货币基金的风险及法律规制研究

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  (山西财经大学 山西太原 030001)
  摘要:互联网金融的发展使货币基金进入新的发展阶段,防范货币基金可能出现的风险,健全货币基金法律体系十分必要。本文从货币基金的特性出发,分析了货币基金存在的风险,并对货币基金市场法律制度的完善提供了相关建议。
  关键词:金融,货币基金,风险
  货币市场基金的主要投资标的是现金、一年以内(含一年)的银行定期存款、大额存单、剩余期限在三百九十七天以内(含三百九十七天)的债券、期限在一年以内(含一年)的债券回购、期限在一年以内(含一年)的中央银行票据以及中国证监会、中国人民银行认可的其他具有良好流动性的货币市场工具。而互联网货币基金则是网络平台与基金公司合作推出,通过互联网平台在PC终端与移动终端上通过第三方支付来发售的货币基金。货币基金在我国正式发行的十多年间一直表现平平,互联网+的模式使货币基金跨入了新的发展阶段。
  一、货币基金的特点
  (一)货币基金的安全性及稳定性
  首先,货币基金的投资品种是经过国家严格控制和基金公司严格筛选的,主要包括央行票据、短期债券、银行承兑汇票、经银行背书的商业承兑汇票、大额可转让存单、协议存款等,具有强大的信用背景和信用级别,基本都能够做到到期偿付,具有一定的安全性。其次,货币市场工具年收益波动性小,投资期限越短,收益的稳定性也就越强。而货币基金投资的范围都是一些安全性和收益稳定性较高的品种,所以对于很多希望规避风险的企业和个人来说,货币市场基金无疑是一种很好的选择,通常情况下既能获得高于银行存款利息的收益,又能保障投资本金的安全。因此,从总体上看,货币市场基金所具有的安全性及稳定性是其他股票、债权基金所无法比拟的。
  (二)货币基金的流动性和投资便捷性
  我国传统的货币基金申购赎回的收益计算是T日申购,T+1日开始计算收益,如果 T日赎回,则T+1日至T+3日资金赎回到帐(具体会因基金公司不同而异)。如果遭遇法定假日,则会对赎回进行延期,这很大程度上影响了货币基金的流动性,收益率也会受到一定影响。由于互联网金融的发展,各基金公司纷纷借助网络开通互联网货币基金T+0赎回业务,借助更多的渠道来拓展货币基金的发展,使货币基金的投资更为便捷。 二、我国货币基金存在的风险
  (一)信用风险
  2012年新华社撰文《揭秘基金公司的佣金“黑洞”》,披露我国基金公司普遍存在向证券公司故意交纳高佣金问题,仅半年内就涉嫌侵吞居民财产近13亿元。明面上的较高收益率仅成为一个虚假数字,造成了货币基金的虚假繁荣。此外基金管理人管理、运用基金财产时是否能够恪尽职守,履行诚实信用、谨慎勤勉的义务仍有待考验。若基金管理人违法挪用资金谋求私利,整个基金链条上的基金公司和购买客户都会蒙受损失。
  (二)安全性及流动性风险
  货币市场基金多用于日常现金管理,或作为不同投资品种转换期间的临时资金存放,常被投资者视为安全产品而忽视其安全性风险。另外,電脑及智能手机的支付方式也存在技术性安全风险。针对网上支付出现的网络诈骗案件也时有发生。货币市场基金还面临投资者申赎带来的风险,对流动性缺口有可能出现估计不足的情况。货币基金的申赎波动很大,如果出现投资者集中赎回或货币基金流动性管理不当的情况,货币市场基金将出现严重的流动性风险。目前一般货币基金的T+0交易,背后都是基金公司对资金进行了先行垫付。而规模越大,所要垫付的资金规模就越大。一旦市场波动,基金公司和购买人士都会遭受巨大损失。
  (三)操作风险
  根据《基金销售管理办法》第四条规定,基金销售机构从事基金销售活动,应当遵守基金合同、基金销售协议的约定,遵循公开、公平、公正的原则,诚实守信,勤勉尽责,恪守职业道德和行为规范。然而在实际销售过程中,基金销售人员为促使消费者购买基金,通过变换七日平均收益率、月平均收益率、年平均收益率等名头,使收益率呈现持续高涨表现,模糊投资风险,而消费者由于信息不对称,在并不完全了解货币基金的情况下就做出投资行为,造成一定风险。
  (四)法律缺失风险
  目前我国与货币市场基金相关的法律很多,但由于部分法律法规制定较早,已不适应货币市场基金的健康发展。我国于2014年实行的《货币市场基金管理暂行规定》以及2013年实行的《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》等规定已经实施较长时间,面对目前日新月异的货币基金发展状况,存在漏洞与空白是必然的。互联网货币基金的当事人间法律关系不明确,互联网公司与基金公司责任不分明,归责及处罚机制不完善等都有可能对消费者造成风险。
  三、完善货币基金发展的相关法律建议
  (一)维护货币基金消费者财产安全
  注重货币基金的投资品种,安全性和收益性并重,选取合理的货币基金投资方式,控制好投资比例。通过投资短期货币工具获得稳定的货币市场收益率,根据债券的信用评级及担保状况,决定组合的信用风险级别,根据不同类别资产的剩余期限结构、流动性指标、收益率水平、市场偏好、法律法规对货币市场基金的限制、基金合同、目标收益、业绩比较基准、估值方式等决定不同类别资产的配置比例。根据明细资产的剩余期限、资信等级、流动性指标,确定构建基金投资组合的投资品种。严格依照审慎性经营原则,运用内部控制与科学监督手段,防止挪用侵占客户资产。对于广大投资人士应普及理财知识,防止人们盲目跟风购买而忽视其风险,宣传正确的购买方式和购买渠道,防止不法分子趁机进行诈骗等违法行为。
  (二)尊重并保障基金消费者知情权及自主选择权
  使用通俗易懂语言向基金消费者宣传出售其货币基金产品,避免盲目夸大收益率,明确告知风险级别,不一味宣传其稳定性,充分全面的告知可能影响消费者选择的产品信息,不以误导、诱导性宣传手段吸引消费者购买。充分尊重消费者的自主选择,不得强买强卖,不进行“买一送一”的搭售互动,不附加任何违背消费者意愿的不合理条款。
  (三)健全货币基金市场法规体系
  应尽快修订完善各项法规制度,划定货币市场基金的设立标准与设立原则,表明各方当事人的权利与义务,完善货币市场基金的管理原则、会计核算、分配制度、风险控制、监管体系、投资领域以及具体的违规处罚措施,加强监管,为货币市场基金发展提供法律和制度保障。
  参考文献:
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