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鹤山市强盛建筑工程有限公司 529700
摘要：随着我国大规模地建设，建筑业已经欣欣向荣，为了响应国家相关部门提出的“两型社会”的要求，有必要继续开展建筑工程造价有效控制地深入研究。结合自身多年实际工作经验，并参考大量文献资料，对建筑工程造价有效控制提出了自己的对策。
关键词：建筑；工程；造价；控制；对策
建筑工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，建设单位对工程造价的有效控制，即是在满足项目合理的质量标准前提下，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的和批准的造价限额内，合理使用人力、物力、财力，保证项目管理目标的实现，以取得最好的投资效益和社会效益。
1 加强招投标阶段造价管理
（一）严格化、法制化。工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的、真正能够贯彻执行的法规来约束，才能保证其顺利实施，才能从制度上杜绝恶意报低价的投标人扰乱市场，保证建筑市场的正常秩序。
（1）制订招标文件范本和合理低价认定的相关评价原则。招标文件的规范化是工程量清单计价招投标的重要基础。
（2）建立专业的工程建设价格信息发布的服务机构，提高工程建设价格信息发布的质量和力度。
（3）规范和发展社会中介机构。为了适应建筑市场新时期发展的需要，必须对招投标代理机构、工程造价咨询公司等中介机构作进一步的规范，积极加以引导。
2 做好设计阶段工程造价的控制
工程建设造价控制在整个工程项目的过程中，一般分为投资决策、设计、施工（包括招投标）、竣工决算等几个阶段。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资阶段75%-95%；设计阶段35%-75%；施工阶段5%-35%；竣工决算阶段0-5%。很显然，工程造价控制的重点应该在工程实施前的设计阶段。（1）完善工程设计阶段的招标工作。工程设计采用招标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。（2）加强限额设计及其动态管理。限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。（3）增加标准设计意识。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。（4）加强设计变更的管理工作。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸。
3 加强施工阶段的工程造价控制
（1）项目目标成本的确定。制约项目目标成本影响因素很多，如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等，都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标，在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏、确保目标的实现，实现对工程成本的有效控制。
（2）控制材料用量，合理确定材料价格。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，且材料品种价格繁多，建设单位应建立项目造价责任人制度，派专人随着工程进度深入现场、市场，掌握第一手施工情况和材料信息，为竣工结算提供有力证据。
（3）生产要素的控制。①加强对人工费的管理，人工费约占工程造价的15%，控制好人工费，对成本控制参起到重要的作用。②对材料费的控制。材料费在工程造价中约占70%，是成本能否得到有效控制的重点。③对机械费的控制。机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是成本控制的重要方面。④对临时用地费用的控制。临时用地的面积、征用时间都是成本控制的重要方面。只有对生产要素进行严格控制才能实现对工程项目成本的有效控制
（4）加强对隐蔽工程签证的管理。要求隐蔽工程签证以图纸为依据，证明被隐蔽部位、项目、施工工艺、工程质量、完成情况，标明几何尺寸，并有相应的图文说明。对施工图以外的现场签证必须写明时间、地点、原因、几何尺寸、原始数据，不能笼统地签证工程量和工程造价，确保隐蔽工程签证真实、准确、合理。
4 理顺后期工程造价控制
（1）工程索赔是建设工程造价控制的又一项重要工作，建设工程造价控制的另一个特点是工程索赔管理。索赔是法律和合同赋予的正当权利。我们应当对立起索赔意识，重视索赔、善于索赔，建立健全索赔管理机制。
（2）工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价控制的重要环节。为了严格控制造价人，必须从严把好工程结算关、有效控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，严格审查各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。①要按照甲乙双方在施工合同中的約定，要认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增、该减的减、实事求是，准确计算工程量。②计价必须准确。预算人员要熟练掌握工程量的计算规则，熟悉分项工程的组成内容及有关规定，在企业定额的基础上，准确确定工程计价。
5 必须尽快提高从业人员整体素质
工程造价从业人员素质的提高是工程造价机构健康发展，与国外同行开展竞争并能取胜的保证。新时代的工程造价工作者应是既懂工程技术又懂经济、管理和法律，并具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才。
6 结束语
事实上，建设工程的投资建设的成本控制是利用科学原理和经济手段以及辅以法律的手段方法来解决建筑的活动，以及它在经济、商业和管理的技术中存在的实际问题，只有在各项目的建设阶段，运用科学的造价方法和拥有一定的造价基础，对投资的估算进行合理的估计、初步设计和对施工图进行的概算，这样才能促进投资效率的提高。我们都知道对项目造价的控制是一个集管理、科技、才能、建设综合性的系统工程，更是一个不断变化的工程，建设的各个阶段都应该有对造价的控制的身影，以更好地完成建设的任务。为了确定一个合理和有效控的造价，各部门就要综合协调工作，以用最好的姿态来发挥对工程造价的控制，以实现让业主满意的收益。与此同时，不仅让建筑的质量得到了保证同时也节省了资源，这是我们都乐意看到的。
参考文献：
[1]户其林等，设计阶段工程造价的控制初探[J]科技创业月刊，2005-09-30
[2]罗亚琴等，对工程造价管理中存在问题的分析及建设[J]，科技创业月刊，2008-10-10
[3] 朱联.建筑工程施工项目管理系列手册[M]，北京：中国建筑工业出社，2006.
摘要：随着我国大规模地建设，建筑业已经欣欣向荣，为了响应国家相关部门提出的“两型社会”的要求，有必要继续开展建筑工程造价有效控制地深入研究。结合自身多年实际工作经验，并参考大量文献资料，对建筑工程造价有效控制提出了自己的对策。
关键词：建筑；工程；造价；控制；对策
建筑工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，建设单位对工程造价的有效控制，即是在满足项目合理的质量标准前提下，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的和批准的造价限额内，合理使用人力、物力、财力，保证项目管理目标的实现，以取得最好的投资效益和社会效益。
1 加强招投标阶段造价管理
（一）严格化、法制化。工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的、真正能够贯彻执行的法规来约束，才能保证其顺利实施，才能从制度上杜绝恶意报低价的投标人扰乱市场，保证建筑市场的正常秩序。
（1）制订招标文件范本和合理低价认定的相关评价原则。招标文件的规范化是工程量清单计价招投标的重要基础。
（2）建立专业的工程建设价格信息发布的服务机构，提高工程建设价格信息发布的质量和力度。
（3）规范和发展社会中介机构。为了适应建筑市场新时期发展的需要，必须对招投标代理机构、工程造价咨询公司等中介机构作进一步的规范，积极加以引导。
2 做好设计阶段工程造价的控制
工程建设造价控制在整个工程项目的过程中，一般分为投资决策、设计、施工（包括招投标）、竣工决算等几个阶段。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资阶段75%-95%；设计阶段35%-75%；施工阶段5%-35%；竣工决算阶段0-5%。很显然，工程造价控制的重点应该在工程实施前的设计阶段。（1）完善工程设计阶段的招标工作。工程设计采用招标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。（2）加强限额设计及其动态管理。限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。（3）增加标准设计意识。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。（4）加强设计变更的管理工作。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸。
3 加强施工阶段的工程造价控制
（1）项目目标成本的确定。制约项目目标成本影响因素很多，如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等，都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标，在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏、确保目标的实现，实现对工程成本的有效控制。
（2）控制材料用量，合理确定材料价格。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，且材料品种价格繁多，建设单位应建立项目造价责任人制度，派专人随着工程进度深入现场、市场，掌握第一手施工情况和材料信息，为竣工结算提供有力证据。
（3）生产要素的控制。①加强对人工费的管理，人工费约占工程造价的15%，控制好人工费，对成本控制参起到重要的作用。②对材料费的控制。材料费在工程造价中约占70%，是成本能否得到有效控制的重点。③对机械费的控制。机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是成本控制的重要方面。④对临时用地费用的控制。临时用地的面积、征用时间都是成本控制的重要方面。只有对生产要素进行严格控制才能实现对工程项目成本的有效控制
（4）加强对隐蔽工程签证的管理。要求隐蔽工程签证以图纸为依据，证明被隐蔽部位、项目、施工工艺、工程质量、完成情况，标明几何尺寸，并有相应的图文说明。对施工图以外的现场签证必须写明时间、地点、原因、几何尺寸、原始数据，不能笼统地签证工程量和工程造价，确保隐蔽工程签证真实、准确、合理。
4 理顺后期工程造价控制
（1）工程索赔是建设工程造价控制的又一项重要工作，建设工程造价控制的另一个特点是工程索赔管理。索赔是法律和合同赋予的正当权利。我们应当对立起索赔意识，重视索赔、善于索赔，建立健全索赔管理机制。
（2）工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价控制的重要环节。为了严格控制造价人，必须从严把好工程结算关、有效控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，严格审查各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。①要按照甲乙双方在施工合同中的約定，要认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增、该减的减、实事求是，准确计算工程量。②计价必须准确。预算人员要熟练掌握工程量的计算规则，熟悉分项工程的组成内容及有关规定，在企业定额的基础上，准确确定工程计价。
5 必须尽快提高从业人员整体素质
工程造价从业人员素质的提高是工程造价机构健康发展，与国外同行开展竞争并能取胜的保证。新时代的工程造价工作者应是既懂工程技术又懂经济、管理和法律，并具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才。
6 结束语
事实上，建设工程的投资建设的成本控制是利用科学原理和经济手段以及辅以法律的手段方法来解决建筑的活动，以及它在经济、商业和管理的技术中存在的实际问题，只有在各项目的建设阶段，运用科学的造价方法和拥有一定的造价基础，对投资的估算进行合理的估计、初步设计和对施工图进行的概算，这样才能促进投资效率的提高。我们都知道对项目造价的控制是一个集管理、科技、才能、建设综合性的系统工程，更是一个不断变化的工程，建设的各个阶段都应该有对造价的控制的身影，以更好地完成建设的任务。为了确定一个合理和有效控的造价，各部门就要综合协调工作，以用最好的姿态来发挥对工程造价的控制，以实现让业主满意的收益。与此同时，不仅让建筑的质量得到了保证同时也节省了资源，这是我们都乐意看到的。
参考文献：
[1]户其林等，设计阶段工程造价的控制初探[J]科技创业月刊，2005-09-30
[2]罗亚琴等，对工程造价管理中存在问题的分析及建设[J]，科技创业月刊，2008-10-10
[3] 朱联.建筑工程施工项目管理系列手册[M]，北京：中国建筑工业出社，2006.