这些年来，几乎所有的贪官在最后的反思中都会提到“放松了学习”。这并不完全是推脱之辞，事实上在日常工作中没有深入研究问题的习惯，不认真学习，几乎是所有腐败官员的共性
　　
　　正在全国范围内展开的反渎职侵权的斗争具有很强的针对性，特别是对于那些喜好滥用职权，不讲效益，不顾可能给国家和人民的财产造成巨大浪费而一味追求“政绩”或“创政绩”好大喜功的官员的行为，对那些长期以来盲目生产而无视环保的某些企业负责人的行为，对那些在公共资金的流向方面玩忽职守造成巨大经济损失的领导决策行为，对那些徇私舞弊、以权谋私、以情谋私，袒护、包庇亲友过错或犯罪的行为，它予以严厉的打击。
　　反渎职侵权的斗争体现出我国反腐败斗争的逐步深入，即从重点打击贪污受贿的腐败行为，深入到对日常工作中背离职务的常见职务犯罪行为的追究。随着这一斗争的深入，将会对以往被搁置起来不议或不查的旧案（如因资金流失、投资失误而导致财务账面亏空或黑洞，但以所谓“好心办坏事”不了了之的案件）浮出水面，被重新追究。
　　
　　“懒汉”型干部的特征
　　
　　从渎职侵权案件中，我们除了看到为私利驱动的贪欲外，还看到了一种“懒汉”型干部的工作样式：擅权结团、自负封闭、专断独行、好大喜功，热衷于“形象工程”。
　　这些年来，几乎所有的贪官在最后的反思中都会提到“放松了学习”。这并不完全是推脱之辞，事实上在日常工作中没有深入研究问题的习惯，不认真学习，几乎是所有腐败官员的共性。
　　这类干部缺乏民主作风，习惯于“一言堂”，迷信“一支笔”的效率，排斥异己，听不进相反的意见，其决策和运作看似效率很高：免去一切繁文缛节，由个人或少数人决定事务，执行决议雷厉风行，却失误率较高。这样的典型前有江西省原副省长胡长清和沈阳市委原副书记、市长慕绥新，近有安徽省原副省长王怀忠。据报道，胡长清自称当上副省长之后如“小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由”；慕绥新工作作风的“极其蛮横、缺乏修养”为辽宁干部众所周知，他后来在狱中的忏悔录中也说自己“低估了组织，看高了自己，像个党内‘个体户’”；王怀忠大搞“政绩”工程，使“阜阳人民大伤元气……至少透支了阜阳未来10年的财力”：耗资3.2亿元的飞机场财政一年最高时要“补贴几百万元”，呈“惨淡运营”之状，投资电厂的先期的几亿资金“成了一个巨大的黑洞”，欲图建立的亚洲最大的动物园“龙潭虎穴”成为百姓的笑料……
　　不知从什么时候开始，我们“拍脑袋”的干部多了起来。这些人遇事习惯于拍脑袋。这些年在一些地方决策频频发生失误，玩忽职守这类渎职侵权行为的时有发生，究其原因，除了与当事人的贪欲联系在一起外，与这种工作作风不无关系。
　　这样，在当前提倡研究型“书香干部”，无论是对抑制腐败，还是对于科学发展观的建立及科学决策都是十分必要的。
　　
　　研究型干部的特点
　　
　　这里讲的“书香干部”,也即研究型干部自然不是指那种遇事喜好说“研究研究”推诿、敷衍之类的干部，而是指热爱学习、善于学习、勤于思考和勇于探索的干部。
　　首先，研究型的干部应该是重于理性分析的干部。他们善于向书本学习，虚心向专家学习。恩格斯说：“理论思维仅仅是一种天赋的能力。这种能力必须加以发展和锻炼，而为了进行这种锻炼，除了学习以往的哲学，直到现在还没有别的手段。”尽可能地学习哲学人文知识，学习科学技术，继承历史上最优秀的文化遗产，接触人类杰出的精神财富，吸收其养分，是马克思主义经典作家身体力行和一贯倡导的。毛泽东说： “‘眉头一皱，计上心来’就是说多想出智慧。要去掉我们党内浓厚的盲目性，必须提倡思索，学会分析事物的方法，养成分析的习惯。这种习惯在我们党内是太不够了。”
　　其次，研究型的干部应该是重于实证调查的干部。他们善于从实践中学习。毛泽东始终强调领导在决策前进行调查研究的重要性，早在青年时代他就重视一切结论产生于调查研究的末尾而不是在它的先头，“没有调查就没有发言权”的信念。他认为，开调查会“是比教什么大学还要高明的学校”。正是手执一把雨伞走入乡间村庄，对湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙5县的情况进行了32天的“实地考察”，他总结了农会在经济、政治、文化领域做的14件大事，对当时的湖南农民运动得出了与“从中层以上社会至国民党右派”对之“糟得很”完全不同的评价，并从“好得很”的赞赏中看到了中国革命的前途和希望所在：“乡村中一向苦战奋斗的主要力量是贫农……他们最听共产党的领导。他们和土豪劣绅是死对头。”
　　再次，研究型的干部应该是懂得向人民群众学习的干部。他们能够放下架子深入到人民群众中，与人民群众同呼吸，共患难，了解人民的所需、所思和所急，如此做出的决策自然能代表最广大人民群众的利益，而不可能与人民群众的要求或现实状况相去甚远。
　　最后，研究型的干部是具有民主精神、善于向百家学习的干部。向众人学习就是不带成见，不先入为主，以“圈”划人或以“线”选人的博采众家之说的学习，只要你说的对，说的有道理，我就倾听，就采纳，这种内不排斥异己、能够听得进不同观点的学习，有利于扩大眼界、开拓思路、避免决策上的片面性和主观性。所以说，科学决策的过程也是民主决策的过程，不搞“一言堂”，提倡畅所欲言，给人以充分说理的机会，本身应成为学习的重要内容。
　　这样全方位的学习才可以避开本本主义或教条主义、经验主义或实用主义，才是作出科学决策的前提。
　　
　　研究型的干部队伍的形成需具备的条件
　　
　　领导者的表率作用。这方面，中央机关的领导干部已先行了一步，他们定期举办法制、经济、历史知识讲座，对全党学习起到了很好的模范作用。
　　有计划的组织培训。这些年各级党校在促进党员干部的学习教育培训方面作出了重要贡献，一些基层干部坚持周末或业余时间进行研究性学习，几年坚持下来已有明显的改观，各机关部门对专职干部进行专门课程的培训，以提高其研究能力，这一切都对研究型干部队伍的形成起到了积极的作用。
　　交流互动。在各类班次的学习中，干部学员通过讨论、双向交流、互动，扩大了学习的范围或内容。
　　自学。一般来讲，自学是干部研究能力在日常生活最为持久有效的提高途经，而一个经常处于自觉学习状态中的干部，其决策更易具有科学性。
　　学习的风气一旦在干部中形成，研究型干部队伍一旦形成，就会在社会中引起连锁反应，最后形成全民学习的热潮。而这也正是人们所期望的。（作者系中央党校政法部教授、博导）