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从2005年国务院作出“国务院关于大力发展职业教育的决定(国发[2005] 35号)”到党的“十八大”提出加快发展现代职业教育①,我国高等职业教育改革发展取得了巨大成就,在新形势下,要有效地开展职业教育,就要职业教育的新问题进行具体的分析,明确职业教育面临哪些新的问题,并制定和采取有针对性的应对措施.