国民经济三驾马车当中，商务领域占了两驾半，分别是消费、出口，以及投资中的商贸流通业投资与外商投资，地位重要，责任重大。一直来，杭州市商务委紧紧围绕市委、市政府战略部署，精心谋划，狠抓落实，商务工作保持了持续健康稳定发展。
　　“十三五”期间，杭州商务发展面临错综复杂的外部环境和较大的下行压力，这就是商务工作的新常态 面对新常态，更需要转变观念，积极应对，凝心聚力，奋发有为，认真分析商务发展的有利条件和制约因素，努力打造符合杭州实际、具有发展优势的商务工作新亮点。
　　从跨境电子商务综合改革来看，杭州具有发展跨境电子商务的独特优势，一直来在跨境电子商务方面走在全国前列，遇到的问题和困难最早、最为典型，杭州在跨境电子商务改革试点方面前期做了大量卓有成效的工作。
　　从消费来看，商贸流通业是国民经济中具有基础性和先导性的产业，发展任务很重。当前消费动力进入转换期，随着中国经济的快速发展，人均收入的持续增加，新型城市化的推进，经济发展要从过多依靠外需向内需外需协调推动转变。但也要看到，消费增长已经从快速向平稳发展转变，居民消费需求呈现新的特征，新的个性化、多样性消费成为主流，如何以创新供给来满足消费，以刺激政策带动消费，对商贸流通产业提出了新要求。
　　从外贸看，既要稳增长又要促转型。面对新的形势，如何保证出口增长不失速、市场份额不降低，继续保持外贸对于国民经济的拉动作用，成为商务工作的重中之重。一方面要千方百计拓市场，全力以赴稳增长，一方面要加大外贸转型升级的力度，推动外贸尽快转向质量提升、效益增长上来，更多依靠劳动生产率的提升和技术进步。
　　从投资看，国际投资进入深度调整期，要进一步优化投资环境。随着全球净增长乏力，国际投资增长缓慢，加之发达国家推行“再工业化”，发展中国家竞相引资，我国利用外资面临更大竞争压力。今后，利用外资需要从依靠政策、资源招商更多转向依靠软环境招商，以商引商，引导外资更多地投向技术含量更高的产品和服务，把引资与引智相结合，发挥引进外资作为引进技术、管理、人才的载体作用。同时要注重引进来与走出去平衡发展，发挥双向带动作用，努力实现国际投资效应的最大化。