论文部分内容阅读
摘 要：我国社会保险行业的发展呈稳定上升态势，社会保险体制越来越完善，这是深化保险体制改革给社会保险行业带来的优势，但也对社会保险行业提出了更高的要求。参保人数的大幅度增长，使社会保险档案管理任务增多，管理工作日渐艰巨。为了建立更加优质的管理方式，提高档案管理水平，社会保险行业必须充分利用大数据时代的优势，将资源档案管理工作向信息化管理转型，实现数据电子化。这需要身处社会保险行业的工作人员认识到目前档案管理工作的不足，并根据企业的实际情况，提出应对方案，早日建立档案管理信息系统。基于此，本篇文章对新形势下加强社会保险档案管理工作的思考进行研究，以供相关从业人士参考。
关键词：新形势;社会保险;档案管理;
引言
在新形势下，进行社会档案管理的改革创新是很有必要的，传统的纸质档案管理很容易造成档案丢失，而在保险工作如果档案丢失，那么保险服务就很难顺利进行下去，不仅给投保人带来困扰，也会给保险行业带来一定的冲击，所以，进行档案管理工作的改革创新就很有必要。社会保险管理工作是很严肃的，需要小心谨慎的去面对，决不能马虎大意。随着信息时代的到来，信息档案的整理与录入似乎就有很多优势和方便
一、加强社会保险档案管理工作的意义
第一，社會保险档案在维护参保人员合法权益上发挥着凭证的作用。社会保险与参保企业、参保机关和参保个人等密切相关，规模极为庞大，事关国计民生。且社会保险档案管理工作专业性较强，与多个环节密切相关，能够将参保人个人信息反映出来，是参保人缴费记录、保险关系转移和待遇享受等的依据。第二，加强社会保险档案管理工作，有利于社会的和谐与稳定。社会保险档案与人民群众终身利益密切相关，若是经办单位出现疏忽，将对参保人切身利益带来影响，不利于社会的和谐与稳定。现在人们保险意识不断增强，参保人数也日益增多，需要对社会保险档案管理进行完善，让参保企业与个人获得更为优质的服务，保证社会保险档案管理职责充分发挥出来，为社会的和谐与稳定作出积极贡献。
二、社会保险档案管理工作的现状
1.基层工作条件较差
主要表现为基层社保业务档案管理工作机构不健全、人员配备不足、经费保障困难等。地市一级的社保经办机构仍有相当一部分没有单独设立档案管理科室，即使设立了档案管理科室，也极少配备拥有档案管理专业背景的人员;区县一级的情况更加严峻。此外，基层社保业务档案管理工作中还存在库房面积不足，环境质量不高，专用设备简陋不足、更新不及时，工作制度不健全等问题。
2.2社会保险档案管理方式老套，信息化意识薄弱
社保档案工作作为党和国家档案事业的一部分，如果拥有的信息资源非常齐全且丰富，就可以起到为人们服务的良好作用，不过不同部门对档案管理的重视程度存在差别，导致该工作还存在一些问题。与其他行业相比，社会保险的运营工作具有一套独特的体系。社会保险具有独特性，是为了保障一部分在生活中遭受损失的人的权益而衍生的保险体系。现阶段，随着社保档案信息的健全和完善，各项缺陷也随之暴露出来，难以满足社会各方面要求，社会保险档案管理方式老套，信息化意识薄弱，特别是失业职工退休、特殊工种提前退休等在退休年龄上存在误差，因此，更大规模地收集、记录社保信息，是时代赋予相关部门的责任。随着时代的发展，人们对社保档案工作提出了更高的要求，现在的社保档案工作起到承前启后的崭新作用，档案工作要发挥主观能动性和积极性，更好地服务社会各界。
2.3社会保险业务档案管理缺乏规范性
由于部分基层社会保险业务档案管理人员缺乏专业素养，导致社会保险业务档案管理缺乏规范性，主要表现在档案的分类整理上：业务档案分类不清，会给档案的管理和调动采用造成麻烦，不利于档案管理效率的提高。此外，档案分类和装订工作不完善，还会导致档案的遗失，不利于保护参保人的隐私安全。
三、新形势下加强社会保险档案管理工作的策略
3.1提高档案管理人员专业素养
档案管理人员是提高社会保险业务档案管理工作有效性的主要推动力，因此要不断注重提高档案管理人员的专业素养，从而实现社会保险业务档案管理工作有效性的提高。首先，要注重相关工作人员的选拔工作，通过选拔一批高素质的专业人才进入到档案管理工作中来，推动档案管理工作质量的提升。其次，要注重对档案管理人员的培训和管理，不断提高其工作素养，同时培养其责任意识，强化其工作责任感，以保护参保人信息安全和合法权益为工作的出发点。最后，为激励档案管理人员的工作热情，社会保险单位可以制定适度的激励政策，通过提拔、奖励工作优秀人员来形成行业内的良性竞争风气，有利于提高档案管理团队的整体工作素养。
3.2全面提升数据意识，深入了解时代需求
在数字化、信息化、电子化的时代，每个人都是时代的一朵浪花，如果不能汲取时代快速前进的动力，不了解最新的科学技术，最终只会被留在原地，看着时代浪潮渐行渐远。因此，社会保险机构的管理层必须首当其冲，系统学习信息化建设的相关知识，充分认识到信息化建设对社会保险档案管理的重要性，并制订相关方案，系统开展信息化建设。同时，管理层还要树立科学的管理理念，帮助社会保险机构在时代的快速变化中稳健掌舵，不被互联网的浪潮吞没。在社会保险的实际工作中，相关负责人应将信息化的建设理念尽可能地落到实处，充分了解信息化技术在生活中的各种应用，提升自己在面对信息化挑战时的能力。
3.3明确主体，划清职责范围
社保业务档案管理工作的链条很长，工作环节较多，不同的主体负责不同环节的工作。《管理规范》明确规定，社保经办机构业务经办部门负责业务材料的收集、整理和立卷工作;业务档案管理部门负责指导业务材料收集、整理和立卷工作，以及业务档案归档、保管、鉴定和销毁、统计、利用、移交及信息化管理等工作。因此，在社保经办机构内部，应在分清工作职责的基础上，树立“人人都是档案员”的理念，达成凡经办社保业务就有责任和义务对所形成的业务材料进行收集整理立卷的共识，调动每一名社保经办工作人员的主动性、积极性，让做好业务档案管理工作成为全体工作人员的自觉行动。
结束语
综上所述，社会保险档案存在保存、查考与利用等价值，对社保经办机构来说，应该避免社会保险档案的真实性与完整性受到影响，让档案信息能够将当地经济发展情况充分反映出来。这样才能发挥出社会保险档案的作用，为当地发展规划提供可靠依据，也有利于促使当地社会保险体系更加完善，为构建和谐社会作出贡献。社会保险档案管理机构应该意识到这项工作的重要意义，主动将岗位职责履行到位，不断提高办事效率与工作质量，为人民群众提供更加优质的服务。
参考文献：
[1]张静.新形势下社会保险档案管理工作的创新思考[J].兰台内外，2020（26）：34-36.
[2]张妍.新形势下社会保险档案管理工作的思考[J].财经界（学术版），2019（26）：253.
[3]郑军涛.社会保险档案信息化管理探析[J].办公室业务，2019（16）：90.
[4]张斌.加强社会保险档案管理的具体方法[J].农民致富之友，2018（24）：202.
[5]黄炳辉.社会保险业务档案管理工作的信息化研究[J].办公室业务，2018（21）：60.
（国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 浙江 宁波 315800）
关键词：新形势;社会保险;档案管理;
引言
在新形势下，进行社会档案管理的改革创新是很有必要的，传统的纸质档案管理很容易造成档案丢失，而在保险工作如果档案丢失，那么保险服务就很难顺利进行下去，不仅给投保人带来困扰，也会给保险行业带来一定的冲击，所以，进行档案管理工作的改革创新就很有必要。社会保险管理工作是很严肃的，需要小心谨慎的去面对，决不能马虎大意。随着信息时代的到来，信息档案的整理与录入似乎就有很多优势和方便
一、加强社会保险档案管理工作的意义
第一，社會保险档案在维护参保人员合法权益上发挥着凭证的作用。社会保险与参保企业、参保机关和参保个人等密切相关，规模极为庞大，事关国计民生。且社会保险档案管理工作专业性较强，与多个环节密切相关，能够将参保人个人信息反映出来，是参保人缴费记录、保险关系转移和待遇享受等的依据。第二，加强社会保险档案管理工作，有利于社会的和谐与稳定。社会保险档案与人民群众终身利益密切相关，若是经办单位出现疏忽，将对参保人切身利益带来影响，不利于社会的和谐与稳定。现在人们保险意识不断增强，参保人数也日益增多，需要对社会保险档案管理进行完善，让参保企业与个人获得更为优质的服务，保证社会保险档案管理职责充分发挥出来，为社会的和谐与稳定作出积极贡献。
二、社会保险档案管理工作的现状
1.基层工作条件较差
主要表现为基层社保业务档案管理工作机构不健全、人员配备不足、经费保障困难等。地市一级的社保经办机构仍有相当一部分没有单独设立档案管理科室，即使设立了档案管理科室，也极少配备拥有档案管理专业背景的人员;区县一级的情况更加严峻。此外，基层社保业务档案管理工作中还存在库房面积不足，环境质量不高，专用设备简陋不足、更新不及时，工作制度不健全等问题。
2.2社会保险档案管理方式老套，信息化意识薄弱
社保档案工作作为党和国家档案事业的一部分，如果拥有的信息资源非常齐全且丰富，就可以起到为人们服务的良好作用，不过不同部门对档案管理的重视程度存在差别，导致该工作还存在一些问题。与其他行业相比，社会保险的运营工作具有一套独特的体系。社会保险具有独特性，是为了保障一部分在生活中遭受损失的人的权益而衍生的保险体系。现阶段，随着社保档案信息的健全和完善，各项缺陷也随之暴露出来，难以满足社会各方面要求，社会保险档案管理方式老套，信息化意识薄弱，特别是失业职工退休、特殊工种提前退休等在退休年龄上存在误差，因此，更大规模地收集、记录社保信息，是时代赋予相关部门的责任。随着时代的发展，人们对社保档案工作提出了更高的要求，现在的社保档案工作起到承前启后的崭新作用，档案工作要发挥主观能动性和积极性，更好地服务社会各界。
2.3社会保险业务档案管理缺乏规范性
由于部分基层社会保险业务档案管理人员缺乏专业素养，导致社会保险业务档案管理缺乏规范性，主要表现在档案的分类整理上：业务档案分类不清，会给档案的管理和调动采用造成麻烦，不利于档案管理效率的提高。此外，档案分类和装订工作不完善，还会导致档案的遗失，不利于保护参保人的隐私安全。
三、新形势下加强社会保险档案管理工作的策略
3.1提高档案管理人员专业素养
档案管理人员是提高社会保险业务档案管理工作有效性的主要推动力，因此要不断注重提高档案管理人员的专业素养，从而实现社会保险业务档案管理工作有效性的提高。首先，要注重相关工作人员的选拔工作，通过选拔一批高素质的专业人才进入到档案管理工作中来，推动档案管理工作质量的提升。其次，要注重对档案管理人员的培训和管理，不断提高其工作素养，同时培养其责任意识，强化其工作责任感，以保护参保人信息安全和合法权益为工作的出发点。最后，为激励档案管理人员的工作热情，社会保险单位可以制定适度的激励政策，通过提拔、奖励工作优秀人员来形成行业内的良性竞争风气，有利于提高档案管理团队的整体工作素养。
3.2全面提升数据意识，深入了解时代需求
在数字化、信息化、电子化的时代，每个人都是时代的一朵浪花，如果不能汲取时代快速前进的动力，不了解最新的科学技术，最终只会被留在原地，看着时代浪潮渐行渐远。因此，社会保险机构的管理层必须首当其冲，系统学习信息化建设的相关知识，充分认识到信息化建设对社会保险档案管理的重要性，并制订相关方案，系统开展信息化建设。同时，管理层还要树立科学的管理理念，帮助社会保险机构在时代的快速变化中稳健掌舵，不被互联网的浪潮吞没。在社会保险的实际工作中，相关负责人应将信息化的建设理念尽可能地落到实处，充分了解信息化技术在生活中的各种应用，提升自己在面对信息化挑战时的能力。
3.3明确主体，划清职责范围
社保业务档案管理工作的链条很长，工作环节较多，不同的主体负责不同环节的工作。《管理规范》明确规定，社保经办机构业务经办部门负责业务材料的收集、整理和立卷工作;业务档案管理部门负责指导业务材料收集、整理和立卷工作，以及业务档案归档、保管、鉴定和销毁、统计、利用、移交及信息化管理等工作。因此，在社保经办机构内部，应在分清工作职责的基础上，树立“人人都是档案员”的理念，达成凡经办社保业务就有责任和义务对所形成的业务材料进行收集整理立卷的共识，调动每一名社保经办工作人员的主动性、积极性，让做好业务档案管理工作成为全体工作人员的自觉行动。
结束语
综上所述，社会保险档案存在保存、查考与利用等价值，对社保经办机构来说，应该避免社会保险档案的真实性与完整性受到影响，让档案信息能够将当地经济发展情况充分反映出来。这样才能发挥出社会保险档案的作用，为当地发展规划提供可靠依据，也有利于促使当地社会保险体系更加完善，为构建和谐社会作出贡献。社会保险档案管理机构应该意识到这项工作的重要意义，主动将岗位职责履行到位，不断提高办事效率与工作质量，为人民群众提供更加优质的服务。
参考文献：
[1]张静.新形势下社会保险档案管理工作的创新思考[J].兰台内外，2020（26）：34-36.
[2]张妍.新形势下社会保险档案管理工作的思考[J].财经界（学术版），2019（26）：253.
[3]郑军涛.社会保险档案信息化管理探析[J].办公室业务，2019（16）：90.
[4]张斌.加强社会保险档案管理的具体方法[J].农民致富之友，2018（24）：202.
[5]黄炳辉.社会保险业务档案管理工作的信息化研究[J].办公室业务，2018（21）：60.
（国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 浙江 宁波 315800）