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传统的银行监管关注的重点是确保每一家金融机构的稳健运行,即只注重微观层面的监管.1997年的东南亚金融危机,以及近期始于美国次贷危机的全球金融风暴引起了人们对金融机构监管的进一步思考,更加注重机构风险管理和内部控制能力,以及银行内和银行间的风险暴露监测,而次贷危机的破坏性冲击更突出了控制系统性风险的战略地位,这样就推动监管理念从微观审慎监管向宏观审慎监管演进.