乡镇政府职能转变的实践与思考——以山东省泰安市经验为借鉴

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2010年以来,泰安市编办对乡镇政府职能转变进行了有益的探索和尝试。当前制约乡镇职能转变的主要因素有:法律、法规以及规章制度的矛盾导致乡镇政府的角色和职能不清晰,乡镇财政困难影响乡镇政府履行职能,缺少自主权的工作机制使得乡镇政府无法集中精力履行其职能,乡镇政府职能转变的内在动力不足。促进乡镇政府职能进一步转变的对策是:进一步从法律、法规等基本制度层面廓清乡镇政府的角色与职能,理顺县乡关系,实现乡镇责、权、利对等,加强乡镇领导班子和干部队伍建设,推进基层民主和法制建设,等等。
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