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2005年仲秋，组织自治区有关部门的同志先后赴巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市就土地征收引发农民上访问题进行了专题调研。通过调研，大家深深感到，在城市化发展不可避免地占用农村集体土地的过程中，合理调节利益分配，尽最大努力确保农民失地不失业、失土不失利，确保农民老有所养、病有所医、长远生活有保障，让改革发展成果惠及全体农民，既是从源头上减少土地信访的现实需要，更是缩小城乡差距和贫富悬殊，构建社会主义和谐社会的重大课题。