从产业经济学角度浅论我国物流业的发展

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   1 产业经济学的基本理论
  在我国依照产业经济学的研究传统产业经济学主要包括以下三方面的理论。
  1.1产业结构理论
  产业结构理论主要研究各国产业结构演进的一般规律进而结合各国具体国情进行产业结构优化和产业结构调整等应用性的研究如罗斯托的经济发展阶段理论、配第-克拉克定理、主导产业论、发展中国家的幼稚产业论等。
  1.2产业组织理论
  产业组织理论主要研究产业内企业之间的关系特别是企业之间的交易关系、资源占有关系、利益关系和行为关系。其研究目的在于通过对经济运行过程中产业组织状况的分析研究得出对特定市场效果和竞争秩序状态的判断从而为政府维持基本的市场秩序和竞争效率提供实证依据和理论指导。如市场集中度、自由竞争、垄断、规模经济理论等等。
  1.3产业布局理论
  产业布局是指产业在一国或一地区范围内的空间分布和组合产业布局理论主要研究产业空间分布规律为合理布局提供规划方案和政策如古典区位理论、以后起国为出发点的增长理论和二元经济理论等。
  2 物流及其产业定位
  2.1 物流
  物流是随着经济全球化与现代科学技术的发展而出现的一种新的经济运作新模式,该模式对经济活动所涉及的物流资源与物流基本功能进行整合,并根据客户的要求,实现物品从供应地到接受地的实体流动过程。可以说,它既是先进方法,又是先进生产力。
  2.2 物流产业
  物流产业的产生和发展是经济发展到一定阶段、社会分工不断深化的产物。传统上的物流活动分散在不同的经济部门、不同的企业以及企业组织内部不同的职能部门之中。随着经济快速发展、科学技术水平的提高以及工业化进程的加快,大规模生产、大量消费使得经济中的物流规模日趋庞大和复杂,传统的、分散进行的物流活动已远远不能适应现代经济发展的要求,物流活动的低效率和高额成本,已经成为影响经济运行效率和社会再生产顺利进行的制约因素,并被视为“经济的黑暗大陆”P. Druker Fortune 1962。20世纪50—70年代,围绕企业生产经营活动中的物资管理(Materials Management)和产品分销(Physical Distribution),发达国家的企业开始注重和强化对物流活动的科学管理,在降低物流成本方面取得了显著的成效。
  20世纪80年代以来,随着经济全球化发展、科学技术水平不断提高以及专业化分工进一步深化,在美国、欧洲一些发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的物流革命。首先是企业内部物流资源整合和一体化,形成了以企业为核心的物流系统,物流管理也随之成为企业内一个独立部门和职能领域。之后,物流资源整合和一体化不再仅仅局限在企业层面上,而是转移到相互联系、分工协作的整个产业链条上,形成了以供应链管理(Supply Chain Management)为核心的、社会化的物流系统,物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来,成为一种专业化的、由独立的经济组织承担的新型经济活动。在此基础上,发达国家经济中出现了为工商企业和消费者提供专业化物流服务的企业,即“第三方物流”Third Party Logistics企业。各种专业化物流企业的大量涌现及其表现出来的快速发展趋势表明,专业化物流服务作为一个新的专业化分工领域,已经发展成为一个新兴产业部门和国民经济的一个重要组成部分。
  因此,物流产业可以说是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业。其中物流资源包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等。这些资源产业化就形成了运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业等等。同时,这些物流资源也分散在多个领域,包括制造业、农业、流通业等等。把产业化的物流资源加以整合,就形成了一种新的服务业,即物流服务业。它是一种复合型产业,也可以叫聚合型产业,因为所有产业的物流资源不是简单的垒加,而是一种整合,可以起到1+1>2的协同功效。
  3 物流在我国经济结构中的地位
  随着我国经济的发展和对外开放水平提高,物流在我国经济中的地位不断加强。20世纪80年代以前,在我国的产业目录中没有物流这一产业,国家产业投资、建设与发展规划的贬值、政府机构的设置及部门和行业管理权限的划分、产业发展政策的制定、国家预算和税收规划、产业法制建设等等都没有把物流纳入其中,国家统计局的官方统计口径从来不把物流作为一个产业来统计,从中央到地方政府,直到企业均不把物流作为独立的产业,无法得到相关的成本效益的资料。传统的物流是“储运”,归类于各类企业的管理范畴,把它作为各类产业的附属功能,因此没有独立的统计资料,其在国民经济中的地位也被忽略。当今物流业在世界蓬勃发展,受到各国政府和企业的高度重视。在中国随着经济发展和对外开放程度的提高,物流的作用日趋显现出来。有关专家研究发现,一个产品从投入生产、销售到消费者手中的全过程的时间如果把它定为100%的话,生产时间仅占5%左右,95%左右的时间是流通。在流通过程中,物流具有极其重要的作用,在电子商务环境下更是如此。据估计,我国的物流成本占GDP的量,2002年约17%,与发达国家10%相比还有很大差距。因此有专家认为,21世纪物流将成为我国的支柱产业。国家领导人吴邦国就曾指出,“现代物流业将成为21世纪中国经济发展的重要产业和新的经济增产点”。
  4 我国物流产业的总体发展水平分析(SCP分析)
  某一产业的发展水平可以根据产业组织理论分析物流产业尤其是其中的企业和实际上类似于企业行为的事业单位亦可作如此分析。产业组织理论目前以哈佛学派的SCP范式为主流即“市场结构Market Structure-市场行为Market Conduct-市场绩效Market Performance”范式。
  从市场结构看我国物流业不仅职能部门众多而且每个职能部门属下几乎都拥有自己的运输系统、仓储系统、配送系统等产业相关单位或企业市场集中度低与我国的经济结构发展水平是不相符的。综观世界各国的经济发展规律我国正处于应合理鼓励市场兼并以追求规模效益的经济发展阶段。作为基础产业物流业规模经济尤为显著更应避免过度竞争努力发挥物流业的资源整合优势。
  从市场行为看,我国物流业又应该加强竞争但不是过度竞争而是公平竞争。作为计划经济体制遗留下来的问题。我国的物流市场受行政区划和行业人为分割政府行为过多的介入造成人为的市场进入壁垒导致不公平竞争。只有减少行业保护和行政干预导入市场运行机制形成有效竞争,才能规范物流企业市场行为真正实现企业单位的优胜劣汰和物流资源的优化组合并最终实现物流业结构调整和结构优化。
  由于市场结构和市场行为决定市场绩效因此我国物流业的市场绩效也是不理想的。主要表现在各物流企业的物流规模都相对较小,不能取得规模收益;库存成本太高;物流能力利用率低;无法实现柔性化的JIT物流作业;供应、生产和销售物流分离,不能整体优化。
  5 我国物流产业的发展对策
  物流业必须立足于国内经济结构发展水平这个最基本的国情。同时,认真分析发达国家走过的路吸取他们的教训。因此,在新形势下,我们既要注重实际又要有超前意识认真分析我国物流业的发展趋势,寻找适合我国物流产业特点的运作体系,推进我国物流产业的发展。
  5.1制定物流产业发展规划。
  物流产业的发展,政府部门责无旁贷,首先,完善产业划分体系,加快对物流产业结构调整,促进物流产业的完善,在参考国外物流产业统计核算方法的基础上,通过逐步调整,将物流产业纳入国民经济核算体系。实现对物流产业的宏观调控。其次,制定物流产业发展战略,确定我国物流产业发展目标、政策和措施,继续加大物流基础设施建设投资力度,在我国重要交通枢纽、商品生产和商品流通发达地区、重要沿海城市和港口建立物流中心,在此基础上构建物流网络,同时构建与之相适应的信息网络。再次,制定物流产业有关技术标准和服务质量标准。规范物流企业的运作,逐步实现与国际物流的接轨,限制入世后国外物流企业的大量涌入,保护国内物流企业。
  目前全国各地政府极为重视本地区物流产业发展,已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策。同时,中央政府有关部门,也应从不同角度关注我国物流产业的发展,积极研究促进物流产业发展的有关政策。
  5.2完善物流专业学科体系,加快物流人才培养。
  美国为促进物流产业的发展,在高等院校中设立物流专业,并在部分高校设置了物流方向的研究生课程和学位教育,同时由美国物流协会组织,全面开展物流在职教育,为物流产业培养了大批的专业性人才。我们应在参考国外物流人才培养体系的基础上,建立我国物流学科体系和人才培养体系;加大对物流基础理论的研究工作,对吸收的国外先进物流经营方式和管理经验进一步消化吸收和转化,形成符合我国同情的物流理论;建立多层次的物流人才教育培养体系,在高等院校中设置物流管理专业,为物流企业培养理论基础扎实的专业技术人才,同时,在部分高校和科研机构中设立物流专业培训机构,建立物流产业职工终生教育系统。物流企业要积极组织职工参加在职培训,及时更新知识结构。
  5.3加快物流企业技术创新,提高物流产业技术含量。
  在信息技术日益发达和我国加入世界贸易组织的情况下,技术创新已经成为物流企业摆脱困境的唯一出路。我国政府应积极采取对策,为物流企业技术创新创造良好的环境;加大对物流基础理论研究的力度,进一步消化和转化国外物流企业经营方式和管理经验;制定物流技术标准和服务标准,提高整个物流产业的效率;对物流企业给予财政、税收和金融方面的扶持,鼓励物流企业进行技术创新和资产重组。同时,物流企业要积极提高自身创新意识,提高技术开发与经营管理能力,增加科研投入,保证每年研究开发经费占营业额的2%以上;积极营造培养、重用物流人才的良好环境,提高企业人才的生活待遇。
  5.4建立现代物流运作体系,实现物流产业结构调整。
  首先,政府部门要实行政企分开,将物流企业推向市场,物流企业自身要按市场经济运作要求进行经营管理,建立现代企业制度,同时物流企业要适时转变经营方式,积极建立现代物流运作模式,实现以电子网络为平台、多种运输方式组合的现代物流。其次,管理部门要制定有关政策促进物流企业进行经营机制转换,实现物流企业在全社会范围内进行资产重组,实现物流产业结构和组织结构的调整。
  
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