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一、南方冰雪灾害与保险缺位2008年1月以来，受强冷空气影响，我国大部分地区出现了入冬以来最大幅度的降温过程，十几个省份持续出现雨雪、凝冻等天气，部分地区出现大雪或暴雪，不仅导致公路、民航等交通运输大范围受阻，而且也造成了人员伤亡和财产损失。截至今年2月底，低温雨雪冰冻灾害已造成上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等不同程度受灾，