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20世纪90年代以前,人们判断渔业先进国家的标准是年渔业总产量多少和捕鱼技术是否先进,但在90年代中后期,这些观念已经改变,谁对本国渔业资源保护得好而且能增殖,谁就是渔业先进国家.90年代以后,世界各国普遍认识到渔业资源衰退的威胁,纷纷加大对渔业资源的保护力度,一些有识之士提出渔业要渔牧化.