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摘要：随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，由于企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法;另一方面，由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到，我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时，电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。
关键词：电力工程;工程施工;施工安全;质量控制
一、电力工程建设施工各阶段的主要任务
1.1设计图纸的管理。作为电力工程建设施工的基本依据，做好设计图纸的会审工作，是确保施工有序进行的必要前提。通过图纸会审，是工程建设各单位对图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求进行详细的了解和掌握。对可能存在的问题提出建议，以确保后期施工工作的顺利开展;
1.2施工方案管理。电力工程建设施工方案的选取，应优先考虑成熟、先进的施工方案。因此，对于建设的电力工程项目，施工方案的制定应符合可行性、科学性的要求;
1.3施工技术管理。电力工程建设施工质量与安全，在具体的技术措施上就体现为现场施工技术管理，它贯穿于电力工程建设到投产的全过程。因此，要求在施工过程中，在技术措施上都要严格按照一定的规范、规程所规定的标准来操作，以确保工程质量;
1.4施工安全管理。做好电力工程建设施工安全管理，是获得工程项目预期的经济效益和社会效益的前提条件。只有高度重视施工安全，保持警惕不放松，才能做到防患于未然，确保施工安全;
1.5施工现场管理。电力工程建设施工现场管理因素多而复杂，应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，通过严格的管理制度和技术措施，对工程质量进行全面、全过程的控制与管理。
二、加強电力施工安全管理应采取的几种措施建议
2.1提高对施工安全管理重要性的思想认识
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中，安全管理工作的基础地位将更加突出，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起，可以说，安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。因此，每一位项目管理人员在施工中，都要正确处理好项目安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系。
2.2强化现场安全管理措施
2.2.1提高项目安全管理人员的素质
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度，不断提高项目安全管理水平。
2.2.2开展有针对性的安全教育
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力：自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
2.2.3健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络
对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督，严格监督执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范事故的发生。
2.2.4认真落实各级人员安全生产责任制，建立完善安全生产责任制体系
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，制定好到位标准。责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核，对管理失职的情况要按责任和协议要求追究违章、违约责任，从而促进各级安全生产责任落到实处。
2.3加强施工过程安全管理
2.3.1控制人的不安全行为
人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成。因此，要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高他们的安全生产意识，使之自觉遵守各项安全生产规章制度，自觉按安全工作规程办事，逐步培养他们遵章作业的良好习惯，营造习惯性遵章的氛围。
2.3.2要控制物的不安全状态
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护、保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。
2.3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞
现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导，善于根据施工现场的实际情况，对现行安全措施进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善，堵塞漏洞，对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头消灭在萌芽状态。
三、结论
综上所述，在电力工程施工中，实现施工安全管理是实现项目预期的经济效益和社会效益的重要前提。在此基础上运用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才有可能建设成优质精品工程，更好地服务于我国社会经济的发展需求。
参考文献：
[1]浅谈电力安装工程施工中的质量控制的要点策略[J].汤冬山.科技创新导报.2018（21）.
[2]电力安装工程施工中的质量控制[J].陈黎明.现代商贸工业.2017（14）.
[3]10kV电网建设项目施工阶段的质量控制探讨[J].谭国基.中国高新技术企业.2017（09）.
[4]电厂电气二次设备安装及其质量控制[J].高丹.内燃机与配件.2017（08）.
（作者单位：天津市电力公司滨海供电分公司）
关键词：电力工程;工程施工;施工安全;质量控制
一、电力工程建设施工各阶段的主要任务
1.1设计图纸的管理。作为电力工程建设施工的基本依据，做好设计图纸的会审工作，是确保施工有序进行的必要前提。通过图纸会审，是工程建设各单位对图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求进行详细的了解和掌握。对可能存在的问题提出建议，以确保后期施工工作的顺利开展;
1.2施工方案管理。电力工程建设施工方案的选取，应优先考虑成熟、先进的施工方案。因此，对于建设的电力工程项目，施工方案的制定应符合可行性、科学性的要求;
1.3施工技术管理。电力工程建设施工质量与安全，在具体的技术措施上就体现为现场施工技术管理，它贯穿于电力工程建设到投产的全过程。因此，要求在施工过程中，在技术措施上都要严格按照一定的规范、规程所规定的标准来操作，以确保工程质量;
1.4施工安全管理。做好电力工程建设施工安全管理，是获得工程项目预期的经济效益和社会效益的前提条件。只有高度重视施工安全，保持警惕不放松，才能做到防患于未然，确保施工安全;
1.5施工现场管理。电力工程建设施工现场管理因素多而复杂，应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，通过严格的管理制度和技术措施，对工程质量进行全面、全过程的控制与管理。
二、加強电力施工安全管理应采取的几种措施建议
2.1提高对施工安全管理重要性的思想认识
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中，安全管理工作的基础地位将更加突出，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起，可以说，安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。因此，每一位项目管理人员在施工中，都要正确处理好项目安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系。
2.2强化现场安全管理措施
2.2.1提高项目安全管理人员的素质
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度，不断提高项目安全管理水平。
2.2.2开展有针对性的安全教育
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力：自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
2.2.3健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络
对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督，严格监督执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范事故的发生。
2.2.4认真落实各级人员安全生产责任制，建立完善安全生产责任制体系
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，制定好到位标准。责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核，对管理失职的情况要按责任和协议要求追究违章、违约责任，从而促进各级安全生产责任落到实处。
2.3加强施工过程安全管理
2.3.1控制人的不安全行为
人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成。因此，要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高他们的安全生产意识，使之自觉遵守各项安全生产规章制度，自觉按安全工作规程办事，逐步培养他们遵章作业的良好习惯，营造习惯性遵章的氛围。
2.3.2要控制物的不安全状态
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护、保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。
2.3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞
现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导，善于根据施工现场的实际情况，对现行安全措施进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善，堵塞漏洞，对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头消灭在萌芽状态。
三、结论
综上所述，在电力工程施工中，实现施工安全管理是实现项目预期的经济效益和社会效益的重要前提。在此基础上运用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才有可能建设成优质精品工程，更好地服务于我国社会经济的发展需求。
参考文献：
[1]浅谈电力安装工程施工中的质量控制的要点策略[J].汤冬山.科技创新导报.2018（21）.
[2]电力安装工程施工中的质量控制[J].陈黎明.现代商贸工业.2017（14）.
[3]10kV电网建设项目施工阶段的质量控制探讨[J].谭国基.中国高新技术企业.2017（09）.
[4]电厂电气二次设备安装及其质量控制[J].高丹.内燃机与配件.2017（08）.
（作者单位：天津市电力公司滨海供电分公司）