央行对信贷增速高度戒备

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  10月16日,人民银行网站以就当前货币信贷形势答记者问的方式挂出新闻稿,就前三季度货币金融数据、9月末的“钱紧”、房贷、利率市场化、年内信贷取向等五个方面的问题进行了“答问”。
  就月度或季度金融数据答记者问,并非央行季度数据发布之后的“例行规定动作”,虽然在7月14日也曾以接受新华社记者采访的方式挂出过类似新闻稿,但那是在6月26日“钱荒”之后,而在第一季度数据出来之后的4月份,则没有类似的答记者问。这值得关注。
  关于部分商业银行停止房贷的问题,牵涉到千家万户,并可能会被老百姓误以为是央行窗口指导的结果,所以需要澄清泄压;关于利率市场化的问题,在贷款利率下限取消获得了短暂的欢迎之后,市场(特别是非银行领域的主体)随即产生了更大期望,希望存款利率上限迅速放开,本次也进行了澄清,表示“从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段,需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进”,无法速成,目前央行正在进行推出NCD等为存款利率放开的准备工作。
  对误解予以提示的,则主要涉及信贷和流动性的问题,比如对前三季度信贷和融资的看法以及对年内的预期,对9月份“钱紧”和未来流动性的预期。
  央行对信贷态度偏紧
  对于增长的看法,“答问”显得较为乐观:对于此前状态,认为“保持了平稳较快增长”;对于当前,认为“出现了回升向好的势头”,“PMI等反映市场预期的先行指标稳定向上,工业增加值、用电量、企业利润等实体经济运行数据也继续走高,财政收入增速也逐步回升”;对于未来,则预期“有利于实现全年经济社会发展预期目标”。
  对于信贷的看法,“答问”保持了明确的警惕:认为信贷此前保持了“合理适度增长”,前三季度信贷和融资“增长较快”;当前显示的苗头则是“近期贷款增速相对还是较快”,而预期未来“货币信贷扩张的压力仍然较大”。
  虽然第三季度单季投放额度2.2万亿元,略超按照9万亿元四个季度节奏为3:3:2:2计算出的额度1.8万亿元,但由于第二季度投放额度低于计划,第三季度的超额度恰恰是第二季度没有用完的额度,结果1-9月份实际信贷增加额与1-9月的计划节奏(9万亿元的八成)精确一致。
  从这个意义上说,当前的信贷增速并不算快。
  1-9月份社会融资总额为14万亿元,按照这一节奏,全年社会融资可能在17万亿元左右,果真如此也大致正常。
  那为何仍对信贷抱有高度戒心呢?9月份M2仍在14.2%,高出13%的目标水平1.2%,而这出现在当前经济和CPI同步回升的情况下(如果经济下行,这种上偏似乎还是可以容忍的),这给央行带来了压力。这也正是“答问”把“外贸顺差继续扩大,外汇大幅流入”作为信贷扩张压力较大理由的原因——从本质上说,外汇占款的上升并不一定会导致贷款增加,尤其在2013年信贷严格按照规定“齐步走”的情况下就更是如此,但外汇占款的确会直接推高M2。
  6月“钱荒”后,央行明确承诺将采取必要手段保持货币市场和流动性平稳,但9月又出现了短暂的“钱紧”。
  对此,“答问”一方面表示,“我国银行体系流动性供应总体上仍然比较充裕”,清晰表明了不会因担心出现所谓的“钱荒”或“钱紧”就采取简单的“大放水”的做法;另一方面表示,“9月份,同业拆借和债券回购加权平均利率分别为3.47%和3.49%,与上月基本持平。日平均利率高点与月平均利率的差距仅五、六十个基点,远低于近年来季末平均约200个基点的波动幅度……市场利率比较稳定,波动幅度较小。”由此折射出8月份的利率水平是央行试图维持的“合意水平”。
  “答问”关于“下阶段银行体系流动性仍会继续处于合理适度的水平”的表态,显示年内仍将继续大致维持在8月份这一“合意”水平上,不会让货币市场出现较长时间的大起大落。
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