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摘要：现阶段我国施工企业责任成本管理体系存在很多方面的问题。首先，责任成本管理所需要的专业人员和办公场所等方面存在不配套的情况。其次，相关规章制度的建设存在上行下效的情况，敷衍了事的情况也比比皆是。再次，施工企业在具体操作过程中也存在很多问题本文从以上问题出发，探讨企业责任管理体系的構建。
关键词：责任成本；成本管理；体系
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)05-0062-01
一、责任成本管理体系介绍
责任成本管理是企业全员管理、全过程管理、全环节管理和全方位管理，是商品使用价值和商品价值结合的管理，是经济和技术结合的管理。它既与企业财务管理密切结合，又是企业管理系统的一个子系统，是一项涉及面广且较为复杂的系统工程，因此構建一个完善的责任成本管理体系，对指导责任成本管理工作的开展，规范责任成本管理行为，突出责任成本管理的工作效果都具有十分重要的作用。
具体来说，责任成本管理体系包含三个要素：
1.责任主体。责任主体包括责任中心和责任人。责任中心指承担一定经济责任并享有一定权力的企业内部(责任)单位，责任中心的划分必须根据施工企业的现实情况并结合工程项目进行，同时还需遵循一定的原则，这将在本章的第二部分进行介绍。责任中心内部必须有授权，定期进行评估，能够配合企业整体利益，经营成果也必须能够用具体会计数据计量。施工企业中的责任人就是在责任管理体系下负责责任中心的个人，其工资收入直接和责任中心的盈亏情况挂钩。
2.责任范围。责任范围具体有工作范围和可控成本范围两部分。所谓工作范围一方面指和责任中心有关的包括材料采购，材料储备以及现场施工等一系列的经济活动所涉及的范围；另一方面指责任人的职责范围。确定责任范围的目的在于明确责任中心和责任人所面临的最大化责任，使各责任中心和各责任人分工明确，最小化施工企业管理成本。之所以確定可控成本范围是因为责任成本管理方法所涉及的成本均为可控成本，不可控成本变数较多，不便管理。另外如果让各责任中心和责任人同时负责不可控成本不但会导致投入增加而且也不便于实施激励机制。
3.责任目标。责任目标包括工作目标和所需开支的可控成本目标。这也是相对于责任中心和责任人来说的，工作目标一方面指责任中心负责材料采购、材料仓储、固定资产维护以及现场施工等工作的预定目标；另一方面指责任人根据工程项目的具体，情况所要达到的目标。工作目标一般在责任预算编制的同时确定，有利于施工企业控制成本。所需开支的可控成本目标也即在确定责任预算同时明确自己的可控成本范围之后责任中心和责任人所面临的最大成本费用支出。
二、实施责任成本管理体系的原则
建立责任成本管理体系要遵照总体性原则、可控性原则、独立核算原则、及时性原则、责权利相结合原则、与现场实际相结合的原则、避免责任交叉的原则和反馈原则来实施。
1.总体性原则。实施责任成本管理的目的在于促进施工企业内部各个部门管理的各层次更好地履行自己的经济责任，出色地完成责任成本中心的各项工作任务，从而保证施工企业总体经营目标的圆满实现。为了保证施工企业总体目标的实现，责任成本中心在分解、制定责任成本管理范围时，要充分考虑下属责任中心的综合性和客观性，通过各级、各类责任中心的行为达成预定的施工企业总体目标。
2.可控性原则。对每个责任中心而言，有些事自身可以控制的费用和成本，即可控成本；有些则是无法控制的，即不可控成本。显然，责任中心只能对可控成本和费用负责。责任成本管理的重要特征是将成本、费用与责任有机的结合。
3.独立核算原则。建立责任中心实际上就是对责任成本的一种分解，不论哪一层次的责任中心，都必须做到能清晰界定自己的责任范围。同时，每—个责任中心必须有自己的能和总中心一致核算体系，独立核算自己的经济业务，并及时上报自己的工作进展情况和核算情况。
4.及时性原则。科学的责任成本管理必定具有迅速传递成本费用信息，及时完成信息反馈的功能，借助于有关成本、费用的传递与反馈，使施工企业内部各部门既可以随时随地了解现有工作成绩，把握当前状况，又可以迅速针对存在的矛盾和问题，制订改进办法和矫正措施，否则必会影响既定目标的顺利实现。
三、责任成本管理体系实施的步骤
责任成本管理体系的建立需要施工企业各方面的共同努力，具体来说有以下几个步骤：
1.准备工作。准备工作一般由施工企业的总规划处来做，包括给项目部定编定员、批复项目实施性施工组织方案、清理核实现场实物工程量、调查材料价格、筛选劳务队伍等几个方面的内容。
2.编制责任预算，公司与项目部签订责任合同。准备工作完成之后，就必须编制责任预算，预算编制依据有：按规定审批的施工方案和施工图工程数量、规定程序确定的材料调查(招标)价格、成本定额、业主关于计量支付的有关规定、公司有关文件、现场有关情况等。
3.建立责任体系，划分责任中心。随后，项目部开始建立责任体系并划分责任中心，责任中心的划分必须遵循本文第三章所介绍的几个原则。同时，项目部还必须明确各责任中心的责任范围，并制定项目内部相关的配套设施。
4.责任预算分解，项目部与各中心签订责任合同。上面所说的责任预算指工程总预算，在划分好责任中心之后，项目部就开始分解责任预算，把总预算分解成责任中心的个别预算。责任预算分解依据有：责任中心的责任范围、项目部根据现场实际优化后的施组、经项目部审核后的各中心的工程数量、确定外部劳务价格和材料实际采购价格、成本定额等。尤其注意的是，责任中心所涉及的责任预算总额不能大于总预算额。
5.进行责任成本核算。责任成本核算属于责任成本管理体系中的过程控制，在实务中是比较重要的一个环节，也是最易出现问题的环节，由于涉及面广，工作繁琐，要求项目部尤其注意。做好责任成本核算工作，项目部必须从以下几点做起：首先，对各责任中心下达材料消耗限额，并进行逐日材料消耗等级；其次，建立中心分类台账进行成本归集核算；第三，进行责任预算内部计价，及时确定中心收入；第四，定期进行成本比较，及时采取防范措施；最后，定期进行成本分析，查找节超原因。
关键词：责任成本；成本管理；体系
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)05-0062-01
一、责任成本管理体系介绍
责任成本管理是企业全员管理、全过程管理、全环节管理和全方位管理，是商品使用价值和商品价值结合的管理，是经济和技术结合的管理。它既与企业财务管理密切结合，又是企业管理系统的一个子系统，是一项涉及面广且较为复杂的系统工程，因此構建一个完善的责任成本管理体系，对指导责任成本管理工作的开展，规范责任成本管理行为，突出责任成本管理的工作效果都具有十分重要的作用。
具体来说，责任成本管理体系包含三个要素：
1.责任主体。责任主体包括责任中心和责任人。责任中心指承担一定经济责任并享有一定权力的企业内部(责任)单位，责任中心的划分必须根据施工企业的现实情况并结合工程项目进行，同时还需遵循一定的原则，这将在本章的第二部分进行介绍。责任中心内部必须有授权，定期进行评估，能够配合企业整体利益，经营成果也必须能够用具体会计数据计量。施工企业中的责任人就是在责任管理体系下负责责任中心的个人，其工资收入直接和责任中心的盈亏情况挂钩。
2.责任范围。责任范围具体有工作范围和可控成本范围两部分。所谓工作范围一方面指和责任中心有关的包括材料采购，材料储备以及现场施工等一系列的经济活动所涉及的范围；另一方面指责任人的职责范围。确定责任范围的目的在于明确责任中心和责任人所面临的最大化责任，使各责任中心和各责任人分工明确，最小化施工企业管理成本。之所以確定可控成本范围是因为责任成本管理方法所涉及的成本均为可控成本，不可控成本变数较多，不便管理。另外如果让各责任中心和责任人同时负责不可控成本不但会导致投入增加而且也不便于实施激励机制。
3.责任目标。责任目标包括工作目标和所需开支的可控成本目标。这也是相对于责任中心和责任人来说的，工作目标一方面指责任中心负责材料采购、材料仓储、固定资产维护以及现场施工等工作的预定目标；另一方面指责任人根据工程项目的具体，情况所要达到的目标。工作目标一般在责任预算编制的同时确定，有利于施工企业控制成本。所需开支的可控成本目标也即在确定责任预算同时明确自己的可控成本范围之后责任中心和责任人所面临的最大成本费用支出。
二、实施责任成本管理体系的原则
建立责任成本管理体系要遵照总体性原则、可控性原则、独立核算原则、及时性原则、责权利相结合原则、与现场实际相结合的原则、避免责任交叉的原则和反馈原则来实施。
1.总体性原则。实施责任成本管理的目的在于促进施工企业内部各个部门管理的各层次更好地履行自己的经济责任，出色地完成责任成本中心的各项工作任务，从而保证施工企业总体经营目标的圆满实现。为了保证施工企业总体目标的实现，责任成本中心在分解、制定责任成本管理范围时，要充分考虑下属责任中心的综合性和客观性，通过各级、各类责任中心的行为达成预定的施工企业总体目标。
2.可控性原则。对每个责任中心而言，有些事自身可以控制的费用和成本，即可控成本；有些则是无法控制的，即不可控成本。显然，责任中心只能对可控成本和费用负责。责任成本管理的重要特征是将成本、费用与责任有机的结合。
3.独立核算原则。建立责任中心实际上就是对责任成本的一种分解，不论哪一层次的责任中心，都必须做到能清晰界定自己的责任范围。同时，每—个责任中心必须有自己的能和总中心一致核算体系，独立核算自己的经济业务，并及时上报自己的工作进展情况和核算情况。
4.及时性原则。科学的责任成本管理必定具有迅速传递成本费用信息，及时完成信息反馈的功能，借助于有关成本、费用的传递与反馈，使施工企业内部各部门既可以随时随地了解现有工作成绩，把握当前状况，又可以迅速针对存在的矛盾和问题，制订改进办法和矫正措施，否则必会影响既定目标的顺利实现。
三、责任成本管理体系实施的步骤
责任成本管理体系的建立需要施工企业各方面的共同努力，具体来说有以下几个步骤：
1.准备工作。准备工作一般由施工企业的总规划处来做，包括给项目部定编定员、批复项目实施性施工组织方案、清理核实现场实物工程量、调查材料价格、筛选劳务队伍等几个方面的内容。
2.编制责任预算，公司与项目部签订责任合同。准备工作完成之后，就必须编制责任预算，预算编制依据有：按规定审批的施工方案和施工图工程数量、规定程序确定的材料调查(招标)价格、成本定额、业主关于计量支付的有关规定、公司有关文件、现场有关情况等。
3.建立责任体系，划分责任中心。随后，项目部开始建立责任体系并划分责任中心，责任中心的划分必须遵循本文第三章所介绍的几个原则。同时，项目部还必须明确各责任中心的责任范围，并制定项目内部相关的配套设施。
4.责任预算分解，项目部与各中心签订责任合同。上面所说的责任预算指工程总预算，在划分好责任中心之后，项目部就开始分解责任预算，把总预算分解成责任中心的个别预算。责任预算分解依据有：责任中心的责任范围、项目部根据现场实际优化后的施组、经项目部审核后的各中心的工程数量、确定外部劳务价格和材料实际采购价格、成本定额等。尤其注意的是，责任中心所涉及的责任预算总额不能大于总预算额。
5.进行责任成本核算。责任成本核算属于责任成本管理体系中的过程控制，在实务中是比较重要的一个环节，也是最易出现问题的环节，由于涉及面广，工作繁琐，要求项目部尤其注意。做好责任成本核算工作，项目部必须从以下几点做起：首先，对各责任中心下达材料消耗限额，并进行逐日材料消耗等级；其次，建立中心分类台账进行成本归集核算；第三，进行责任预算内部计价，及时确定中心收入；第四，定期进行成本比较，及时采取防范措施；最后，定期进行成本分析，查找节超原因。