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在新疆优势资源转换战略和全方位向西开放战略中，科技人才始终发挥着举足轻重的作用。目前新疆科技总量达到46万人，但科技人力资源的绩效指标相对落后。新疆科技人才资源大量流出的情况比较突出。由于新疆的开发开放具有一定的特殊性，所以需要从国家层面制定有特殊吸引力的政策，以克服市场经济条件下人才配置方面的“市场失灵”，消除自然条件差、区位经济社会发展相对滞后的不利因素对吸引和稳定科技人力资源的消极影响。要通过设立特殊人才专项基金等措施稳定和吸引科技人才。