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村改居作为一种自上而下的农村城市化的发展模式，正逐渐成为各乡村尤其是城市边缘区向城市转变的一种重要模式。但这种模式推行过程中也出现了一些亟需解决的问题和困境，本文从村改居的基本概念和内涵入手，分析了目前村改居存在的失地农民保障低、公共基础设施完善度低、社区领导机制协调度低、社区居民参与度低四个方面的关键问题，并针对问题从失地农民本身，政府调控、社区领导协调、提高居民参与度等方面提出解决问题的建议。