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摘 要：世界经济发展形势使高等职业教育走国际化发展的道路已成现实。通过剖析高等职业教育国际化的必然性和现实问题，阐述了高职教育国际化的发展道路。指出转变观念，创办特色区域合作教育，实现真正合作交流，限制虚假合作，加强自身建设等，是实现我国高等职业教育国际化的可行之路。
关键词：高等职业教育；国际化；问题；发展
高等教育国际化即办学的国际化，它涉及国际化的办学理念、教育体制的国际交流与合作、教学方案和教材体系的变化和互融、投资的国际多元化、人才的国际流动、外语或双语授课及外文原版教材的使用、国际化的开放式办学、培养国际化人才等诸多方面。
当前，高等教育国际化已经成为高等院校发展的趋势之一。但是，就高等职业教育（以下简称“高职教育”）而言，人们普遍认为，高职教育虽有冠冕堂皇的“高等”，但是受“职业”限制太大，限制了高职教育国际化的发展。近年来，我国沿海一些高职院校国际化试点的探索与成功表明，从我国经济社会发展对人才的需求和高职教育的自身发展需要来看，高职教育国际化的发展道路是现实必需的。
下面笔者将从我国高职教育国际化的必然性、存在问题和发展道路等三个方面予以论述。
一、高职教育国际化的必然性
1.经济全球化的必然结果
随着世界经济的全球化，任何一个国家的经济都不可能脱离世界独自发展，中国也不例外。所以，中国经济必然突破国内市场的竞争迈向国际市场，这样的发展趋势给我国高职教育提出了新的要求。经济的全球化客观需要大批既了解国际经济情况、各国国情和文化，又熟知本国情况和掌握外语的专业技能型人才。而高职教育恰恰是培养这种人才的基地，所以，高职教育的国际化已不可避免。
2.属性要求的必然结果
高职教育是我国实行改革开发以后出现的，带有明显的时代特征，其组织形式和学科内涵虽与传统高等教育区别较大，但知识特征并没有脱离应用性高等教育机构的范畴。也就是从属性上说，高职教育是高等教育的一种类型。大学作为社会最前沿的组织体之一，受到现代性驱动的国际化已是必然且被认可，作为高等教育类型之一的高职教育，必然也将走上国际化的道路。
3.教育多层次和多样化需求的必然结果
社会经济的快速发展，使人们精神生活和物质生活的需求呈现出多层次和多样化的趋势，这种需求的变化也带动了对教育需求的多样化，也就是接受国外优质教育和学习国外先进文化。除了出国留学外，国内越来越多的家长和学生选择的道路是，通过教育的国际化，寻求国际合作机会，从而在国内接受同等优质的教育，共享优质的教育资源。这是推动高职教育国际化的重要力量。
4.区域经济发展的必然结果
中国改革开放30多年，社会经济飞速发展，全球经济危机使整个世界为之动荡，而中国经济却相对稳定。这些都使世界各国看好中国这个拥有世界人口的大国，都竞相争取这个巨大的消费群体，争相在中国各地建立企业，使中国成为真正的“世界工厂”，成为众多新兴产业的集聚区，使懂得国际商业规则、职业技能强、精通外语和外国文化的人才需求越来越大。特别是沿海经济发达地区、延边对外开放地区，外向型经济特征明显且发展迅速，这些地区对国际化教育开展的要求是异常迫切。通过高职教育国际化培养出真正适合本地区经济发展的复合型、应用型人才，是推动区域经济发展的根本保障。
5.提高办学水平的必然结果
计划生育的实施，人们思想观念的变化，使人口出生率不断递减，高校生源相对减少。现如今，我国高职教育的发展已经进入了新的阶段，从过去的不断扩大办学规模转变为努力加强高校内涵建设、提高人才的培养水平。我国高职教育起步较晚，因此应通过教育的国际化实现中外合作办学，加强教育的国际交流，从而引进国外先进的办学理念、教育资源和方法，系统地借鉴先进的教学模式和管理经验，不失为一个简单易行的好办法。这样，可以快速地推动我国高职教育的課程和教学改革，提高办学水平和国际竞争力。
二、高职教育国际化存在的问题
1.政府和教育部门的支持力度不够
教育国际化最直接的形式就是合作办学，合作必是双方各有所求，作为中方，能给对方什么值得合作的东西或给予什么力度的支持，作为政府和教育部门，应该积极寻求合作的对象，或在高校找到有意合作的对象时，给予尽可能多的政策支持和方便。例如，政府领导的协同出国商谈，邀请国外政府官员、院校领导来访，合作办学事宜办理的便捷化、教学组织安排的相对灵活化等等。既然是教育的国际化，实现开放式的教育，接纳国外新的理念，为了高职教育国际化这个发展目标，只要是不违反国家法律、不伤害人民利益，政府和教育部门就应该给予尽可能多的支持和厚爱。
2.教学运行和管理体制不完善
很多合作办学项目在课程和教学上只是简单地增加一部分国外课程甚至是相似课程，没有实行国外先进的培养方案，并没有实现真正意义上的融合，那又怎么能培养出国际化的复合型人才。既然是合作交流，就要“走出去，引进来”，大多数院校只是流于表面形式，只是用这个幌子来实现高收费。合作办学不像其他院系专业，延续以往的教学组织安排，合作的对象不同，区域不同，教学组织安排就不同，甚至根据社会、经济的发展，每年都要进行相应的变化，这些给合作办学的员工和教师在制订教学计划、组织教学上带来非常大的困难。
3.合作办学的学生总体素质偏低
现如今，人口出生率下降，高考学生递减，但各个高等院校还在逐年增加招生计划，本科院校还实行二本、三本，最后轮到高职院校只能接收人家“挑剩下的”，报考高职合作办学的学生更是少之又少。更有甚者，成绩再差的学生因最后没学校可去，只能硬着头皮选择合作办学。这些学生普遍自觉性差、学习能力不强，且外语底子薄弱，难以与学习国外课程的要求相适应。
三、高职教育国际化的发展道路 1.树立国际化观念意识
态度决定一切，观念是行动的先导。如今，我们存在一个误区，高职教育国际化只是单纯地看引进资金和外籍教师的多少、留学生和合作项目数量。这些无疑是很重要的，但究其根本，重新树立和更新国际化的观念才是最重要的。这里的国际化意识具体是指国家、政府、主管教育部门、学校的领导对学校办学有国际的胸怀，教师教学有国际的视野，学生学习有国际的意识等，整个办学过程有国际化的理念，树立参与国际合作和竞争的意识。
这里所说的更新观念，首要一条就是认清高职教育国际化是一个以本国国情为基本出发点，借鉴国际优秀的科技成果、管理经验、办学理念来优化和完善本国高职教育的过程。这是一个平等双向的融合过程。
2.创办有区域特色的高职教育
高职教育本来就是要立足地方，以就业为导向，为社会经济而服务的，用产业化的办法来经营管理，培养高层次的应用型人才是职业教育国际化的必由之路。所以我们应该根据不同地区的经济发展模式和状况，创办适合自己的国际化高职教育。
不同地区的院校在寻求合作对象时，应结合为地方建设服务的定位，寻找国外相类似的经济发展模式的地区，进而寻找为该地区经济建设服务做出巨大贡献的同类学校。这样做到有的放矢，可以有效地、快速地提高本校的办学特色和实力，更好地为地方经济建设服务，创建自己的特色品牌教育。
3.实现真正意义上的交流合作
真正意义上的交流合作是指既要引进来，又要走出去。如今我们大多数的合作仅限于引进来，引进国外优质的教育管理理念、教育资源等，而在走出去上下的功夫不大。例如，教师的培训与学习上，可以利用外出洽谈合作事宜的机会，遣派主管合作项目、懂得合作教学的管理人员、教师，到国外大学进行实地培训，这也是一个很好的学习机会。还有在合作项目上，实行分段式学习，即2 2、2.5 0.5，3 3等多种形式，通过双方都认可的学分或学时制度，让学生真正能走出国门，抛开国内的种种限制，接受国外现实条件下的优质教育，体验国外的人文环境和生活方式，这样既可以节省直接出国的费用，又可以取得学历证书和职业资格证书，提高学生的就业竞争力。
4.严格限制虚假的国际化合作
人们见到“合作办学”第一个反应就是“挂羊头，卖狗肉”，即假借合作办学的名义，实行高收费，买学历。这不仅坏了合作办学这一大锅汤，还抢走了其他真正搞合作办学院校的优质生源，可以说是害人不浅。
主管部门应该加大检查力度，严格取缔这样的不合格合作项目，把更多的资金、精力、优惠政策放在真正实行合作办学的项目上，把其办精、办优，还合作办学一块净土。这样做的另一个好处还有，就是把有限的资金分配在真正为高职教育国际化贡献力量的院校和教师身上，以激励他们的积极性，使他们有成就感，进而更好地为高职教育的国际化发展出谋划策，探索研究。
5.加强自身的职业教育层次
我们总说借鉴、引进国外优质的东西，说得不好听些，就是崇洋媚外的自卑观念。从另一个角度来讲，还是我们自身的高职教育比较落后，当然，这跟我国高职教育起步较晚也有关系。但我们要学会自强，努力提高自身的教育质量，使自己成为优质，才是解决问题的根本出路。
在加强自身建设上，除了以上谈到的转变观念、立足区域建设、取缔虚假之外，还有很重要的一点，就是实行严格的职业资格认定和考核。
德国是二战的战败国，但二战后，仅仅用了50年，就跃居世界第三大经济强国，德国人把这归结为优良的基础教育和职业教育。德国的科尔总理曾指出：“经过良好的职业培训的青年是我国最大的资本，是我国经济稳定的保障。”
当今世界，经济全球化已是大势所趋，中国的高职教育应审时度势，尽快地融入国际化合作的浪潮中。在借鉴先进教育管理理念，让高职学生走进国际培训市场、接受国际化训练的同时，大力发展本国高职教育，为世界培养带有浓郁中国文化特色的复合型、应用型人才的同时，把中国特色文化融入国际化的世界文明之中。
参考文献：
[1]蔡金晶，朱有明.高等职业教育国际化的影响因素与发展路径[J]，黑河学刊，2011（05）.
[2]张琳娜.高等职业教育国际化限制因素分析及对策[J].山东省青年管理干部学院学报，2007（03）.
[3]沙梦麟.对实现高等职业教育国际化的认识与应对策略[J].中国冶金教育，2005（01）.
[4]王捷.高等职业教育国际化实现途径的研究[J].天津職业大学学报，2009（10）.
[5]贺继明.高等职业教育国际化发展战略的深析[J].教育与职业，2009（05）.
Analysis on the of International Development of Higher Occupation Education
Yang Conglin，Xie Changxia
Abstract：The development of the world economy situation makes the higher occupation education to take the road of internationalization has become a reality. In this paper，the necessity and practical analysis of the problems of internationalization of higher occupation education，expounds the development road of internationalization of Higher Vocational education. Point out change idea，establish the characteristic of regional cooperation in education，realize the cooperation and exchange，to limit false cooperation，strengthen self construction，is to realize the internationalization of higher occupation education in our country feasible way.
Key words：Higher Occupation Education；internationalization；problem；development
编辑 薄跃华
关键词：高等职业教育；国际化；问题；发展
高等教育国际化即办学的国际化，它涉及国际化的办学理念、教育体制的国际交流与合作、教学方案和教材体系的变化和互融、投资的国际多元化、人才的国际流动、外语或双语授课及外文原版教材的使用、国际化的开放式办学、培养国际化人才等诸多方面。
当前，高等教育国际化已经成为高等院校发展的趋势之一。但是，就高等职业教育（以下简称“高职教育”）而言，人们普遍认为，高职教育虽有冠冕堂皇的“高等”，但是受“职业”限制太大，限制了高职教育国际化的发展。近年来，我国沿海一些高职院校国际化试点的探索与成功表明，从我国经济社会发展对人才的需求和高职教育的自身发展需要来看，高职教育国际化的发展道路是现实必需的。
下面笔者将从我国高职教育国际化的必然性、存在问题和发展道路等三个方面予以论述。
一、高职教育国际化的必然性
1.经济全球化的必然结果
随着世界经济的全球化，任何一个国家的经济都不可能脱离世界独自发展，中国也不例外。所以，中国经济必然突破国内市场的竞争迈向国际市场，这样的发展趋势给我国高职教育提出了新的要求。经济的全球化客观需要大批既了解国际经济情况、各国国情和文化，又熟知本国情况和掌握外语的专业技能型人才。而高职教育恰恰是培养这种人才的基地，所以，高职教育的国际化已不可避免。
2.属性要求的必然结果
高职教育是我国实行改革开发以后出现的，带有明显的时代特征，其组织形式和学科内涵虽与传统高等教育区别较大，但知识特征并没有脱离应用性高等教育机构的范畴。也就是从属性上说，高职教育是高等教育的一种类型。大学作为社会最前沿的组织体之一，受到现代性驱动的国际化已是必然且被认可，作为高等教育类型之一的高职教育，必然也将走上国际化的道路。
3.教育多层次和多样化需求的必然结果
社会经济的快速发展，使人们精神生活和物质生活的需求呈现出多层次和多样化的趋势，这种需求的变化也带动了对教育需求的多样化，也就是接受国外优质教育和学习国外先进文化。除了出国留学外，国内越来越多的家长和学生选择的道路是，通过教育的国际化，寻求国际合作机会，从而在国内接受同等优质的教育，共享优质的教育资源。这是推动高职教育国际化的重要力量。
4.区域经济发展的必然结果
中国改革开放30多年，社会经济飞速发展，全球经济危机使整个世界为之动荡，而中国经济却相对稳定。这些都使世界各国看好中国这个拥有世界人口的大国，都竞相争取这个巨大的消费群体，争相在中国各地建立企业，使中国成为真正的“世界工厂”，成为众多新兴产业的集聚区，使懂得国际商业规则、职业技能强、精通外语和外国文化的人才需求越来越大。特别是沿海经济发达地区、延边对外开放地区，外向型经济特征明显且发展迅速，这些地区对国际化教育开展的要求是异常迫切。通过高职教育国际化培养出真正适合本地区经济发展的复合型、应用型人才，是推动区域经济发展的根本保障。
5.提高办学水平的必然结果
计划生育的实施，人们思想观念的变化，使人口出生率不断递减，高校生源相对减少。现如今，我国高职教育的发展已经进入了新的阶段，从过去的不断扩大办学规模转变为努力加强高校内涵建设、提高人才的培养水平。我国高职教育起步较晚，因此应通过教育的国际化实现中外合作办学，加强教育的国际交流，从而引进国外先进的办学理念、教育资源和方法，系统地借鉴先进的教学模式和管理经验，不失为一个简单易行的好办法。这样，可以快速地推动我国高职教育的課程和教学改革，提高办学水平和国际竞争力。
二、高职教育国际化存在的问题
1.政府和教育部门的支持力度不够
教育国际化最直接的形式就是合作办学，合作必是双方各有所求，作为中方，能给对方什么值得合作的东西或给予什么力度的支持，作为政府和教育部门，应该积极寻求合作的对象，或在高校找到有意合作的对象时，给予尽可能多的政策支持和方便。例如，政府领导的协同出国商谈，邀请国外政府官员、院校领导来访，合作办学事宜办理的便捷化、教学组织安排的相对灵活化等等。既然是教育的国际化，实现开放式的教育，接纳国外新的理念，为了高职教育国际化这个发展目标，只要是不违反国家法律、不伤害人民利益，政府和教育部门就应该给予尽可能多的支持和厚爱。
2.教学运行和管理体制不完善
很多合作办学项目在课程和教学上只是简单地增加一部分国外课程甚至是相似课程，没有实行国外先进的培养方案，并没有实现真正意义上的融合，那又怎么能培养出国际化的复合型人才。既然是合作交流，就要“走出去，引进来”，大多数院校只是流于表面形式，只是用这个幌子来实现高收费。合作办学不像其他院系专业，延续以往的教学组织安排，合作的对象不同，区域不同，教学组织安排就不同，甚至根据社会、经济的发展，每年都要进行相应的变化，这些给合作办学的员工和教师在制订教学计划、组织教学上带来非常大的困难。
3.合作办学的学生总体素质偏低
现如今，人口出生率下降，高考学生递减，但各个高等院校还在逐年增加招生计划，本科院校还实行二本、三本，最后轮到高职院校只能接收人家“挑剩下的”，报考高职合作办学的学生更是少之又少。更有甚者，成绩再差的学生因最后没学校可去，只能硬着头皮选择合作办学。这些学生普遍自觉性差、学习能力不强，且外语底子薄弱，难以与学习国外课程的要求相适应。
三、高职教育国际化的发展道路 1.树立国际化观念意识
态度决定一切，观念是行动的先导。如今，我们存在一个误区，高职教育国际化只是单纯地看引进资金和外籍教师的多少、留学生和合作项目数量。这些无疑是很重要的，但究其根本，重新树立和更新国际化的观念才是最重要的。这里的国际化意识具体是指国家、政府、主管教育部门、学校的领导对学校办学有国际的胸怀，教师教学有国际的视野，学生学习有国际的意识等，整个办学过程有国际化的理念，树立参与国际合作和竞争的意识。
这里所说的更新观念，首要一条就是认清高职教育国际化是一个以本国国情为基本出发点，借鉴国际优秀的科技成果、管理经验、办学理念来优化和完善本国高职教育的过程。这是一个平等双向的融合过程。
2.创办有区域特色的高职教育
高职教育本来就是要立足地方，以就业为导向，为社会经济而服务的，用产业化的办法来经营管理，培养高层次的应用型人才是职业教育国际化的必由之路。所以我们应该根据不同地区的经济发展模式和状况，创办适合自己的国际化高职教育。
不同地区的院校在寻求合作对象时，应结合为地方建设服务的定位，寻找国外相类似的经济发展模式的地区，进而寻找为该地区经济建设服务做出巨大贡献的同类学校。这样做到有的放矢，可以有效地、快速地提高本校的办学特色和实力，更好地为地方经济建设服务，创建自己的特色品牌教育。
3.实现真正意义上的交流合作
真正意义上的交流合作是指既要引进来，又要走出去。如今我们大多数的合作仅限于引进来，引进国外优质的教育管理理念、教育资源等，而在走出去上下的功夫不大。例如，教师的培训与学习上，可以利用外出洽谈合作事宜的机会，遣派主管合作项目、懂得合作教学的管理人员、教师，到国外大学进行实地培训，这也是一个很好的学习机会。还有在合作项目上，实行分段式学习，即2 2、2.5 0.5，3 3等多种形式，通过双方都认可的学分或学时制度，让学生真正能走出国门，抛开国内的种种限制，接受国外现实条件下的优质教育，体验国外的人文环境和生活方式，这样既可以节省直接出国的费用，又可以取得学历证书和职业资格证书，提高学生的就业竞争力。
4.严格限制虚假的国际化合作
人们见到“合作办学”第一个反应就是“挂羊头，卖狗肉”，即假借合作办学的名义，实行高收费，买学历。这不仅坏了合作办学这一大锅汤，还抢走了其他真正搞合作办学院校的优质生源，可以说是害人不浅。
主管部门应该加大检查力度，严格取缔这样的不合格合作项目，把更多的资金、精力、优惠政策放在真正实行合作办学的项目上，把其办精、办优，还合作办学一块净土。这样做的另一个好处还有，就是把有限的资金分配在真正为高职教育国际化贡献力量的院校和教师身上，以激励他们的积极性，使他们有成就感，进而更好地为高职教育的国际化发展出谋划策，探索研究。
5.加强自身的职业教育层次
我们总说借鉴、引进国外优质的东西，说得不好听些，就是崇洋媚外的自卑观念。从另一个角度来讲，还是我们自身的高职教育比较落后，当然，这跟我国高职教育起步较晚也有关系。但我们要学会自强，努力提高自身的教育质量，使自己成为优质，才是解决问题的根本出路。
在加强自身建设上，除了以上谈到的转变观念、立足区域建设、取缔虚假之外，还有很重要的一点，就是实行严格的职业资格认定和考核。
德国是二战的战败国，但二战后，仅仅用了50年，就跃居世界第三大经济强国，德国人把这归结为优良的基础教育和职业教育。德国的科尔总理曾指出：“经过良好的职业培训的青年是我国最大的资本，是我国经济稳定的保障。”
当今世界，经济全球化已是大势所趋，中国的高职教育应审时度势，尽快地融入国际化合作的浪潮中。在借鉴先进教育管理理念，让高职学生走进国际培训市场、接受国际化训练的同时，大力发展本国高职教育，为世界培养带有浓郁中国文化特色的复合型、应用型人才的同时，把中国特色文化融入国际化的世界文明之中。
参考文献：
[1]蔡金晶，朱有明.高等职业教育国际化的影响因素与发展路径[J]，黑河学刊，2011（05）.
[2]张琳娜.高等职业教育国际化限制因素分析及对策[J].山东省青年管理干部学院学报，2007（03）.
[3]沙梦麟.对实现高等职业教育国际化的认识与应对策略[J].中国冶金教育，2005（01）.
[4]王捷.高等职业教育国际化实现途径的研究[J].天津職业大学学报，2009（10）.
[5]贺继明.高等职业教育国际化发展战略的深析[J].教育与职业，2009（05）.
Analysis on the of International Development of Higher Occupation Education
Yang Conglin，Xie Changxia
Abstract：The development of the world economy situation makes the higher occupation education to take the road of internationalization has become a reality. In this paper，the necessity and practical analysis of the problems of internationalization of higher occupation education，expounds the development road of internationalization of Higher Vocational education. Point out change idea，establish the characteristic of regional cooperation in education，realize the cooperation and exchange，to limit false cooperation，strengthen self construction，is to realize the internationalization of higher occupation education in our country feasible way.
Key words：Higher Occupation Education；internationalization；problem；development
编辑 薄跃华