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【摘要】长期高位运行的物价水平已成为各方关注焦点，究其原因，除了为应对金融危机而实施的积极财政政策和宽松货币政策因素外，还包括相关制度的不完善、通胀预期的推动等原因。为此，应通过适度减少货币供应量、不断完善和调整相关制度以及稳定通货膨胀预期等方法，减少通胀带来的危害，保障我国经济社会持续稳定发展。
【关键词】通货膨胀 物价水平 成因分析 应对策略
通货膨胀及目前我国通货膨胀的现状
通货膨胀在学术界并没有一个通用的概念。从国内的研究现状来看，大多数经济学家通过综合考察物价水平和货币数量两者的变动情况来衡量通货膨胀的水平，一般认为通货膨胀是纸币的发行量超过商品流通中实际所需要的货币数量而引起的货币不断贬值、物价持续上涨的现象。
如何来衡量通货膨胀呢？通用的测量指标为居民消费价格指数（CPI）、工业品出厂价格指数（PPI）和GDP平减指数三种。其中，CPI指标最为常用、最引人关注，它反映了一定时期内城乡居民所购买的生活消费品和服务项目的价格变动趋势与程度的相对数，是对城乡居民消费价格指数进行综合计算的结果。①一般来说，CPI在3%~5%之间时为温和的通货膨胀，介于5%~10%时为严重的通货膨胀，大于10%时则是飞奔的通货膨胀。
根据国家统计局公布的数据（见下图），从图中不难看出，在过去的一年多时间里我国的CPI一直保持在3.5%以上，并且在整体上呈逐月上升的趋势，虽然到2011年8、9月出现下降的趋势，但CPI仍然处在高位运行，整体来看，当前我国的物价水平虽然仍在可控范围之内，但形势却不容乐观。
当前我国通货膨胀的原因分析
超量的货币供应量是导致当前我国通货膨胀形成的直接原因。为应对2008年全球金融危机，我国采取了积极的财政政策和宽松的货币政策。这两项政策导致投资和信贷的规模迅速扩大，造成过大的资金流量和明显的流动性过剩。2008年，中央政府提出了4万亿元的经济刺激方案，各地方政府在此项政策的影响下数倍地增加投资。大量的资金流入能源、房地产、交通等领域，加大了对原材料和能源等生产资料的市场需求，推动了原材料价格上涨，最终带动下游产品价格的上升，逐步形成全面通胀。据我国统计年鉴显示，在2005年之前，我国每年新增贷款一般都低于2万亿元，但到2009年，信贷增量增长至9.59万亿元，2010年，信贷增量为7.96万亿元。②短期内将巨额的流动资金注入市场，即使被生产领域快速消化，也会引起市场总需求的迅速扩大，造成通货膨胀。
相关制度的不完善是当前我国通货膨胀的深层原因。一是价格机制的不完善。尤其是资源的价格机制尚未形成，国家对能源价格实行管制，大宗原材料和能源的价格并不取决于市场的供求关系。价格管制一方面会造成囤积居奇，另一方面会造成商品产量的减少，而这两者均会导致市场供给的减少、物价的上涨。二是过度强调GDP的政绩考核制度。这使得地方政府在发展本地经济过程中带有很强的扩张性，容易形成需求拉动的通货膨胀。翻开各省的“十二五”规划，不难发现各省都提出了较高的GDP指标，黑龙江、广西、贵州、河南、江西、安徽、山西、福建、云南均提出了GDP总量甚至人均GDP五年翻番的目标。③可见，导致未来通货膨胀的可能性依然很大。三是缺乏弹性的汇率制度。实行固定汇率制度容易将国外的通货膨胀引入本国，当一国的通货膨胀发生后，国内货币对内贬值，由于不能及时调整汇率，在国内物价上涨的刺激下，其他国家会增加向该国出口的规模，出口国获得大量的外汇收入，出口国由于商品出口造成国内商品供应量减少，而外汇收入又造成货币供给量增加，从而造成通货膨胀。
通货膨胀预期是推动当前我国通货膨胀的重要因素。通货膨胀预期是民众对通货膨胀在将来一段时间内发生的可能性及其程度大小的事前推测。影响和决定公众通胀预期的因素有很多，主要包括：过去一段时期里物价总水平的变动情况和发展趋势；整个经济发展变动的趋势；政府所宣布的和将要执行的各种经济政策，主要是物价和货币政策；政府遵守诺言和贯彻政策的可信度等。从理论上讲，长期存在的强烈的通胀预期会不断地增加人们的市场需求，形成推动物价水平不断攀升的内在动力。如果社会公众形成了较为强烈的通胀预期，人们就会盲目扩大消费和投资，这些行为会进一步加剧物价上涨。例如，如果公众认为某些商品或资产价格将会上升，并能取得远超过银行存款的收益，那么他们就会将存款投入到这些产品或资产上，以达到保值增值的目的。这种防范通货膨胀的行为本身就会造成所购买的商品和资产的价格上升，不断加剧通货膨胀的程度。当前社会公众对未来通货膨胀的预期就非常地明显，不断上涨的房价和金价正是这一预期的现实反映。
应对当前我国通货膨胀的策略
适度地减少货币供应量。稳健的财政政策和紧缩的货币政策，可以减少市场上货币的供应量，抑制投资和消费，影响总需求供给曲线，使得物价总水平下降，从而有效控制通货膨胀。我国政府为了应对通货膨胀，采取了提高法定存款准备金率、提高利率、控制信贷规模、公开市场业务操作等措施。从去年1月18日到今年6月20日，中央银行已经上调存款准备金率12次，存款准备金率从2010年的16.5%上升到了21.5%。提高存款准备金率减小了银行的信贷规模，在一定程度上紧缩了银根，减少了货币供给，控制了投资行为。从去年10月到今年7月，中央银行共5次加息，缓解了市场负利率的问题，一定程度上促使了资金在市场中合理有序地流动。2011年，中央银行多次公开市场业务操作，通过发行中短期票据来收紧银根，减少货币供应量。央行采取的一系列措施，在一定程度上减少了货币供应量，稳定了物价水平，有效地抑制了通货膨胀。但是，在实施这些措施的过程中，应有针对性，注意把握好时机和分寸，不可操之过急，以免矫枉过正，要按照计划逐步地减少市场过剩的流动性，从而实现经济的 “软着陆”。
进一步完善和调整相关制度。针对相关制度不完善的现状，一要继续推进资源性产品价格机制的改革。廉价的资源在源头上降低了国内产品的生产成本，促使投资不断扩张。科学合理地推进资源价格机制改革有助于各种要素市场的成熟，从而能充分地发挥价格机制在合理配置资源方面的基础性作用。二要改革政府官员考核制度，着重从综合效益的角度来考察政绩，摆脱崇拜GDP的传统观念，降低GDP在政绩考核中的比重。三要进一步完善人民币汇率机制，增强人民币汇率的弹性。缺乏弹性的汇率制度很容易将国外的通货膨胀导入到国内，因此，逐步增强人民币汇率弹性，不断提高货币政策的独立性，充分发挥汇率的自动调整功能，可以有效防止输入型的通货膨胀。四要加快经济发展方式的转变，加快由追求速度和数量的粗放型经济增长方式向追求质量的集约型经济增长方式转变，不断扩大内需，增强自主创新能力，使内需真正成为拉动我国经济持续增长的内在动力。
稳定通货膨胀预期。如前文所述，不当的通胀预期容易加剧通货膨胀的程度，及时合理地引导公众的通胀预期显然有助于物价的稳定，政府在此方面要发挥应有的引导作用。当通货膨胀发生时，要降低公众通胀预期的程度，就要让公众对政府控制通胀的政策和措施充满信心，而这就要求在各项政策及其实施过程的公开透明的基础之上，政府可通过电视、网络等公众媒体及时公布当前物价水平及变动趋势、经济的整体变动形势、政府采取的应对措施及取得的成效，从而达到坚定市场信心，稳定公众通胀预期的目的。这样有利于减少公众盲目地消费和投资，避免物价过快上涨，造成更为严重的通货膨胀。引导公众通胀预期对稳定物价，抑制通货膨胀具有重要的作用，应引起政府的足够重视。
综上所述，当前我国经历的通货膨胀并不是由个别因素造成的，其成因具有历史性、复杂性、内生性和输入性等特点，虽然仍在可控范围之内，但已经给我国经济社会的发展带来了不利影响。解决目前高通胀的问题，必须要持之以恒，坚持标本兼治、综合治理的原则，全面贯彻落实各项政策措施，从根本上控制和解决通货膨胀问题，实现我国经济社会的持续稳定发展。（作者单位：暨南大学财税系）
注释
①我国现行的CPI构成及权重为：食品（31.79％）、娱乐教育文化用品及服务（13.75％）、居住（17.22％）、交通通讯（9.95％）、医疗保健个人用品（9.64％）、衣着（8.52％）、家庭设备及维修服务（5.64％）、烟酒及用品（3.49％）。
②张平：“后危机时代宏观政策转变：从需求扩张转向供给激励”，《经济学动态》，2010年第12期。
③宛霞：“地方十二五规划GDP仍发高烧，多省提出总量5年翻番目标”，《中国证券网》，2011年1月6日。
【关键词】通货膨胀 物价水平 成因分析 应对策略
通货膨胀及目前我国通货膨胀的现状
通货膨胀在学术界并没有一个通用的概念。从国内的研究现状来看，大多数经济学家通过综合考察物价水平和货币数量两者的变动情况来衡量通货膨胀的水平，一般认为通货膨胀是纸币的发行量超过商品流通中实际所需要的货币数量而引起的货币不断贬值、物价持续上涨的现象。
如何来衡量通货膨胀呢？通用的测量指标为居民消费价格指数（CPI）、工业品出厂价格指数（PPI）和GDP平减指数三种。其中，CPI指标最为常用、最引人关注，它反映了一定时期内城乡居民所购买的生活消费品和服务项目的价格变动趋势与程度的相对数，是对城乡居民消费价格指数进行综合计算的结果。①一般来说，CPI在3%~5%之间时为温和的通货膨胀，介于5%~10%时为严重的通货膨胀，大于10%时则是飞奔的通货膨胀。
根据国家统计局公布的数据（见下图），从图中不难看出，在过去的一年多时间里我国的CPI一直保持在3.5%以上，并且在整体上呈逐月上升的趋势，虽然到2011年8、9月出现下降的趋势，但CPI仍然处在高位运行，整体来看，当前我国的物价水平虽然仍在可控范围之内，但形势却不容乐观。
当前我国通货膨胀的原因分析
超量的货币供应量是导致当前我国通货膨胀形成的直接原因。为应对2008年全球金融危机，我国采取了积极的财政政策和宽松的货币政策。这两项政策导致投资和信贷的规模迅速扩大，造成过大的资金流量和明显的流动性过剩。2008年，中央政府提出了4万亿元的经济刺激方案，各地方政府在此项政策的影响下数倍地增加投资。大量的资金流入能源、房地产、交通等领域，加大了对原材料和能源等生产资料的市场需求，推动了原材料价格上涨，最终带动下游产品价格的上升，逐步形成全面通胀。据我国统计年鉴显示，在2005年之前，我国每年新增贷款一般都低于2万亿元，但到2009年，信贷增量增长至9.59万亿元，2010年，信贷增量为7.96万亿元。②短期内将巨额的流动资金注入市场，即使被生产领域快速消化，也会引起市场总需求的迅速扩大，造成通货膨胀。
相关制度的不完善是当前我国通货膨胀的深层原因。一是价格机制的不完善。尤其是资源的价格机制尚未形成，国家对能源价格实行管制，大宗原材料和能源的价格并不取决于市场的供求关系。价格管制一方面会造成囤积居奇，另一方面会造成商品产量的减少，而这两者均会导致市场供给的减少、物价的上涨。二是过度强调GDP的政绩考核制度。这使得地方政府在发展本地经济过程中带有很强的扩张性，容易形成需求拉动的通货膨胀。翻开各省的“十二五”规划，不难发现各省都提出了较高的GDP指标，黑龙江、广西、贵州、河南、江西、安徽、山西、福建、云南均提出了GDP总量甚至人均GDP五年翻番的目标。③可见，导致未来通货膨胀的可能性依然很大。三是缺乏弹性的汇率制度。实行固定汇率制度容易将国外的通货膨胀引入本国，当一国的通货膨胀发生后，国内货币对内贬值，由于不能及时调整汇率，在国内物价上涨的刺激下，其他国家会增加向该国出口的规模，出口国获得大量的外汇收入，出口国由于商品出口造成国内商品供应量减少，而外汇收入又造成货币供给量增加，从而造成通货膨胀。
通货膨胀预期是推动当前我国通货膨胀的重要因素。通货膨胀预期是民众对通货膨胀在将来一段时间内发生的可能性及其程度大小的事前推测。影响和决定公众通胀预期的因素有很多，主要包括：过去一段时期里物价总水平的变动情况和发展趋势；整个经济发展变动的趋势；政府所宣布的和将要执行的各种经济政策，主要是物价和货币政策；政府遵守诺言和贯彻政策的可信度等。从理论上讲，长期存在的强烈的通胀预期会不断地增加人们的市场需求，形成推动物价水平不断攀升的内在动力。如果社会公众形成了较为强烈的通胀预期，人们就会盲目扩大消费和投资，这些行为会进一步加剧物价上涨。例如，如果公众认为某些商品或资产价格将会上升，并能取得远超过银行存款的收益，那么他们就会将存款投入到这些产品或资产上，以达到保值增值的目的。这种防范通货膨胀的行为本身就会造成所购买的商品和资产的价格上升，不断加剧通货膨胀的程度。当前社会公众对未来通货膨胀的预期就非常地明显，不断上涨的房价和金价正是这一预期的现实反映。
应对当前我国通货膨胀的策略
适度地减少货币供应量。稳健的财政政策和紧缩的货币政策，可以减少市场上货币的供应量，抑制投资和消费，影响总需求供给曲线，使得物价总水平下降，从而有效控制通货膨胀。我国政府为了应对通货膨胀，采取了提高法定存款准备金率、提高利率、控制信贷规模、公开市场业务操作等措施。从去年1月18日到今年6月20日，中央银行已经上调存款准备金率12次，存款准备金率从2010年的16.5%上升到了21.5%。提高存款准备金率减小了银行的信贷规模，在一定程度上紧缩了银根，减少了货币供给，控制了投资行为。从去年10月到今年7月，中央银行共5次加息，缓解了市场负利率的问题，一定程度上促使了资金在市场中合理有序地流动。2011年，中央银行多次公开市场业务操作，通过发行中短期票据来收紧银根，减少货币供应量。央行采取的一系列措施，在一定程度上减少了货币供应量，稳定了物价水平，有效地抑制了通货膨胀。但是，在实施这些措施的过程中，应有针对性，注意把握好时机和分寸，不可操之过急，以免矫枉过正，要按照计划逐步地减少市场过剩的流动性，从而实现经济的 “软着陆”。
进一步完善和调整相关制度。针对相关制度不完善的现状，一要继续推进资源性产品价格机制的改革。廉价的资源在源头上降低了国内产品的生产成本，促使投资不断扩张。科学合理地推进资源价格机制改革有助于各种要素市场的成熟，从而能充分地发挥价格机制在合理配置资源方面的基础性作用。二要改革政府官员考核制度，着重从综合效益的角度来考察政绩，摆脱崇拜GDP的传统观念，降低GDP在政绩考核中的比重。三要进一步完善人民币汇率机制，增强人民币汇率的弹性。缺乏弹性的汇率制度很容易将国外的通货膨胀导入到国内，因此，逐步增强人民币汇率弹性，不断提高货币政策的独立性，充分发挥汇率的自动调整功能，可以有效防止输入型的通货膨胀。四要加快经济发展方式的转变，加快由追求速度和数量的粗放型经济增长方式向追求质量的集约型经济增长方式转变，不断扩大内需，增强自主创新能力，使内需真正成为拉动我国经济持续增长的内在动力。
稳定通货膨胀预期。如前文所述，不当的通胀预期容易加剧通货膨胀的程度，及时合理地引导公众的通胀预期显然有助于物价的稳定，政府在此方面要发挥应有的引导作用。当通货膨胀发生时，要降低公众通胀预期的程度，就要让公众对政府控制通胀的政策和措施充满信心，而这就要求在各项政策及其实施过程的公开透明的基础之上，政府可通过电视、网络等公众媒体及时公布当前物价水平及变动趋势、经济的整体变动形势、政府采取的应对措施及取得的成效，从而达到坚定市场信心，稳定公众通胀预期的目的。这样有利于减少公众盲目地消费和投资，避免物价过快上涨，造成更为严重的通货膨胀。引导公众通胀预期对稳定物价，抑制通货膨胀具有重要的作用，应引起政府的足够重视。
综上所述，当前我国经历的通货膨胀并不是由个别因素造成的，其成因具有历史性、复杂性、内生性和输入性等特点，虽然仍在可控范围之内，但已经给我国经济社会的发展带来了不利影响。解决目前高通胀的问题，必须要持之以恒，坚持标本兼治、综合治理的原则，全面贯彻落实各项政策措施，从根本上控制和解决通货膨胀问题，实现我国经济社会的持续稳定发展。（作者单位：暨南大学财税系）
注释
①我国现行的CPI构成及权重为：食品（31.79％）、娱乐教育文化用品及服务（13.75％）、居住（17.22％）、交通通讯（9.95％）、医疗保健个人用品（9.64％）、衣着（8.52％）、家庭设备及维修服务（5.64％）、烟酒及用品（3.49％）。
②张平：“后危机时代宏观政策转变：从需求扩张转向供给激励”，《经济学动态》，2010年第12期。
③宛霞：“地方十二五规划GDP仍发高烧，多省提出总量5年翻番目标”，《中国证券网》，2011年1月6日。