把湘江源头建设得更美丽

来源 :新湘评论·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JK0803_zhangke
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  湘江保护与治理是省政府“一号重点工程”。作为湘江源头,蓝山县将大力实施生态优先发展战略,不断优化生态环境,把湘江源头建设得更美丽。
  坚持思想引领,凝聚优化生态环境合力。广泛深入、大张旗鼓地宣传,让全县干部群众认识到,优化生态环境,既有利于增强蓝山优势,提升县域竞争力,又有利于共享生态福利,提升群众幸福感,是一件意义十分重大的好事、实事。从时间上看,优化生态环境是造福子孙后代的千秋基业。从空间上看,保护和治理好湘江源头对“一号重点工程”具有重要的象征意义和带动作用。我们必须担当起这份特殊的、历史的使命。既看到蓝山因境内“山岭重叠、荟蔚苍翠、浮空如蓝”而得名的历史荣耀,更看到被列为国家主体功能区重点建设试点示范县、第一批国家生态文明先行示范区湘江源头区域建设县的重大利好,坚定建设生态蓝山的信心。
  坚持建设先行,筑牢优化生态环境基础。优化生态环境,首在加强生态建设。一是突出治水。蓝山5公里以上河流达69条,大多汇入湘江,是湘江的“水塔”。按照《湘江保护条例》等文件要求,把全县大小河流治理作为优化生态环境的重点来抓,科学编制水资源保护与开发综合规划,整体推进舜水等河流综合治理,全面加快毛江水库、毛俊水库等重大水利项目建设,做到水清河畅,切实增强防洪、供水和水生态安全。二是突出添绿。以永州市创建国家森林城市为契机,结合蓝山实际,深入实施“绿色行动计划”。全面推进植树造林、封山育林、退耕还林,以县国家森林公园为龙头,以5个国有农林茶场为支点,以“三边”造林为重点,加快构建绿色生态圈。着力开展矿上复绿工程,实施裸露山地歼灭战,全面提升绿化覆盖率。三是突出创美。以新农村建设为引擎,深入开展“美丽乡村”创建活动。认真开展乡镇总体规划和村庄布局规划工作,加强乡村环境卫生基础设施建设,推进乡村绿化美化工作。通过全国“美丽乡村”创建试点村上清涵村等的示范,带动全县广大农村村容村貌、农村人居环境和群众文明卫生意识全面改观。
  坚持保护为重,严守优化生态环境底线。只有加强保护,才能巩固和扩大生态建设成果。一是推进节能减排。一方面,加快发展循环经济。依托工业园区,严格准入制度,大力发展与县域资源、生态环境相适应的高新技术、电子信息、文化旅游、现代服务业等低能耗、无污染、高效益绿色产业。另一方面,坚决淘汰落后产能。对高耗能、有污染的企业坚决予以关停。二是规范矿产开发。编制全县矿产资源开发规划,设立禁采区、开采区、保留区。对境内丰富的石材、铁、锰等矿产资源实行保护性、集约式开发,坚持对非法采矿行为实行“零容忍”,做到“露头就打”,确保不产生新的环境破坏。三是治理农村污染。全面推行垃圾分类减量处理,开展农村生活污水治理,规范畜禽养殖,发展绿色农业,切实减少农业面源污染,确保农村家园清洁、水源清洁、田园清洁。四是加强绿地保护。从严规范竹木经营加工行为,扎实做好森林防火和森林病虫害防治工作,始终保持打击毁林、毁绿行为高压态势,确保森林生态资源安全。
  坚持制度建设,保障优化生态环境长效。优化生态环境是一项长期性、系统性、全民性工程,不可能毕其功于一役,必须建立完善制度保障体系。一是强化制度建设。制定出台《生态优先战略实施方案》《生态文明建设条例》及相关配套文件,明确目标任务、职责分工、方法措施、保障机制等。二是强化组织领导。按照湘江沿线各级政府“一把手”负总责的要求,成立由县长牵头的湘江源头生态保护和建设协调委员会,切实加强统筹指挥。积极引导民间组织、志愿者和广大群众支持、参与优化生态环境,形成优化生态环境人人参与、美丽湘江源头共建共享的生动局面。三是强化资金投入。借鉴先进地区的PPP等成功模式,拓宽投融资渠道,设立生态环境保护建设专项资金和引导资金,坚持以奖代补,落实生态补偿,推进生态建设。四是强化督查考核。建立生态环境保护建设专项目标考核制度,拓宽监督渠道,加强日常巡查,兑现责任追究,以严格的考核倒逼优化生态环境责任落实。
  (作者系中共蓝山县委书记)
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