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[摘 要]现代学徒制日益成为我国高职教育的焦点所在,各利益相关主体之间存在着各种博弈,因此需要对主体的利益诉求进行分析,均衡各方利益,建立成本分担机制,打造校企命运共同体。咸阳职业技术学院依托行业、产业,在试点中践行“双元育人、双重身份、工学交替、岗位培养、在岗成才”为内涵的中国特色现代学徒制,形成了以“专业共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的校企深度合作模式和“五双五共”人才培养模式为核心的咸阳职业技术学院特色和方案。聚力双高,促进教育链、产业链和创新链的同频共振,全面推行现代学徒制。
[关键词]现代学徒制 利益诉求 命运共同体 聚力双高 全面推行
现代学徒制是教育部于2014年提出的一项旨在深化产教融合、校企合作,创新技术技能人才培养,通过学校和企业深度合作,教师和师傅联合传授,对学生以技术技能培养为主的现代人才培养模式。试点以来,教育部先后部署了三批558家现代学徒制试点,覆盖1480多个专业点,9万余名学生学徒受益,推动地方、行业、企业及职业院校先行先试,逐步形成了中国特色现代学徒制的基本框架,推动技术技能人才培养与经济社会发展同频共振,成为职业教育“中国方案”的坚强支撑。《国家职业教育改革实施方案》明确提出,总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验。《中国特色高水平高职学校和专业建设计划》进一步明确,施行校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制。
实施现代学徒制利益相关者的利益诉求分析
高等职业教育兼顾教育属性和职业属性,实施现代學徒制是实现产教融合、校企合作、加快发展现代职业教育的重要举措,涉及政府、学校、企业、行业、学生、家长、师傅等众多利益相关者。这种跨界性决定了职业教育必然要与其他利益相关者进行合作办学,高职院校作为现代学徒制的最重要的载体,各方利益的相关者都在现代学徒制中发挥着重要作用。为了进一步推行现代学徒制,就必须根据利益相关论、跨界协同论、自组织论等,对其利益诉求进行深入分析,明确各方权责,协调各方利益,构建校企命运共同体。
1.学校的利益诉求
学校是现代学徒制最主要的实施者和执行者,是最重要的利益获得者,也是保障人才培养质量的核心要素。学校主要目的首先是通过现代学徒制人才培养,提升学生的实践动手能力,增强人才培养的时效性、针对性,提升人才培养质量、社会服务、科技成果转化能力和社会美誉度;其次是利用企业资源,有效改善学校的实习实训条件,把部分办学成本分摊给企业,缓解高职院校的办学成本压力;最后是促进学校双师队伍建设,推动教师成长。
2.企业和行业协会的利益诉求
企业利用在资金、设备、管理、技术等方面的优势全程参与学徒培养,更容易培养企业所需的工匠型技术技能人才和解决用工荒问题;校企开展现代学徒制可满足企业员工的再培训需求,提高员工职业发展能力;学校在理论教学、场所、教师队伍、办学资格等方面具有优势,学校为行业、企业发展提供智库资源,校企合作进行创新设计、技术研发和工艺改进,实现企业的可持续发展。行业协会的主要职责是维护本行业内企业的利益,并代表行业内企业与其他外部组织进行沟通和协调,具有专业性、独立性和公益性等特征。行业协会作为现代学徒制第三方独立主体,搭建校企合作交流平台,协调校企关系,促进校企双方资源优势互补,行业协会制订行业标准,在课程体系构建、教学内容选定、技能证书选择及人才培养质量评价等方面提供参考意见,行业协会参与有利于学生就业,也有利于推动行业发展。
3.政府的利益诉求
政府作为现代学徒制的发起者、推动者和统筹者,构建现代职业教育体系,提高技术技能人才培养质量,为我国社会经济发展提供强大的人才支撑,履行职业教育统筹发展的职责,强化教育的现代化治理能力,维护社会稳定是政府开展现代学徒制的主要利益诉求。
4.学校教师和企业师傅的利益诉求
随着“三教”改革的不断深入,给学校教师和企业师傅都带来了新的机遇和挑战,教师通过下企业锻炼,提高实践动手能力,学校对其待遇、考核和晋升给予一定的优惠和激励,学校教师参与现代学徒制既有一定的薪酬,又能提升自己的实践动手能力,对自己未来的发展有很大帮助。对于企业师傅来说,一方面需要企业支付额外的经济报酬;另一方面通过带学生可以减轻自己的工作量,减轻自己的劳动强度,但要避免出现“教会徒弟,冷落师傅”的局面。
5.家长和学生的利益诉求
家长和学生的利益诉求是一致的,主要是就业有保障、技能有提升、发展有前景。现代学徒制的教学组织形式是工学交替,岗位培养、在岗成才,学生学习形式和学习内容更贴合企业实际生产需要,更能理论联系实际,在工学交替的过程中需要保障学生的合法权益,解决学生实习期间工资、保险、吃住等问题,优化学生就业待遇和发展空间。
均衡利益,构建校企命运共同体
现代学徒制是学校和企业双方互利共赢、优势互补进行深度合作育人的人才培养方式。按照利益相关论、跨界协同论、自组织论等推行现代学徒制是一项涉及多方利益主体的系统工程。在实践过程中,需要均衡各方利益,找准各主体之间的利益平衡点。
1.校方责任
(1)学生学习成本
学校负责学生在校期间公共基础课程和专业课程的理论和实践学习。
(2)企业兼职教师(师傅)授课成本
企业兼职教师(师傅)承担部分校内实训、企业文化教育、岗位技能训练、技能竞赛指导、职业资格证辅导等。企业兼职教师(师傅)的课时费和指导费由学校承担。
(3)校内导师授课成本
校内导师的课时费由学校承担,其费用按照学校规定标准执行。
2.企业方责任
(1)企业师傅工资成本 企业负责学生岗位核心能力培养,1个师傅带3~5名学生,企业师傅的工资和保险由企业承担。
(2)学生实习工资成本
在岗实习的学生,其薪酬和实习保险费等由企业承担。
3.其他
企业设立奖助学金,对学习成绩优异,表现突出的学生进行奖励;校内实训基地双方按比例出资共建共享;招生费用校企协商承担;学校协助合作企业落实国家实施现代学徒制税收优惠政策;行业协会负责制订标准,牵头组织各类活动等。
咸阳职业技术学院实施现代学徒制的实践探索
2017年8月,咸阳职业技术学院被立项为第二批现代学徒制试点单位,咸阳职业技术学院在试点中践行“双元育人、双重身份、工学交替、岗位培养、在岗成才”为内涵的中国特色现代学徒制,形成以“专业共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的校企深度合作模式和“五双五共”人才培养模式为核心的咸阳职业技术学院现代学徒制人才培养特色和方案,2019年10月通过教育部验收,现进入全面推广阶段。
1.构建现代学徒制校企协同育人培养体系
基于多年的实践探索,做好顶层设计,明确机电类专业人才培养目标,即通过调整专业结构、优化课程体系、打造双师团队、创建共享实训基地,培养出“能设计、懂工艺、善操作、会维修、精调试”的高技能人才,全面提升人才培养质量;内容为基于岗位的课程体系和基于工作实践的教学组织,实施理实一体化教学,优化课前、课中、课后等教学环节;条件要素为校企深度合作的嘉海模式及独具特色的师傅带徒弟模式;以《咸阳职业技术学院学徒制招生招工管理办法》《咸阳职业技术学院双导师管理办法》等十多个文件为制度保障,以相关激励政策为引领,搭建校企沟通交流平台,融合“互联网+”创新创业基地及创客中心、项目孵化基地等平台,全面打造具有咸阳职业技术学院特色的现代学徒制人才培养体系,實现了教育链、产业链对接。
2.构建基于现代学徒制的高职机电类专业“五双五共”人才培养模式
凝练形成“企业和学校双主体、学生和学徒双身份、学校教师和企业师傅双导师、毕业证和职业资格证双证书、校内教学和企业实习双场所,校企共制人才培养方案、共订管理制度、共同招生招工、共建实训基地、共育导师团队”的“五双五共”现代学徒制人才培养模式,双招同步,模块教学,岗位递进,成果共享。
3.构建机电类专业人才多元协同育人机制
围绕提升创新能力的多元协同育人关键环节,构建多元协同育人机制。校内协同,开设跨学科的课程和跨学科联合毕业设计,提升学生在多学科背景下解决复杂工程问题的创新能力;校企协同,学生到企业岗位实习,校企双导师协同指导联合毕业设计,提升学生的协作创新能力;校创协同,共建创新创业人才培养基地,为机电类人才创新能力培养提供保障。编印了《现代学徒制制度汇编》,为项目的开展提供了制度保障。按照利益共享的原则,企业承担师傅和学徒的薪资待遇及各类活动的比赛奖励,学校承担学生的奖助学金、教师(师傅)的课时费、培训费、报告费等。校企共同分担实训室建设费用,形成了企业愿担、学校愿投成本分担机制。在学生培养的全过程,校企双方共同投入,建立学生培养的成本分担机制。学校负责学生在校公共课、基础课程教学、专业理论及校内实践教学,完成学生的基本技能训练,企业兼职教师承担部分校内实训、企业文化教育、岗位初识、技能竞赛指导、职业资格辅导等。企业兼职教师(师傅)的课时费和指导费由学校承担,企业师傅的工资和保险由企业负责;学生岗位实习的薪酬和实习保险费等主要由企业承担,企业师傅的指导费由学校支付相应的课时薪酬;常驻学校的企业兼职教师(师傅)和校内导师的培训费用由学校承担;设立企业奖助学金,校内实训基地双方共建共享;学校协助合作企业落实国家实施现代学徒制税收优惠政策。
4.构建项目体验育人平台
以企业需求为导向,以学生能力发展为中心,打造项目体验式育人平台,其内容包括:构建知识体系;制订实施方案;打造立体化资源;开展体验式实施过程;评价阶段性实施效果。阶段性实施效果的对象包括:单一任务项目、综合任务项目、毕业设计项目、创新创业项目等。
结 语
现代学徒制是“双高计划”人才培养的重要路径。经过试点已形成了政府引导、行业参与、社会支持,企业和职业院校双主体育人、学生学徒双身份,在岗培养,岗位成才的中国特色现代学徒制,现代学徒制有力地促进了教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接。当前,现代学徒制进入到全面推广阶段,成为我国职业教育全面深化改革的重要支撑。聚力双高,深化校企合作,全力打造校企命运共同体。
参考文献:
[1]赵文碧.协同视角下职业教育现代学徒制的现实困境与改革进路[J].教育与职业,2017(13):18-24.
[2]陈诗慧.欧洲职业教育现代学徒制的特色、经验与启示[J].教育与职业,2017(15):35-40.
[3]王为民.产权理论视角下职业教育现代学徒制建设之关键: 明晰“培养产权”[J].国家教育行政学院学报,2016(9):21-25.
[4]齐立辉,陈诗慧.推动现代学徒制人才培养外部性内在化探讨[J].教育与职业,2018(6):25-31.
[5]张志平.企业参与现代学徒制的制度困境与纾解路径[J].教育与职业,2018(4):12-18.
[6]肖静.基于“校、政、行、企”四方协同的职业教育现代学徒制研究[J].教育与职业,2017(15):22-27.
[7]詹华山.现代学徒制校企合作中的利益冲突与平衡机制构建[J].教育与职业,2017(23):17-23.
[8]关晶,石伟平.现代学徒制之“现代性”辨析[J].教育研究,2014(10):97-102.
[9]高志研.现代学徒制框架初步形成,改革任务仍需压紧、落实[J].中国职业技术教育,2018,2(4):37-41.
[10]高志研.扎实推进试点工作 建立和完善中国特色现代学徒制[J].中国职业技术教育,2016,11(31):6-11.
[11]王扬南.把握质量核心 突出双元主体 扎实推进现代学徒制试点工作[J].中国职业技术教育,2017,1(1):31-35.
[12]龚小涛,赵鹏飞,石范锋.“双高计划”背景下全面推行现代学徒制的路径研究[J].中国职业技术教育,2019(33):39-43.
作者单位:李锁牢 杨新宇 咸阳职业技术学院 陕西咸阳
龚小涛 西安航空职业技术学院 陕西西安
[关键词]现代学徒制 利益诉求 命运共同体 聚力双高 全面推行
现代学徒制是教育部于2014年提出的一项旨在深化产教融合、校企合作,创新技术技能人才培养,通过学校和企业深度合作,教师和师傅联合传授,对学生以技术技能培养为主的现代人才培养模式。试点以来,教育部先后部署了三批558家现代学徒制试点,覆盖1480多个专业点,9万余名学生学徒受益,推动地方、行业、企业及职业院校先行先试,逐步形成了中国特色现代学徒制的基本框架,推动技术技能人才培养与经济社会发展同频共振,成为职业教育“中国方案”的坚强支撑。《国家职业教育改革实施方案》明确提出,总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验。《中国特色高水平高职学校和专业建设计划》进一步明确,施行校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制。
实施现代学徒制利益相关者的利益诉求分析
高等职业教育兼顾教育属性和职业属性,实施现代學徒制是实现产教融合、校企合作、加快发展现代职业教育的重要举措,涉及政府、学校、企业、行业、学生、家长、师傅等众多利益相关者。这种跨界性决定了职业教育必然要与其他利益相关者进行合作办学,高职院校作为现代学徒制的最重要的载体,各方利益的相关者都在现代学徒制中发挥着重要作用。为了进一步推行现代学徒制,就必须根据利益相关论、跨界协同论、自组织论等,对其利益诉求进行深入分析,明确各方权责,协调各方利益,构建校企命运共同体。
1.学校的利益诉求
学校是现代学徒制最主要的实施者和执行者,是最重要的利益获得者,也是保障人才培养质量的核心要素。学校主要目的首先是通过现代学徒制人才培养,提升学生的实践动手能力,增强人才培养的时效性、针对性,提升人才培养质量、社会服务、科技成果转化能力和社会美誉度;其次是利用企业资源,有效改善学校的实习实训条件,把部分办学成本分摊给企业,缓解高职院校的办学成本压力;最后是促进学校双师队伍建设,推动教师成长。
2.企业和行业协会的利益诉求
企业利用在资金、设备、管理、技术等方面的优势全程参与学徒培养,更容易培养企业所需的工匠型技术技能人才和解决用工荒问题;校企开展现代学徒制可满足企业员工的再培训需求,提高员工职业发展能力;学校在理论教学、场所、教师队伍、办学资格等方面具有优势,学校为行业、企业发展提供智库资源,校企合作进行创新设计、技术研发和工艺改进,实现企业的可持续发展。行业协会的主要职责是维护本行业内企业的利益,并代表行业内企业与其他外部组织进行沟通和协调,具有专业性、独立性和公益性等特征。行业协会作为现代学徒制第三方独立主体,搭建校企合作交流平台,协调校企关系,促进校企双方资源优势互补,行业协会制订行业标准,在课程体系构建、教学内容选定、技能证书选择及人才培养质量评价等方面提供参考意见,行业协会参与有利于学生就业,也有利于推动行业发展。
3.政府的利益诉求
政府作为现代学徒制的发起者、推动者和统筹者,构建现代职业教育体系,提高技术技能人才培养质量,为我国社会经济发展提供强大的人才支撑,履行职业教育统筹发展的职责,强化教育的现代化治理能力,维护社会稳定是政府开展现代学徒制的主要利益诉求。
4.学校教师和企业师傅的利益诉求
随着“三教”改革的不断深入,给学校教师和企业师傅都带来了新的机遇和挑战,教师通过下企业锻炼,提高实践动手能力,学校对其待遇、考核和晋升给予一定的优惠和激励,学校教师参与现代学徒制既有一定的薪酬,又能提升自己的实践动手能力,对自己未来的发展有很大帮助。对于企业师傅来说,一方面需要企业支付额外的经济报酬;另一方面通过带学生可以减轻自己的工作量,减轻自己的劳动强度,但要避免出现“教会徒弟,冷落师傅”的局面。
5.家长和学生的利益诉求
家长和学生的利益诉求是一致的,主要是就业有保障、技能有提升、发展有前景。现代学徒制的教学组织形式是工学交替,岗位培养、在岗成才,学生学习形式和学习内容更贴合企业实际生产需要,更能理论联系实际,在工学交替的过程中需要保障学生的合法权益,解决学生实习期间工资、保险、吃住等问题,优化学生就业待遇和发展空间。
均衡利益,构建校企命运共同体
现代学徒制是学校和企业双方互利共赢、优势互补进行深度合作育人的人才培养方式。按照利益相关论、跨界协同论、自组织论等推行现代学徒制是一项涉及多方利益主体的系统工程。在实践过程中,需要均衡各方利益,找准各主体之间的利益平衡点。
1.校方责任
(1)学生学习成本
学校负责学生在校期间公共基础课程和专业课程的理论和实践学习。
(2)企业兼职教师(师傅)授课成本
企业兼职教师(师傅)承担部分校内实训、企业文化教育、岗位技能训练、技能竞赛指导、职业资格证辅导等。企业兼职教师(师傅)的课时费和指导费由学校承担。
(3)校内导师授课成本
校内导师的课时费由学校承担,其费用按照学校规定标准执行。
2.企业方责任
(1)企业师傅工资成本 企业负责学生岗位核心能力培养,1个师傅带3~5名学生,企业师傅的工资和保险由企业承担。
(2)学生实习工资成本
在岗实习的学生,其薪酬和实习保险费等由企业承担。
3.其他
企业设立奖助学金,对学习成绩优异,表现突出的学生进行奖励;校内实训基地双方按比例出资共建共享;招生费用校企协商承担;学校协助合作企业落实国家实施现代学徒制税收优惠政策;行业协会负责制订标准,牵头组织各类活动等。
咸阳职业技术学院实施现代学徒制的实践探索
2017年8月,咸阳职业技术学院被立项为第二批现代学徒制试点单位,咸阳职业技术学院在试点中践行“双元育人、双重身份、工学交替、岗位培养、在岗成才”为内涵的中国特色现代学徒制,形成以“专业共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的校企深度合作模式和“五双五共”人才培养模式为核心的咸阳职业技术学院现代学徒制人才培养特色和方案,2019年10月通过教育部验收,现进入全面推广阶段。
1.构建现代学徒制校企协同育人培养体系
基于多年的实践探索,做好顶层设计,明确机电类专业人才培养目标,即通过调整专业结构、优化课程体系、打造双师团队、创建共享实训基地,培养出“能设计、懂工艺、善操作、会维修、精调试”的高技能人才,全面提升人才培养质量;内容为基于岗位的课程体系和基于工作实践的教学组织,实施理实一体化教学,优化课前、课中、课后等教学环节;条件要素为校企深度合作的嘉海模式及独具特色的师傅带徒弟模式;以《咸阳职业技术学院学徒制招生招工管理办法》《咸阳职业技术学院双导师管理办法》等十多个文件为制度保障,以相关激励政策为引领,搭建校企沟通交流平台,融合“互联网+”创新创业基地及创客中心、项目孵化基地等平台,全面打造具有咸阳职业技术学院特色的现代学徒制人才培养体系,實现了教育链、产业链对接。
2.构建基于现代学徒制的高职机电类专业“五双五共”人才培养模式
凝练形成“企业和学校双主体、学生和学徒双身份、学校教师和企业师傅双导师、毕业证和职业资格证双证书、校内教学和企业实习双场所,校企共制人才培养方案、共订管理制度、共同招生招工、共建实训基地、共育导师团队”的“五双五共”现代学徒制人才培养模式,双招同步,模块教学,岗位递进,成果共享。
3.构建机电类专业人才多元协同育人机制
围绕提升创新能力的多元协同育人关键环节,构建多元协同育人机制。校内协同,开设跨学科的课程和跨学科联合毕业设计,提升学生在多学科背景下解决复杂工程问题的创新能力;校企协同,学生到企业岗位实习,校企双导师协同指导联合毕业设计,提升学生的协作创新能力;校创协同,共建创新创业人才培养基地,为机电类人才创新能力培养提供保障。编印了《现代学徒制制度汇编》,为项目的开展提供了制度保障。按照利益共享的原则,企业承担师傅和学徒的薪资待遇及各类活动的比赛奖励,学校承担学生的奖助学金、教师(师傅)的课时费、培训费、报告费等。校企共同分担实训室建设费用,形成了企业愿担、学校愿投成本分担机制。在学生培养的全过程,校企双方共同投入,建立学生培养的成本分担机制。学校负责学生在校公共课、基础课程教学、专业理论及校内实践教学,完成学生的基本技能训练,企业兼职教师承担部分校内实训、企业文化教育、岗位初识、技能竞赛指导、职业资格辅导等。企业兼职教师(师傅)的课时费和指导费由学校承担,企业师傅的工资和保险由企业负责;学生岗位实习的薪酬和实习保险费等主要由企业承担,企业师傅的指导费由学校支付相应的课时薪酬;常驻学校的企业兼职教师(师傅)和校内导师的培训费用由学校承担;设立企业奖助学金,校内实训基地双方共建共享;学校协助合作企业落实国家实施现代学徒制税收优惠政策。
4.构建项目体验育人平台
以企业需求为导向,以学生能力发展为中心,打造项目体验式育人平台,其内容包括:构建知识体系;制订实施方案;打造立体化资源;开展体验式实施过程;评价阶段性实施效果。阶段性实施效果的对象包括:单一任务项目、综合任务项目、毕业设计项目、创新创业项目等。
结 语
现代学徒制是“双高计划”人才培养的重要路径。经过试点已形成了政府引导、行业参与、社会支持,企业和职业院校双主体育人、学生学徒双身份,在岗培养,岗位成才的中国特色现代学徒制,现代学徒制有力地促进了教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接。当前,现代学徒制进入到全面推广阶段,成为我国职业教育全面深化改革的重要支撑。聚力双高,深化校企合作,全力打造校企命运共同体。
参考文献:
[1]赵文碧.协同视角下职业教育现代学徒制的现实困境与改革进路[J].教育与职业,2017(13):18-24.
[2]陈诗慧.欧洲职业教育现代学徒制的特色、经验与启示[J].教育与职业,2017(15):35-40.
[3]王为民.产权理论视角下职业教育现代学徒制建设之关键: 明晰“培养产权”[J].国家教育行政学院学报,2016(9):21-25.
[4]齐立辉,陈诗慧.推动现代学徒制人才培养外部性内在化探讨[J].教育与职业,2018(6):25-31.
[5]张志平.企业参与现代学徒制的制度困境与纾解路径[J].教育与职业,2018(4):12-18.
[6]肖静.基于“校、政、行、企”四方协同的职业教育现代学徒制研究[J].教育与职业,2017(15):22-27.
[7]詹华山.现代学徒制校企合作中的利益冲突与平衡机制构建[J].教育与职业,2017(23):17-23.
[8]关晶,石伟平.现代学徒制之“现代性”辨析[J].教育研究,2014(10):97-102.
[9]高志研.现代学徒制框架初步形成,改革任务仍需压紧、落实[J].中国职业技术教育,2018,2(4):37-41.
[10]高志研.扎实推进试点工作 建立和完善中国特色现代学徒制[J].中国职业技术教育,2016,11(31):6-11.
[11]王扬南.把握质量核心 突出双元主体 扎实推进现代学徒制试点工作[J].中国职业技术教育,2017,1(1):31-35.
[12]龚小涛,赵鹏飞,石范锋.“双高计划”背景下全面推行现代学徒制的路径研究[J].中国职业技术教育,2019(33):39-43.
作者单位:李锁牢 杨新宇 咸阳职业技术学院 陕西咸阳
龚小涛 西安航空职业技术学院 陕西西安