持政治标准的前提下，注重把懂信息化战争指挥、会抓现代化建设的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。坚持抓好学习和实践两个环节，采取各种措施扎实推进学理论、学科技、学管理，注重在岗位实践和重大活动中锻炼提高党员干部的素质能力。军委、总部每年在国防科技大学举办大军区职领导干部、军职干部和师团职干部等高科技知识集训班，在国防大学举办战略战役、信息作战、军事训练、教育管理等研究班、训练班、进修班；总部和大单位每年安排一批团以上领导干部到机关、部队、院校及跨军兵种交流任职，许多军以上单位每年组织团以上领导干部观摩重大演习，不少单位采取有力措施，着力提高党委班子抓复杂电磁环境下军事训练的能力。各级还普遍开展“履行新使命、打赢当先锋”和“谋打赢、钻打赢、练打赢”等主题实践活动，激励广大党员在军事斗争准备实践中强素质、作表率。这些举措，使各级党组织和广大党员履行职能使命的能力不断提高，有力地推动和促进了军队现代化建设和军事斗争准备各项任务的完成。实践证明，军队党的建设只有紧紧围绕有效履行我军使命任务来展开，着眼提高履行使命任务的能力来进行，在加强部队全面建设的实践中来推进，用完成任务的实际成效来检验，才能找到实践的依托和平台，提高建设的标准和质量。加强军队党的建设，必须始终把提高部队战斗力作为出发点和落脚点，把推进党的建设与完成部队中心工作、加紧做好军事斗争准备、解决部队建设重大现实问题和加强基层全面建设紧密结合起来，努力形成党的建设与部队现代化建设同步发展、互相促进的良好局面。
四、一定要坚持从高层党委、高级干部抓起，发挥其对部队党的建设的示范和指导作用
高层党委和高级干部是部队建设的中枢和骨干，其能力素质、精神状态和作风形象如何，直接影响着部队党的建设和全面建设。在这25年中，军委、总部抓党的创新理论武装、开展先进性教育活动、加强党组织能力建设、领导干部作风建设和廉政建设，都把高层党委和高级干部作为重点。在先进性教育活动中，胡主席以普通党员身份参加优秀党员事迹报告会，全程主持军委民主生活会；军委领导带头参加集体学习和专题报告会，深入部队和联系点进行指导，为全军开展教育活动树立了榜样、指明了方向。每年大单位党委常委召开民主生活会，军委领导都分头参加，与班子成员逐个谈心，面对面地指问题、提要求，对加强高层党委班子和高级干部队伍建设起到了有力的推动作用。在加强领导干部作风建设上，军委坚持从领率机关抓起，专门召开四总部加强作风建设动员部署会，军委领导亲自作动员部署。四总部和各大单位普遍开展集中教育整顿，下大力解决学风不够端正、使命意识不够强、工作指导不够科学、行使权力律己不严、服务部队思想树得不牢和艰苦奋斗精神淡化等问题，还认真抓了在职军以上领导干部住房的专项清理，从而对全军部队的作风建设起到了很好的导向作用。事实表明，高层党委、高级干部做好样子，部队就会跟着学、照着做，就能产生一级抓一级、一级带一级，上级给下级作表率的良好效应。加强军队党的建设，必须抓住高层党委、高级干部这个关键和要害，以此带动和促进各级党组织和党员队伍建设整体水平的提高。
作者简介：张维坤，中国人民解放军南京政治学院军队政治工作进修系博士研究生在读。
【关键词】十三届四中全会以来；军队党的建设；重要启示
25年，弹指一挥间。但从军队党的建设发展历程的特定视角来观察，党的十三届四中全会以来的25年，不仅是军队党的建设经受世界局势风云变幻和中国改革开放风雨兼程考验的25年，也是军队党的建设乘风破浪、昂首前行、创造辉煌的25年。
新的形势任务和世情、国情、党情、军情的新变化对军队党的建设提出了严峻挑战，以上所回顾和研究的这25年的军队党的建设的生动实践、所取得的丰硕成果和积累的宝贵经验，为我们在新的历史起点上进一步加强和改进军队党的建设，不断提高军队党的建设科学化水平提供了多方面的重要启示。
一、一定要坚持不懈地用党的创新理论武装党员，打牢全军高举旗帜、听党指挥的思想政治基础
坚持抓好党的创新理论武装，确保全军始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，是加强军队党的建设的根本经验。在这25年中，全军始终把用党的创新理论武装党员作为首要任务，做到党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步。军委、总部先后对学习贯彻十三届四中全会精神、十四届四中全会精神、十五大精神、十六大精神、十七大精神、十七届四中全精神，兴起学习邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮、学习《江泽民文选》、学习科学发展观等一系列重大战略思想作出部署，每年对军以上领导干部进行理论轮训。坚持把学习科学发展观突出出来。军委、总部先后举办树立和落实科学发展观高级干部理论研讨班，对全军部队学习贯彻科学发展观情况进行检查，编写印发科学发展观系列教材，召开全军学习胡总书记重要讲话、深入贯彻落实科学发展观座谈会，组织宣讲团到部队宣讲辅导，还大力宣扬方永刚等先进典型，有力推动了科学发展观的深入学习，使科学发展观指导方针的地位在广大党员头脑中牢固确立起来。各级按照求深入、见实效的要求，突出团以上领导干部这个重点，抓好基层党员这个大头，采取党委中心组学习、干部理论轮训和党员教育等办法，把党的创新理论学习一步步引向深入。特别是注重发扬理论联系实际的学风，引导党员运用党的创新理论中蕴含的科学世界观和方法论，回答和解决各种现实问题。深入扎实的理论武装，使广大党员理论上更加清醒，政治上更加坚定，面对复杂多变的国际形势，面对意识形态领域的尖锐斗争，面对国家和军队深化改革中利益关系的调整，经受住了各种考验，始终保持了对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心、对党中央、中央军委的坚定信赖。实践启示我们，坚持用党的创新理论武装党员，是加强军队党的建设的核心内容，是从根本上铸牢听党的话、跟党走建军之魂的基础工程。把这项工作抓紧抓实，就能更好地把广大党员的意志和力量凝聚在党的旗帜下，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，确保全军坚决听从党中央、中央军委指挥。
二、一定要突出保持和发展先进性这条主线，确保军队党的建设始终与时代发展同步伐
先进性是马克思主义政党的本质属性，是党的生命所系、力量所在。保持和发展党的先进性，是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。在这25年中，军队党的建设之所以取得巨大进步，很重要的在于把先进性建设这条主线鲜明地突出出来，贯穿到党的各项建设和工作之中。军委、总部坚持每年一个主题，在全军持续开展保持共产党员先进性教育活动和学习贯彻党章活动，使广大党员普遍受到深刻的马克思主义教育和党性教育，党员队伍中存在的与先进性要求不适应、不符合的突出问题得到有效解决，党组织和党员队伍的先进性作用更加明显。各级按照先进性要求大力加强党委班子建设，扎实推进人才战略工程，注重抓好各类基层党组织建设，下功夫提高发展党员的质量，使各级党组织的建设水平不断提高，干部队伍和党员队伍的整体素质不断增强。制定下发保持党员先进性长效机制的《意见》，扎实做好保持和发展党员先进性的根本性经常性工作，使党员长期受教育、永葆先进性的工作常态化，使先进性要求体现到了党员的本职岗位上和工作实践中，渗透到了党的建设的各个方面和部队建设的各个领域。实践表明，加强党的先进性建设，做好保持和发展党的先进性的各项工作，顺应了时代进步的潮流和军队建设发展的要求，抓住了党的建设的内在规律和本质属性。在新的起点上推进军队党的建设，必须始终以保持和发展先进性为主线，贯穿于党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等各项建设和工作之中。只有这样，军队党的建设才能与时代发展同频共振，始终充满生机与活力。
三、一定要紧紧围绕部队中心任务加强党的建设，提高各级党组织和广大党员履行我军历史使命的能力
围绕中心抓党建，抓好党建促中心，是这25年军队党的建设始终坚持的一个重要指导思想。各级始终着眼有效履行我军使命任务，大力加强党组织能力建设，努力把党的建设的成效体现到领导部队现代化建设和完成以军事斗争准备为龙头的各项任务上。坚持把党的建设与战斗力建设捆在一起抓，考察评价党委班子，注重把科学决策、民主决策、依法决策水平和领导部队现代化建设的能力作为重要内容；总结经验、宣扬典型，注重向打赢能力强的单位和个人聚焦；配班子、选干部，在坚持政治标准的前提下，注重把懂信息化战争指挥、会抓现代化建设的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。坚持抓好学习和实践两个环节，采取各种措施扎实推进学理论、学科技、学管理，注重在岗位实践和重大活动中锻炼提高党员干部的素质能力。军委、总部每年在国防科技大学举办大军区职领导干部、军职干部和师团职干部等高科技知识集训班，在国防大学举办战略战役、信息作战、军事训练、教育管理等研究班、训练班、进修班；总部和大单位每年安排一批团以上领导干部到机关、部队、院校及跨军兵种交流任职，许多军以上单位每年组织团以上领导干部观摩重大演习，不少单位采取有力措施，着力提高党委班子抓复杂电磁环境下军事训练的能力。各级还普遍开展“履行新使命、打赢当先锋”和“谋打赢、钻打赢、练打赢”等主题实践活动，激励广大党员在军事斗争准备实践中强素质、作表率。这些举措，使各级党组织和广大党员履行职能使命的能力不断提高，有力地推动和促进了军队现代化建设和军事斗争准备各项任务的完成。实践证明，军队党的建设只有紧紧围绕有效履行我军使命任务来展开，着眼提高履行使命任务的能力来进行，在加强部队全面建设的实践中来推进，用完成任务的实际成效来检验，才能找到实践的依托和平台，提高建设的标准和质量。加强军队党的建设，必须始终把提高部队战斗力作为出发点和落脚点，把推进党的建设与完成部队中心工作、加紧做好军事斗争准备、解决部队建设重大现实问题和加强基层全面建设紧密结合起来，努力形成党的建设与部队现代化建设同步发展、互相促进的良好局面。
四、一定要坚持从高层党委、高级干部抓起，发挥其对部队党的建设的示范和指导作用
高层党委和高级干部是部队建设的中枢和骨干，其能力素质、精神状态和作风形象如何，直接影响着部队党的建设和全面建设。在这25年中，军委、总部抓党的创新理论武装、开展先进性教育活动、加强党组织能力建设、领导干部作风建设和廉政建设，都把高层党委和高级干部作为重点。在先进性教育活动中，胡主席以普通党员身份参加优秀党员事迹报告会，全程主持军委民主生活会；军委领导带头参加集体学习和专题报告会，深入部队和联系点进行指导，为全军开展教育活动树立了榜样、指明了方向。每年大单位党委常委召开民主生活会，军委领导都分头参加，与班子成员逐个谈心，面对面地指问题、提要求，对加强高层党委班子和高级干部队伍建设起到了有力的推动作用。在加强领导干部作风建设上，军委坚持从领率机关抓起，专门召开四总部加强作风建设动员部署会，军委领导亲自作动员部署。四总部和各大单位普遍开展集中教育整顿，下大力解决学风不够端正、使命意识不够强、工作指导不够科学、行使权力律己不严、服务部队思想树得不牢和艰苦奋斗精神淡化等问题，还认真抓了在职军以上领导干部住房的专项清理，从而对全军部队的作风建设起到了很好的导向作用。事实表明，高层党委、高级干部做好样子，部队就会跟着学、照着做，就能产生一级抓一级、一级带一级，上级给下级作表率的良好效应。加强军队党的建设，必须抓住高层党委、高级干部这个关键和要害，以此带动和促进各级党组织和党员队伍建设整体水平的提高。
作者简介：张维坤，中国人民解放军南京政治学院军队政治工作进修系博士研究生在读。