践行“三严三实”,推进依法治企

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  前言
  2014年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出,各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。
  “三严”强调的是道德、权力和纪律,“三实”强调的是干事创业、为人处世的基本要求。“三严三实”丰富了管党治党的思想理念,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,明确了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。
  三严,是根本、是出发点,要守住严、防止松;三实,是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。自觉践行“三严三实”,需要我们:加强思想政治建设,坚定理想信念;严守政治纪律规矩,做到令行禁止;强化依法治企理念,正确行使权力;增强履职尽责意识,发挥表率作用。
  1.践行“三严三实”,确保依法治企成效
  国家电网公司2015年工作会议上提出,要按照“三全五依”要求,即“全员守法、全面覆盖、全程管控”和“依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权”作为开展各项工作的基本准则。
  依法从严治企是贯彻落实依法治国战略的必然要求,既是国家电网公司2015年工作主线,也是今后工作的长期重点。依法治企与“三严三实”相辅相成,密不可分,是“三严三实”要求在企业管理中的具体体现。通过认真开展“三严三实”专题教育,提高党性修养,切实改进作风;同时将“三严三实”专题教育的成果转化为干事创业,推动公司依法治企,更好更快发展的内生动力。因此,切实把握住县级公司“末端单位”的特点,就显得尤为重要。
  一是要倒排时间节点,推进实施。将“严”和“实”体现在问题的排查与整改的过程中,应当根据“依法治企年”有关要求,按照各项重点任务,按照时间节点倒排工作计划,采取相关措施,做好问题排查和整改。二是要注重协调联动,共享经验。对于涉及跨部门、跨专业的问题,加强上下级纵向联动、部门间横向沟通,做到人员、任务、完成时间“三到位”,保证工作快速有效衔接,通过分享各部门的先进经验和做法,提升公司“依法治企年”活动的整体水平。三是要定期总结通报,严格考评。重点任务完成质量的高低,直接决定“依法治企年”活动的成效。要对实施情况进行月度总结和评价,营造“找差距、定措施、争先进”的良好氛围。
  2.解决“不严不实”,推动公司健康发展
  将“三严三实”理念贯穿到“依法治企年”活动中来,应当做好突出问题排查与整改工作,切实解决一批影响和制约发展的重点、难点问题,从严查处屡查屡犯、屡教不改、习惯性“四违”(违法、违纪、违规、违章)等问题,确保公司安全健康发展。
  处理好安全稳定与改革发展的关系,应当善于从基层发现问题、解决问题。一是思想认识到位,要摒弃两种错误的观点,即“一味求稳,不思进取”、“全力发展,不顾稳定”,这两种错误思想都是不可取的,应当明确企业安全稳定是改革发展的保障与基石,改革发展是企业的追求与目标,这两者是相辅相成、缺一不可的;二是关键举措到位,要结合“依法治企年”活动要求,按照“全面梳理、强化管理、堵塞漏洞、防控风险”,根据国网公司“五位一体”协同工作机制内容,以业务流程管理为核心,以职责体系为保障,以制度、标准为准则,以考核为抓手,最终实现安全稳定与改革发展的双提升;三是责任考核到位。要注重结合安全稳定进行考核,要通过合理的指标考核体系调动广大干部员工干事创业的积极性,要根据上级政策精神、企业发展实际、基层实施现状、员工队伍诉求这四个维度,动态调整指标考核体系,确保指标考核能起到有激励、有压力、被广泛接受的效果,在保障指标提升的同时,维护一方平安稳定。
  3.依托“三严三实”,解决“依法治企”存在问题
  经过近半年的自查、整改,我们发现县级供电企业在推进依法治企的过程中还存在以下几点问题:
  一是存在交圈地带,导致责任不清的现象发生;二是问题排查过程中局限于表面问题,未能深入问题本质;三是有的制度和机制还不能真正符合实际;四是碰到问题绕道走,不能直面矛盾,不善于解决实际问题;五是有的不愿担责、缺乏担当,执行公司决策部署不力。
  针对以上问题,笔者以为,一是以“严、实”标准,推进责任落实。坚持“一级抓一级、一级对一级负责”的层级管理责任制,以抓责任落实、问题隐患消除为重点,常态化开展各类风险隐患的自查自纠,完善管理责任,落实长效机制。通过开展依法治企定期分析评价,常态分析检查发现的问题及原因,对发现的问题逐条提出切实可行的整改方案和意见,强化源头防范和治理。二是以“严、实”要求,夯实制度基础。深化国网公司制度体系建设,通过检查制度体系所固化的流程、职责、制度标准、风控举措和考核指标是否得到有效落实,查找问题并落实整改,从根本上消除管理体系与业务实践“两张皮”现象,探索建立卓越管理模式,从常态运转步入卓越运营。三是以“严、实”约束,护航公司发展。引导广大党员干部“主动融入安全管理保稳定、主动融入电网建设强基础、主动融入经营管理控风险、主动融入改革创新促提升”。进一步深入学习研究上级相关文件精神,密切关注各种动态,加强与上级公司相关职能部门的沟通交流,稳妥做好安全、指标等相关工作。
  4.总结
  以“三严三实”专题教育为契机,要注重探索和研究建立依法规范经营长效机制,深入推进协同监督与立体防控,确保公司发展长治久安。特别是与广大电力客户直接“面对面”的县级供电企业,更要把决策问法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法作为日常工作的基本遵循,着力建设以法治思维引领、以法治方式运作的法治企业。
  (作者单位:江苏省电力公司丰县供电公司)
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