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为巩固企业发展成果,实现企业可持续健康发展战略目标,加强企业党风廉政建设,做好反腐倡廉和廉洁自律工作,不仅是各级纪检监察部门的工作重点,更是企业全体党员领导干部的职责所在。
实现党的十八大确定的各项目标任务,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。我们要结合企业发展实际,全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育,健全权力运行制约和监督体系,艰苦奋斗、励精图治,以清正廉洁的工作作风、求真务实的工作态度,为企业长远健康发展保驾护航。
一、落实党风廉政建设责任制,推进企业惩防体系建设
企业党政主要领导是党风廉政建设的第一责任人,要切实担负起全面领导党风建设和反腐倡廉工作的政治责任。企业党委可以通过与全体党员领导干部签订党风廉政建设责任书的方式,明确责任范围、责任内容和责任追究。要通过建立科学有效的工作机制,把贯彻落实党风廉政建设责任制的各项要求,作为对党员领导干部考核、选拔任用及奖惩的重要内容。企业党政主要领导要做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,发现问题及时整改,真正实现“谁主管、谁负责”的原则,坚持“一岗双责”,将业务工作与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,把党风廉政建设和反腐败工作融入到生产经营各个环节,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,切实保证领导到位、责任到位,工作措施落实到位,以实际行动构建企业惩防体系。
二、深入开展“三重一大”制度执行情况效能监察
“三重一大”事项决策和实施成效如何,是关系企业持续健康发展的重要因素。纪检监察机构要充分发挥组织协调作用,逐步健全投资、战略、财务、人事、招投标、安全生产、质量和经营等企业内部管理工作制度,并根据企业工作实际,开展对“三重一大”制度执行情况的效能监察。根据分级管理的原则,对交能监察项目要逐级实施备案管理。可以通过采用交叉互检的方式,组织对企业制度建设、执行情况、实施效果、工作成果的专项监督检查,查找制度执行的管理短板,推动工作制度真正落到实处。
三、加强反腐倡廉宣教工作,筑牢思想道德防线
要结合学习贯彻党的十八大精神,不断加强对党员执行党章和党内法规情况的学习检查,督促党员领导干部严格按照党章规定,经常检查和弥补自身不足,不断加强党性修养和锻炼,在思想上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。积极探索企业廉政文化建设新渠道,开展内涵丰富的廉政文化活动,在企业形成浓厚的廉政文化氛围。当前,企业要结合党的群众路线教育实践活动,重点围绕领导干部作风建设、加强权力制约和监督、保持查办案件工作力度、坚持完善制度建设等内容,加强企业反腐倡廉宣教工作。要树立“以人为本”工作理念,坚持从思想道德层面来加强和改进反腐倡廉宣教工作,通过深入开展理想信念、职业道德、案例警示等教育,大力宣传企业勤廉兼优的先进典型,引导广大党员干部自觉提高反腐倡廉意识,规范岗位廉政行为,筑牢思想道德防线。
四、改进工作作风,完善纪检监察干部队伍建设
改进工作作风、密切联系群众,是新一届中央领导集体向全党全社会作出的一项庄严承诺。企业纪检监察机构要把监督执行“八项规定”作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。努力打造一支忠诚可靠、业务过硬、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。同时,进一步明确企业纪检监察组织机构设置、人员配备、纪委书记履职和绩效考核等方面的要求。各级党委和行政班子应高度重视纪检监察组织机构建设,在人员调配、职级待遇、充分履职等方面给予大力支持和关心,确保将懂业务、懂管理、懂政策的中青年优秀人才充实到纪检监察队伍中,不断优化队伍的年龄、知识和专业结构。推动企业纪检监察人员与经营管理部门轮岗交流,注意选拔有经营管理经历的优秀干部从事纪检监察工作。通过政治培训、纪检监察业务培训、经营管理能力培训,不断加强党性修养和作风建设,建立全面提高人员素质的长效机制。
五、建立健全开展“小金库”专项治理工作长效机制
习近平总书记在中央纪委二次全会上指出,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。结合企业长期开展的“小金库”专项治理工作,纪检监察机构应采取有效措施,通过健全组织机构,明确责任分工,开展“小金库”自查自纠、重点检查、整改落实等阶段性工作,制定并下发工作实施方案以及“小金库”自查自纠情况调查表,与企业内部各部门签定了“小金庫治理公开承诺书”等方式,确保“小金库”专项治理工作常态化、长效化。同时,加大对“小金库”治理工作的宣传力度。一方面把各项法规政策、资金审批程序等公示于众,增强党务工作透明度,提高和保障职工知情权、参与权、监督权;另一方面拓宽职工诉求渠道,加强管理部门与职工的密切联系。
六、开展企业招投标专项检查工作
企业纪检监察机构依据有关法律法规对工程项目招标过程实施有效监督。从招标程序、准入条件、资格预审、法人授权、评标方式等方面开展检查,针对招标过程中暴露出来的一些问题,向企业有关职能部门及时履行告知义务、加强制度建设、明确回避原则、探索管采分离等改进建议。在规范企业招投标工作中,纪检监察机构的工作职责重点在三个环节:一是把握原则,积极参与企业生产经营活动,切实发挥监督职能;二是明确职责,仅对参与招投标工作的具体环节实施过程监督;三是规范管理,纪检监察机构要加强对招投标工作的过程监督,参照国资委、集团公司纪委下发的有关文件要求,研究制定符合企业纪检监察工作的实施办法或相关准则,从制度上进一步规范我院招投标管理工作,依法推进内部采购招标工作公开、公平、公正进行。
深入推进企业党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。企业党员领导干部要高度重视,增强忧患意识、风险意识和责任意识,明确职责,精诚团结,在企业党委的统一领导下,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,确保企业党风廉政建设工作开展有序、措施得力、成效显著。
实现党的十八大确定的各项目标任务,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。我们要结合企业发展实际,全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育,健全权力运行制约和监督体系,艰苦奋斗、励精图治,以清正廉洁的工作作风、求真务实的工作态度,为企业长远健康发展保驾护航。
一、落实党风廉政建设责任制,推进企业惩防体系建设
企业党政主要领导是党风廉政建设的第一责任人,要切实担负起全面领导党风建设和反腐倡廉工作的政治责任。企业党委可以通过与全体党员领导干部签订党风廉政建设责任书的方式,明确责任范围、责任内容和责任追究。要通过建立科学有效的工作机制,把贯彻落实党风廉政建设责任制的各项要求,作为对党员领导干部考核、选拔任用及奖惩的重要内容。企业党政主要领导要做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,发现问题及时整改,真正实现“谁主管、谁负责”的原则,坚持“一岗双责”,将业务工作与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,把党风廉政建设和反腐败工作融入到生产经营各个环节,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,切实保证领导到位、责任到位,工作措施落实到位,以实际行动构建企业惩防体系。
二、深入开展“三重一大”制度执行情况效能监察
“三重一大”事项决策和实施成效如何,是关系企业持续健康发展的重要因素。纪检监察机构要充分发挥组织协调作用,逐步健全投资、战略、财务、人事、招投标、安全生产、质量和经营等企业内部管理工作制度,并根据企业工作实际,开展对“三重一大”制度执行情况的效能监察。根据分级管理的原则,对交能监察项目要逐级实施备案管理。可以通过采用交叉互检的方式,组织对企业制度建设、执行情况、实施效果、工作成果的专项监督检查,查找制度执行的管理短板,推动工作制度真正落到实处。
三、加强反腐倡廉宣教工作,筑牢思想道德防线
要结合学习贯彻党的十八大精神,不断加强对党员执行党章和党内法规情况的学习检查,督促党员领导干部严格按照党章规定,经常检查和弥补自身不足,不断加强党性修养和锻炼,在思想上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。积极探索企业廉政文化建设新渠道,开展内涵丰富的廉政文化活动,在企业形成浓厚的廉政文化氛围。当前,企业要结合党的群众路线教育实践活动,重点围绕领导干部作风建设、加强权力制约和监督、保持查办案件工作力度、坚持完善制度建设等内容,加强企业反腐倡廉宣教工作。要树立“以人为本”工作理念,坚持从思想道德层面来加强和改进反腐倡廉宣教工作,通过深入开展理想信念、职业道德、案例警示等教育,大力宣传企业勤廉兼优的先进典型,引导广大党员干部自觉提高反腐倡廉意识,规范岗位廉政行为,筑牢思想道德防线。
四、改进工作作风,完善纪检监察干部队伍建设
改进工作作风、密切联系群众,是新一届中央领导集体向全党全社会作出的一项庄严承诺。企业纪检监察机构要把监督执行“八项规定”作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。努力打造一支忠诚可靠、业务过硬、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。同时,进一步明确企业纪检监察组织机构设置、人员配备、纪委书记履职和绩效考核等方面的要求。各级党委和行政班子应高度重视纪检监察组织机构建设,在人员调配、职级待遇、充分履职等方面给予大力支持和关心,确保将懂业务、懂管理、懂政策的中青年优秀人才充实到纪检监察队伍中,不断优化队伍的年龄、知识和专业结构。推动企业纪检监察人员与经营管理部门轮岗交流,注意选拔有经营管理经历的优秀干部从事纪检监察工作。通过政治培训、纪检监察业务培训、经营管理能力培训,不断加强党性修养和作风建设,建立全面提高人员素质的长效机制。
五、建立健全开展“小金库”专项治理工作长效机制
习近平总书记在中央纪委二次全会上指出,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。结合企业长期开展的“小金库”专项治理工作,纪检监察机构应采取有效措施,通过健全组织机构,明确责任分工,开展“小金库”自查自纠、重点检查、整改落实等阶段性工作,制定并下发工作实施方案以及“小金库”自查自纠情况调查表,与企业内部各部门签定了“小金庫治理公开承诺书”等方式,确保“小金库”专项治理工作常态化、长效化。同时,加大对“小金库”治理工作的宣传力度。一方面把各项法规政策、资金审批程序等公示于众,增强党务工作透明度,提高和保障职工知情权、参与权、监督权;另一方面拓宽职工诉求渠道,加强管理部门与职工的密切联系。
六、开展企业招投标专项检查工作
企业纪检监察机构依据有关法律法规对工程项目招标过程实施有效监督。从招标程序、准入条件、资格预审、法人授权、评标方式等方面开展检查,针对招标过程中暴露出来的一些问题,向企业有关职能部门及时履行告知义务、加强制度建设、明确回避原则、探索管采分离等改进建议。在规范企业招投标工作中,纪检监察机构的工作职责重点在三个环节:一是把握原则,积极参与企业生产经营活动,切实发挥监督职能;二是明确职责,仅对参与招投标工作的具体环节实施过程监督;三是规范管理,纪检监察机构要加强对招投标工作的过程监督,参照国资委、集团公司纪委下发的有关文件要求,研究制定符合企业纪检监察工作的实施办法或相关准则,从制度上进一步规范我院招投标管理工作,依法推进内部采购招标工作公开、公平、公正进行。
深入推进企业党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。企业党员领导干部要高度重视,增强忧患意识、风险意识和责任意识,明确职责,精诚团结,在企业党委的统一领导下,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,确保企业党风廉政建设工作开展有序、措施得力、成效显著。