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摘 要：随着对国家对救灾工作的重视，为完善社会参与机制，形成防灾减灾合力，对于救灾物资的配送管理需要我们不断的进行完善和优化，提高救灾物资配送速度，完善救灾物资配送管理是一个重要的发展方向，本文将就救灾物资配送管理进行相关探讨。
关键词：救灾；物资；配送；管理；完善；优化
一、救灾物资配送管理特点
在大型自然灾难发生后，大量的救灾物资成为必需，而如何让各方的物资与当地所需相互匹配，并且在短时间内迅速筹集对民政部门是巨大的挑战。在自然灾害应急管理工作中，如何以最短的时间和相对经济的方式，迅速集结大量救灾物资并及时运送至灾区以保障灾民的基本生活，一直是困扰救灾部门的难题。传统做法是由政府部门储备一定数量的救灾物资，灾害发生后组织力量运至灾区。当前物资供应方面存在的主要问题是运力不足，特别是由于道路积水严重，物资配送车辆难以及时送到目的地。
二、救灾物资配送管理的优化
（一）体制的建立
自然灾害爆发日趋频繁的背景下，应完善应急体制，建立统一信息平台，促进信息流通，以保障物资迅速到达。仅仅靠政府难以满足应急救灾所需要的物资供应，为此尽快建立一个全国性的“应急救灾物资信息中心”显得十分迫切和必要。完善救灾体制，为救灾物资配送奠定良好的制度基础。
（二）运输管理
为了确保抗震救灾物资早日送到受灾群众手中，各地道路运输系统职工以高度的责任感和使命感承运、押运、卸载、清点。各省道路运输管理系统紧急行动，积极组织道路运输行业投入抗震救灾工作。省运管局制定了属地为主、周边为辅的永善县应急运力保障方案。成立应急运力保障组，负责地震客运班线运行的调整、应急客货运力的组织调派和维修等服务。及时调整受影响班线恢复运行。确保客运班线安全运输和客货应急运力运输。
（三）信息化建设
建立政府主办的应急救灾物资信息中心，可以通过与生产厂家签订救灾物资紧急购销协议，建立救灾物资生产厂家名录等方式，进一步完善应急救灾物资保障机制。不断加强社区防灾减灾建设，注重调动和发挥社区居民、单位在减灾工作中的积极性，使社区综合减灾组织体系、队伍建设、预案制度、物资装备、宣传教育等各项能力显著提高。大幅度提高了救灾物资的储备能力和救灾工作效率，完善了防灾减灾的社会动员能力建设，形成政府、社会组织、人民群众“三赢”的防灾减灾工作新局面。
（四）创新化配送
日本很早就建立了一套救灾物资的储备和运输体系，确保灾民在灾后有必要的救急物资。首先，鼓励每个家庭在家中储备救灾物资，存放能够维持一家人三天到一周的饮用水和食品。其次在各个自治体建立救灾物资储备中心或储备点。在这些储备点储备了帐篷、被褥、发电机及燃料、手电和食品等应急物资，该地区一旦发生灾情就可以及时就地发放，保证灾民的生活必需。
当前，我国气候异常，面对雾霾、暴雨、大风等自然灾害，如何安全稳定工作面临考验，应急物资以及日常工作材料供给能否满足生产要求面临考验。为应对随时可能发生的事故安全危机，为了确保物资供应，需要与多家供货单位签订协议，储备多种方式的供货渠道和足够的货品，满足企业正常运转和应急需求。
（五）物资调配与检测
发挥物资调配中心和物资质量检测中心作用，全面统筹协调物资资源，加强供应链过程管控，全面提升物资质量检测能力，提高电网设备质量。抽调精干技术人员，添置抽检专用仪器设备，健全管理制度，明确人员职责与工作要求，建立起人员、装备、制度“三到位”的质量监督体系。制定工作流程和作业指导书，详细界定检测依据、工作内容、使用仪器设备、危险点分析、安全措施、试验程序和要求等，建立试验仪器设备操作规程，严格物资检测标准化程序，确保检测结果准确可靠。重点把握设备制造关键点和抽检取样环节，严格设备监造管理，加强抽检全过程管控，全面完成变压器等设备监造和配变等抽检任务，确保了物资质量检测结果客观真实，为保障物资质量发挥了积极作用。
（六）科技药品检测
药品仓库分为入药材库和出药材库。入药材库的药材需经成都市和都江堰市食品药品监督局的检验，首先需要查看商品的检验报告、购买票据等，有效期6个月以内的药品原则上不能发放到灾民手中，而是尽快折存到医院使用。其次是对质量进行抽查，药品快检车上一套价值70余万元的红外线药品鉴别系统能随时对药物的真假进行快速鉴别。出药材库主要进行药品的配送。需要提供相关领导同意的审批签字，在药品发放后还需提供回执单等，以进行科学管理。
三、结语
综上所述，在救灾物资配送管理中我们已经得到了一定的成果，但是目前还存在一些缺陷，这就需要在现有的基础上，不断的推进救灾物资配送管理的优化，保障就是有效的推进救灾工作。
参考文献：
[1]黄冬梅，方的苟，张明华，何盛琪，郭利锐，康培红. 物联网技术在救灾物资配送管理系统中的应用[J]. 计算机应用研究，2011，01：189-191.
[2]郭咏梅. 应急物流管理的物资支撑体系研究[D].长安大学，2008.
[3]吴宇. 救灾物资库存管理与调运研究[D].西华大学，2012.
[4]毕晓佼. 我国救灾物资管理体系的完善研究[J]. 今日中国论坛，2013，13：49+51.
关键词：救灾；物资；配送；管理；完善；优化
一、救灾物资配送管理特点
在大型自然灾难发生后，大量的救灾物资成为必需，而如何让各方的物资与当地所需相互匹配，并且在短时间内迅速筹集对民政部门是巨大的挑战。在自然灾害应急管理工作中，如何以最短的时间和相对经济的方式，迅速集结大量救灾物资并及时运送至灾区以保障灾民的基本生活，一直是困扰救灾部门的难题。传统做法是由政府部门储备一定数量的救灾物资，灾害发生后组织力量运至灾区。当前物资供应方面存在的主要问题是运力不足，特别是由于道路积水严重，物资配送车辆难以及时送到目的地。
二、救灾物资配送管理的优化
（一）体制的建立
自然灾害爆发日趋频繁的背景下，应完善应急体制，建立统一信息平台，促进信息流通，以保障物资迅速到达。仅仅靠政府难以满足应急救灾所需要的物资供应，为此尽快建立一个全国性的“应急救灾物资信息中心”显得十分迫切和必要。完善救灾体制，为救灾物资配送奠定良好的制度基础。
（二）运输管理
为了确保抗震救灾物资早日送到受灾群众手中，各地道路运输系统职工以高度的责任感和使命感承运、押运、卸载、清点。各省道路运输管理系统紧急行动，积极组织道路运输行业投入抗震救灾工作。省运管局制定了属地为主、周边为辅的永善县应急运力保障方案。成立应急运力保障组，负责地震客运班线运行的调整、应急客货运力的组织调派和维修等服务。及时调整受影响班线恢复运行。确保客运班线安全运输和客货应急运力运输。
（三）信息化建设
建立政府主办的应急救灾物资信息中心，可以通过与生产厂家签订救灾物资紧急购销协议，建立救灾物资生产厂家名录等方式，进一步完善应急救灾物资保障机制。不断加强社区防灾减灾建设，注重调动和发挥社区居民、单位在减灾工作中的积极性，使社区综合减灾组织体系、队伍建设、预案制度、物资装备、宣传教育等各项能力显著提高。大幅度提高了救灾物资的储备能力和救灾工作效率，完善了防灾减灾的社会动员能力建设，形成政府、社会组织、人民群众“三赢”的防灾减灾工作新局面。
（四）创新化配送
日本很早就建立了一套救灾物资的储备和运输体系，确保灾民在灾后有必要的救急物资。首先，鼓励每个家庭在家中储备救灾物资，存放能够维持一家人三天到一周的饮用水和食品。其次在各个自治体建立救灾物资储备中心或储备点。在这些储备点储备了帐篷、被褥、发电机及燃料、手电和食品等应急物资，该地区一旦发生灾情就可以及时就地发放，保证灾民的生活必需。
当前，我国气候异常，面对雾霾、暴雨、大风等自然灾害，如何安全稳定工作面临考验，应急物资以及日常工作材料供给能否满足生产要求面临考验。为应对随时可能发生的事故安全危机，为了确保物资供应，需要与多家供货单位签订协议，储备多种方式的供货渠道和足够的货品，满足企业正常运转和应急需求。
（五）物资调配与检测
发挥物资调配中心和物资质量检测中心作用，全面统筹协调物资资源，加强供应链过程管控，全面提升物资质量检测能力，提高电网设备质量。抽调精干技术人员，添置抽检专用仪器设备，健全管理制度，明确人员职责与工作要求，建立起人员、装备、制度“三到位”的质量监督体系。制定工作流程和作业指导书，详细界定检测依据、工作内容、使用仪器设备、危险点分析、安全措施、试验程序和要求等，建立试验仪器设备操作规程，严格物资检测标准化程序，确保检测结果准确可靠。重点把握设备制造关键点和抽检取样环节，严格设备监造管理，加强抽检全过程管控，全面完成变压器等设备监造和配变等抽检任务，确保了物资质量检测结果客观真实，为保障物资质量发挥了积极作用。
（六）科技药品检测
药品仓库分为入药材库和出药材库。入药材库的药材需经成都市和都江堰市食品药品监督局的检验，首先需要查看商品的检验报告、购买票据等，有效期6个月以内的药品原则上不能发放到灾民手中，而是尽快折存到医院使用。其次是对质量进行抽查，药品快检车上一套价值70余万元的红外线药品鉴别系统能随时对药物的真假进行快速鉴别。出药材库主要进行药品的配送。需要提供相关领导同意的审批签字，在药品发放后还需提供回执单等，以进行科学管理。
三、结语
综上所述，在救灾物资配送管理中我们已经得到了一定的成果，但是目前还存在一些缺陷，这就需要在现有的基础上，不断的推进救灾物资配送管理的优化，保障就是有效的推进救灾工作。
参考文献：
[1]黄冬梅，方的苟，张明华，何盛琪，郭利锐，康培红. 物联网技术在救灾物资配送管理系统中的应用[J]. 计算机应用研究，2011，01：189-191.
[2]郭咏梅. 应急物流管理的物资支撑体系研究[D].长安大学，2008.
[3]吴宇. 救灾物资库存管理与调运研究[D].西华大学，2012.
[4]毕晓佼. 我国救灾物资管理体系的完善研究[J]. 今日中国论坛，2013，13：49+51.