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高校为了履行其职责，必然要聚合内部各项资源，使之形成一种强大、有序的合力，以内部高度的有序化来提高自己的教学、科研和管理水平。而全面预算管理是一种“整合性”的管理系统，它可以进一步落实高校制定的目标责任，实施过程控制，改善管理决策，实现高校资源优化配置，提高教学、科研、管理水平，确保高校各方面的战略统一和目标协调一致。