论文部分内容阅读
公安部部署深入扎实推进户籍制度改革
2月9日，公安部召开全国户籍制度改革专题视频培训会，深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型城镇化建设和户籍制度改革的系列重要指示精神，总结改革取得的重大成果，研究改革推进落实中存在的问题，部署深入扎实推进户籍制度改革工作。公安部党委副书记、副部长黄明强调，要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，按照党中央、国务院的部署要求，在凝聚共识汇聚力量、把握政策科学施策、抓重点抓关键、强化改革执行力等方面狠下功夫，以钉钉子的精神和啃硬骨头的担当，切实提升改革精确发力和精准落地能力，全面推进户籍制度改革向纵深发展，坚定不移地把中央推进户籍制度改革的决策部署落到实处，转化成惠及亿万群众的实际成效。
会议指出，两年多来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各部门、各地区的共同努力下，一系列重大政策密集出台，户籍制度改革的政策框架基本构建完成。城乡统一的户口登记制度全面建立，各地取消了农业户口与非农业户口性质区分，“城里人”和“乡下人”户口身份之别不复存在。户口迁移政策进一步完善，各地普遍降低了农业转移人口和其他常住人口在城镇落户门槛，超大城市、特大城市积极建立完善积分落户制度。农业转移人口市民化面临的制度性难题逐步破解，“人地钱”挂钩机制初步建立，农村“三权”改革稳步推进，教育、社会保障、住房等重点领域配套改革取得实质性进展，居住证制度加快落地。户籍制度改革基础进一步夯实，各地深入开展戶口登记管理清理整顿，积极推进居民身份证异地受理等“三项制度”建设，扎实推动解决无户口人员登记户口问题。截至目前，全国各省区市都研究制定了户籍制度改革实施意见，25个省区市发布了居住证实施办法，2016年全国户籍人口城镇化率达到41.2%。实施居民身份证“三项制度”以来，办理异地居民身份证500余万张，2016年又有143.5万的无户口人员登记上了户口。（宫轩）
中国边检机关将在入境检查时留存外国人指纹
为加强出入境管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定，经国务院批准，公安部决定对入境外国人留存指纹等人体生物识别信息。据公安部近日发布的公告，2017年，中国边检机关将分批在全国对外开放口岸对入境我国的14（含）至70（含）周岁外国人留存指纹，持外交护照或有对等互惠安排等情形的外国人可以免留指纹。2月10日将在深圳机场等口岸开展试点，其后陆续推广实施。
留存出境入境人员的生物识别信息是加强出入境管理的重要举措，目前国际上已有多个国家实施这一措施。中国边检机关将采取有效措施提高口岸通关效率，维护正常出入境秩序，不断提升出入境管理服务水平。（宫轩）
首批20家境外非政府组织驻京代表机构获颁登记证书
近日，首批境外非政府组织驻京代表机构登记证书颁发仪式在北京市公安局出入境管理局中关村外国人服务大厅举行。北京市公安局境外非政府组织管理办公室为世界经济论坛北京代表处、美国保尔森基金会北京代表处、英国国际救助儿童会北京代表处等20家境外非政府组织代表机构现场颁发登记证书。公安部境外非政府组织管理办公室、民政部社会组织管理局，以及外交部、国家发改委、国家卫计委、国家林业局等部门有关负责人参加证书颁发仪式。英国、法国、瑞士等国家驻华使馆官员应邀参加。
据介绍，参加颁证仪式的20家境外非政府组织主要来自美国、德国、英国、法国、瑞士等国家以及中国香港、中国台湾地区，涉及经济、环保、卫生、扶贫济困等领域。
在颁证仪式现场，公安部境外非政府组织管理办公室相关负责人表示，目前，全国各省级公安机关境外非政府组织登记备案受理窗口均已对外开放，依法为境外非政府组织提供登记备案服务。北京市公安局及境外非政府组织管理办公室负责人介绍了相关工作及对外服务大厅情况。境外非政府组织代表参观了中关村外国人服务大厅，高度评价了公安机关高效细致工作。（付静）
首部反偷渡题材剧《彼岸天堂》正式开机
2月15日上午，由中央电视台、公安部边防管理局联合打造的反偷渡题材剧《彼岸天堂》，在江苏省连云港市举行开机仪式。公安部边防管理局、江苏公安边防总队和连云港市委市政府有关部门领导、驻连云港边防部队官兵代表以及剧组工作人员参加仪式。
《彼岸天堂》以侦破公安部边防管理局挂牌督办的“3·18”特大组织他人偷越国境案为创作原型，通过文学演绎和二度创作，再现公安边防部队官兵打击沿海和口岸涉边犯罪，维护国家安全稳定的英勇事迹和战斗风采。
据悉，拟于2017年上半年，该剧在央视“社会与法”频道《普法栏目剧》栏目中分六集播出。（郝森啸 郑永波）
北京警方在春运期间破获百余涉毒案
近日，北京市禁毒办、市公安局禁毒总队、市铁路公安局等相关领导及工作人员带领志愿者在北京西站、北京南站候车厅向广大旅客宣传毒品危害知识，发放禁毒宣传品。市公安局禁毒总队相关负责人介绍，春运期间破获涉毒案件百余起，前几日在北京西站有外籍人士涉毒被查，一案缴获毒品可卡因两公斤多。
北京市公安局禁毒总队副总队长易阳称，目前全国的毒情仍比较严峻，北京登记在册的吸毒人员有3.5万人，以平均每年16.5%的速度增长。春运期间，铁路、禁毒部门加大了对涉毒的查处打击力度，已破获涉毒案件百余起。案件类型多样化，除了北京本地人员、外地人员外，外籍人员涉毒被查获的也较多。（胡爱华）
上海警方破获文玩诈骗案
近日，上海市公安局破获一起涉案金额600余万元的文玩艺术品诈骗案，83名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
2016年7月，上海市公安局普陀分局石泉路派出所先后受理了三起鉴宝诈骗案。犯罪团伙通过互联网、电话散布“古董”拍卖信息，以标的物“可能是宝石”“价值上亿元”“有买家出巨资收购”等承诺，引诱被害人到指定艺术品鉴定公司，由涉案公司代为拍卖收藏品，骗取高额拍卖费。而所谓拍卖纯属子虚乌有，被拍品均流拍。 上海公安机关组织精兵强将开展调查。日前，上海警方多部门协作，开展收网行动，控制涉案人员90余名，15名“骨干人员”全部落网。随后乘胜追击，又抓获五名涉案嫌疑人。（吴艺）
甘肃加强人员密集场所管理
近日，甘肃省委常委、政法委书记、公安厅长马世忠签发《人员密集场所加强消防安全管理通告》，从责任落实、日常管理、组织建设、宣传教育等方面提出明确要求，全面加强人员密集场所消防安全管理。
该通告要求，人员密集场所要严格落实消防安全措施和防火巡查、检查要求，严格用火用电用气管理，及时消除火灾隐患。按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保设施完好有效。积极发挥微型消防站作用，建立微型消防站防火巡查制度，组织队员定期开展消防宣传、实操训练和实战演练。建立消防安全联防协作组织，组织开展互查互检、会商研判、业务交流、培训演练等活动。组织全体员工进行消防培训，确保掌握“一懂三会”内容。（赵琪）
呼和浩特市60名一线民警及辅警获评“青城卫士”
近日，内蒙古自治区呼和浩特市公安局启动了一线民警（辅警）“青城卫士”评选活动。
此次活动从2016年11月1日起至2017年2月10日评选揭晓，历时100天。评选对象为呼和浩特市公安局承担社会管理职责的一线民警及辅警。评选办法与步骤为各警种首先自下而上推荐参评人，并最终确定360名参加海选民警和辅警；依托呼和浩特市电视台青城警务报道电视栏目平台，推出各警种民警和辅警海選人员事迹微信视频展播，群众依据其事迹进行微信投票，由大众评审投票数确定180名初选民警和辅警；最后由市公安局评审委委员和媒体评审团双项打分后确定60民警和辅警。（丁绍华）
油城警方护元宵节平安
2月11日，新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区文化庙会，白碱滩区、独山子区灯会等大型元宵主题活动举办。
为确保元宵佳节安全稳定，克拉玛依市公安局制订了各类方案，细化了工作措施，强化社会面管控，全力投入安保工作。节日当天，全市共投入治安力量1487人次，其中克拉玛依区公安分局出动警力746人，白碱滩区公安分局动用民警、武装部民兵、志愿者等安保力量180人，独山子区公安分局出动警力430人，交警支队出动警力131人。特警支队小拐治安检查站、G217国道克拉玛依收费站卡点检查站强化治安检查，当日盘查人员6327人，网上比对4502人，检查车3612辆，收缴管制器具九件。（黄嘉晨）
2月9日，公安部召开全国户籍制度改革专题视频培训会，深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型城镇化建设和户籍制度改革的系列重要指示精神，总结改革取得的重大成果，研究改革推进落实中存在的问题，部署深入扎实推进户籍制度改革工作。公安部党委副书记、副部长黄明强调，要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，按照党中央、国务院的部署要求，在凝聚共识汇聚力量、把握政策科学施策、抓重点抓关键、强化改革执行力等方面狠下功夫，以钉钉子的精神和啃硬骨头的担当，切实提升改革精确发力和精准落地能力，全面推进户籍制度改革向纵深发展，坚定不移地把中央推进户籍制度改革的决策部署落到实处，转化成惠及亿万群众的实际成效。
会议指出，两年多来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各部门、各地区的共同努力下，一系列重大政策密集出台，户籍制度改革的政策框架基本构建完成。城乡统一的户口登记制度全面建立，各地取消了农业户口与非农业户口性质区分，“城里人”和“乡下人”户口身份之别不复存在。户口迁移政策进一步完善，各地普遍降低了农业转移人口和其他常住人口在城镇落户门槛，超大城市、特大城市积极建立完善积分落户制度。农业转移人口市民化面临的制度性难题逐步破解，“人地钱”挂钩机制初步建立，农村“三权”改革稳步推进，教育、社会保障、住房等重点领域配套改革取得实质性进展，居住证制度加快落地。户籍制度改革基础进一步夯实，各地深入开展戶口登记管理清理整顿，积极推进居民身份证异地受理等“三项制度”建设，扎实推动解决无户口人员登记户口问题。截至目前，全国各省区市都研究制定了户籍制度改革实施意见，25个省区市发布了居住证实施办法，2016年全国户籍人口城镇化率达到41.2%。实施居民身份证“三项制度”以来，办理异地居民身份证500余万张，2016年又有143.5万的无户口人员登记上了户口。（宫轩）
中国边检机关将在入境检查时留存外国人指纹
为加强出入境管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定，经国务院批准，公安部决定对入境外国人留存指纹等人体生物识别信息。据公安部近日发布的公告，2017年，中国边检机关将分批在全国对外开放口岸对入境我国的14（含）至70（含）周岁外国人留存指纹，持外交护照或有对等互惠安排等情形的外国人可以免留指纹。2月10日将在深圳机场等口岸开展试点，其后陆续推广实施。
留存出境入境人员的生物识别信息是加强出入境管理的重要举措，目前国际上已有多个国家实施这一措施。中国边检机关将采取有效措施提高口岸通关效率，维护正常出入境秩序，不断提升出入境管理服务水平。（宫轩）
首批20家境外非政府组织驻京代表机构获颁登记证书
近日，首批境外非政府组织驻京代表机构登记证书颁发仪式在北京市公安局出入境管理局中关村外国人服务大厅举行。北京市公安局境外非政府组织管理办公室为世界经济论坛北京代表处、美国保尔森基金会北京代表处、英国国际救助儿童会北京代表处等20家境外非政府组织代表机构现场颁发登记证书。公安部境外非政府组织管理办公室、民政部社会组织管理局，以及外交部、国家发改委、国家卫计委、国家林业局等部门有关负责人参加证书颁发仪式。英国、法国、瑞士等国家驻华使馆官员应邀参加。
据介绍，参加颁证仪式的20家境外非政府组织主要来自美国、德国、英国、法国、瑞士等国家以及中国香港、中国台湾地区，涉及经济、环保、卫生、扶贫济困等领域。
在颁证仪式现场，公安部境外非政府组织管理办公室相关负责人表示，目前，全国各省级公安机关境外非政府组织登记备案受理窗口均已对外开放，依法为境外非政府组织提供登记备案服务。北京市公安局及境外非政府组织管理办公室负责人介绍了相关工作及对外服务大厅情况。境外非政府组织代表参观了中关村外国人服务大厅，高度评价了公安机关高效细致工作。（付静）
首部反偷渡题材剧《彼岸天堂》正式开机
2月15日上午，由中央电视台、公安部边防管理局联合打造的反偷渡题材剧《彼岸天堂》，在江苏省连云港市举行开机仪式。公安部边防管理局、江苏公安边防总队和连云港市委市政府有关部门领导、驻连云港边防部队官兵代表以及剧组工作人员参加仪式。
《彼岸天堂》以侦破公安部边防管理局挂牌督办的“3·18”特大组织他人偷越国境案为创作原型，通过文学演绎和二度创作，再现公安边防部队官兵打击沿海和口岸涉边犯罪，维护国家安全稳定的英勇事迹和战斗风采。
据悉，拟于2017年上半年，该剧在央视“社会与法”频道《普法栏目剧》栏目中分六集播出。（郝森啸 郑永波）
北京警方在春运期间破获百余涉毒案
近日，北京市禁毒办、市公安局禁毒总队、市铁路公安局等相关领导及工作人员带领志愿者在北京西站、北京南站候车厅向广大旅客宣传毒品危害知识，发放禁毒宣传品。市公安局禁毒总队相关负责人介绍，春运期间破获涉毒案件百余起，前几日在北京西站有外籍人士涉毒被查，一案缴获毒品可卡因两公斤多。
北京市公安局禁毒总队副总队长易阳称，目前全国的毒情仍比较严峻，北京登记在册的吸毒人员有3.5万人，以平均每年16.5%的速度增长。春运期间，铁路、禁毒部门加大了对涉毒的查处打击力度，已破获涉毒案件百余起。案件类型多样化，除了北京本地人员、外地人员外，外籍人员涉毒被查获的也较多。（胡爱华）
上海警方破获文玩诈骗案
近日，上海市公安局破获一起涉案金额600余万元的文玩艺术品诈骗案，83名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
2016年7月，上海市公安局普陀分局石泉路派出所先后受理了三起鉴宝诈骗案。犯罪团伙通过互联网、电话散布“古董”拍卖信息，以标的物“可能是宝石”“价值上亿元”“有买家出巨资收购”等承诺，引诱被害人到指定艺术品鉴定公司，由涉案公司代为拍卖收藏品，骗取高额拍卖费。而所谓拍卖纯属子虚乌有，被拍品均流拍。 上海公安机关组织精兵强将开展调查。日前，上海警方多部门协作，开展收网行动，控制涉案人员90余名，15名“骨干人员”全部落网。随后乘胜追击，又抓获五名涉案嫌疑人。（吴艺）
甘肃加强人员密集场所管理
近日，甘肃省委常委、政法委书记、公安厅长马世忠签发《人员密集场所加强消防安全管理通告》，从责任落实、日常管理、组织建设、宣传教育等方面提出明确要求，全面加强人员密集场所消防安全管理。
该通告要求，人员密集场所要严格落实消防安全措施和防火巡查、检查要求，严格用火用电用气管理，及时消除火灾隐患。按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保设施完好有效。积极发挥微型消防站作用，建立微型消防站防火巡查制度，组织队员定期开展消防宣传、实操训练和实战演练。建立消防安全联防协作组织，组织开展互查互检、会商研判、业务交流、培训演练等活动。组织全体员工进行消防培训，确保掌握“一懂三会”内容。（赵琪）
呼和浩特市60名一线民警及辅警获评“青城卫士”
近日，内蒙古自治区呼和浩特市公安局启动了一线民警（辅警）“青城卫士”评选活动。
此次活动从2016年11月1日起至2017年2月10日评选揭晓，历时100天。评选对象为呼和浩特市公安局承担社会管理职责的一线民警及辅警。评选办法与步骤为各警种首先自下而上推荐参评人，并最终确定360名参加海选民警和辅警；依托呼和浩特市电视台青城警务报道电视栏目平台，推出各警种民警和辅警海選人员事迹微信视频展播，群众依据其事迹进行微信投票，由大众评审投票数确定180名初选民警和辅警；最后由市公安局评审委委员和媒体评审团双项打分后确定60民警和辅警。（丁绍华）
油城警方护元宵节平安
2月11日，新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区文化庙会，白碱滩区、独山子区灯会等大型元宵主题活动举办。
为确保元宵佳节安全稳定，克拉玛依市公安局制订了各类方案，细化了工作措施，强化社会面管控，全力投入安保工作。节日当天，全市共投入治安力量1487人次，其中克拉玛依区公安分局出动警力746人，白碱滩区公安分局动用民警、武装部民兵、志愿者等安保力量180人，独山子区公安分局出动警力430人，交警支队出动警力131人。特警支队小拐治安检查站、G217国道克拉玛依收费站卡点检查站强化治安检查，当日盘查人员6327人，网上比对4502人，检查车3612辆，收缴管制器具九件。（黄嘉晨）