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2019年发展改革委和住房城乡建设部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,提出大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式.论文分析了目前建设项目工程造价管理过程中造价失控的问题.在解析全过程造价咨询发展概况的基础上,论文提出了在建设项目各阶段开展全过程工程造价咨询管理的必要性,并且论证了造价咨询企业作为全过程造价咨询主体的可行性和必要性,分析了造价咨询企业在建设项目的每个阶段管控建设单位工程投资目标的工作内容和执行措施.