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<正> 1 加快建立建设系统技术创新体系框架 按照建设部《关于加强技术创新工作的指导意见》的要求,努力建设以企业为主体的行业创新体系。要强化企业技术创新的主体地位,充分发挥市场机制在配置资源、引导科技活动方面的基础性作用,形成以企业为主体、科研机构和高等院校广泛参与的符合市场经济规律的产、学、研合作