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2012年，面对外需萎缩、内需收缩和经济增长下行压力较大的困难局面，福建省城镇集体工业联合社认真贯彻落实党的十八大精神和总社七届二次理事会议提出的两个“贯彻落实”、四个“牢牢把握”的总体要求，以转变经济发展方式为主线，以稳中求进为目标，积极发挥“指导、维护、监督、协调、服务”的职能作用，努力拓宽工作领域，坚持城镇集体经济和工艺美术产业统筹兼顾、共同发展，着力构建联社保障和促进科学发展的新机制，取得了一定成效。
一、2012年主要工作情况
2012年，全省规模以上集体工业完成产值611.62亿元，比上年增长10.9%；主营收入611.02亿元，比上年增长11%，实现利润和上缴税收均有一定增长。全省规模以上工艺美术制品制造业实现产值566亿元，比上年增长29.8%；出口交货值237亿元，比上年增长28.3%；上缴税收27亿元，比上年增长37%；实现利润89亿元，比上年增长40%。
联社主要做了以下几项工作：
（一）抓企业改革，促稳定发展
坚持以改革总揽全局，以改革求生存，保稳定、促发展，积极争取和落实政府出台的各项政策，因企制宜，因势利导，引导城镇集体企业采取合作制、公司制、兼并、出售等多种形式，进一步深化体制机制改革，激发企业活力。全省完成改制集体企业7家，落实改制资金3000多万元，分流安置职工656名。同时，重视处理好改革、发展和稳定三者的关系，切实做好在岗职工养老保险、医疗保险，衔接处理好尚未参保的其他退休人员参加社保和医保的问题，全年解决无力参保退休人员享受老年生活保障1089人，累计7095人。
（二）抓产业集聚，促结构调整
各级联社把解决当前城镇集体工业发展面临的突出问题同实现长远发展目标结合起来，抓龙头、铸链条、建集群，大力培植优势产业和特色产品，推进产业集聚，优化调整产业结构。全省已建立漳州钢管家具和钟表、莆田和宁德仿古家具、惠安石雕、德化陶瓷、华安玉雕、建瓯根雕等一批在全国具有较高知名度的产业集群。同时，扶持建设了宁德市蕉城区单石碑工艺美术产业园、闽东畲族工艺品城、南平建瓯武夷根艺城、武夷山仿宋古街、邵武太极广场中国竹艺商贸中心等一批专业市场，对全省和地方经济起着积极的推动作用。
（三）抓品牌技术，促转型升级
充分发挥联社引领带动和协调服务作用，指导企业通过打造国字号品牌等，加强品牌创建工作，先后协助福州市、南平市、漳州市成功申报并荣获“中国寿山石文化之都”、“中国脱胎漆艺之都”、“中国（建瓯）根雕之都”、“中国钟表之城”等特色区域品牌称号。全省各级联社指导和推动创建的特色区域品牌达20个。通过合作开发、引进技术、自主研发、产学研结合等手段，加快企业创新步伐，引导和支持创新要素向企业集聚，先后指导帮助厦门佳晶光电公司、耐德公司、泉州豆制品厂、南安轧钢厂、清流汽枪厂等集体企业进行技术创新和改造，帮助企业加快实现转型升级，全省各级联社及所属企业共计投入3亿多元用于技术创新，申请专利9项，获得省市科技进步奖14项。
（四）抓资产运营，促保值增值
按照“资产流动不流失”的原则，进一步加强和改善集体资产监管，努力实现保值增值。厦门市联社建成“二轻大厦”并投入使用，不仅发挥了资产的效益，同时也培育出新的效益增长点，大厦每年增加1700多万元效益。泉州市联社协调指导市属35家企业245处房产进入市产权交易中心进行公开招租，已成交的29个标的出租金额750万元，高出招租底价近50万元。南平市延平区联社成立了南平市延集投资经营有限公司，建立联社资产运营主体，加强二轻集体资产的监督、管理和运营。全年全省联社系统集体资产增值2000多万元。
（五）抓直属单位，促做大做强
联社领导多次深入直属单位和基层直属企业开展调研，了解直属单位和企业经营发展状况，为直属单位和企业排忧解难，鼓励直属单位和企业克服困难、深挖潜力、发挥优势，积极开展行业技术服务和各项经营活动。2012年，省联社直属单位和企业完成工业总产值达10多亿元，产业增加值和上缴税收均有明显提升；厦门联社系统直属企业完成工业总产值9亿多元，比上年增长9.79%；各级联社直属单位和企业改革发展稳步推进，生产经营呈现持续稳定增长的态势，企业规模不断扩大，竞争力不断增强。
（六）抓平台建设，促环境优化
根据行业发展和企业需要，进一步完善合作交流平台、人才培养平台、交易要素市场等行业服务平台的建设，优化发展环境。省联社会同各地联社组织开展工艺美术产业发展专题调研，完成了《福建省传统工艺美术产业发展状况调研报告》并在调研基础上草拟了《关于加快工艺美术产业发展的若干意见》（初稿），推动产业政策的制定与落实。积极筹建福建省创意设计中心项目，推动成立福州市寿山石文化艺术品产权交易所和寿山石鉴定中心，对接银、证、保、信四大金融门类及产权要素交易市场与拍卖市场，解决目前文化艺术资源整合与流动中的确权、鉴定、评估、定价、见证交易、登记等环节中的问题；组织赴韩国开展工艺美术文化交流，赴台湾举办“2012年闽台工艺美术精品（台北）交流展示会”，承办“第七届中国（莆田）海峡工艺品博览会”、“第五届海峡两岸（厦门）文博会”、“第一届中国（惠安）国际雕刻艺术品博览会”等；组织参加深圳文博会、北京版博会等国内外大型展会和经贸活动，进一步推动产业交流和市场开拓。依托行业协会，开展《中国工艺美术全集·福建卷》编写，举办方宗珪学术成果研讨会、首期“石雕高级研修班”、“游走世界地面艺术”高端设计峰会等。通过开展职称评审、名师带徒、技能培训、专业竞赛等方式，积极培育行业人才队伍。全省获评国家级大师9人、省级大师117人、省工艺美术名人240人，推荐参评首届中国石雕大师26人、石雕艺术家9人、青年石雕艺术家9人、首届中国木雕大师19人、木雕艺术家5人、青年木雕艺术家2人，通过工艺美术职称评审354人（其中，高级职称88人），举办木根雕、石雕、油画等各类职业技能竞赛10余场。 三、2013年主要工作思路
2013年福建省联社系统工作总体要求是：以党的十八大和全国“两会”精神为动力，认真贯彻落实中央经济工作会议和总社七届三次理事会议精神，按照省委、省政府的各项工作部署，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，着力推进城镇集体经济转型升级，深化集体企业改革，推动工艺美术产业更好更快发展。
围绕总体要求，重点抓好四个方面工作：
（一）强化服务，促进城镇集体工业平稳较快发展
一是加强经济运行分析。深入开展调查研究，建立重点企业监测点，及时了解企业生产经营的实际情况和动态，针对性地开展城镇集体经济运行和发展趋势分析，及时向政府和有关部门反映企业的需求，提出具有针对性、操作性的对策建议，协调解决集体经济运行中的实际困难和问题。二是着力推动扶持政策的落实。结合集体经济实际情况，积极推动国务院、省政府及有关部门出台支持小微企业发展的各项政策措施，惠及集体企业。总结推广扶持小微集体企业发展方面好的经验和好的做法，指导帮助小微集体企业主动争取和用好中小企业发展基金，加快技术改造，提高装备水平，促进企业健康发展。三是促进集体企业转型升级。深入分析集体企业的发展现状和特点，指导企业充分利用内外资源，进一步深化改革，发展以“两个联合”为主要特征的多种形式的集体、合作企业，发展多元投资主体的新型集体企业，实现产权主体多元化，推动集体企业集聚发展。四是加快集体工业结构调整。鼓励集体工业企业应用新技术、新材料、新工艺，加快“新、特、优”和节能、环保、绿色产品研发步伐；鼓励企业发展现代服务业、战略性新兴产业和文化产业，促进产业加快实现转型升级；引导企业运用电子商务拓展经营领域，发展专业市场、特色商品市场等现代流通方式，培育新的增长点。五是加强集体资产监督管理。积极探讨集体资产管理的途径和模式，认真做好直属集体企业的清产核资、产权明晰工作，建立集体资产运营载体，创建保障集体资产安全和运作的平台，依法履行好集体资产的监督管理职责，努力实现保值增值。六是发挥行业协会的作用。加强行业协会自身组织建设，发挥协会联系政府与企业的桥梁纽带作用，支持各行业协会建立健全企业服务平台，完善服务机制，努力为企业提供行业规划、市场开拓、技术创新、技能培训、政策咨询、市场信息、法律维权等方面服务。
（二）凝心聚力，全力推动工艺美术产业发展
一是营造工艺美术产业发展环境。抓紧完善《关于加快工艺美术产业发展的若干意见》的政策制定并争取尽快以省政府名义印发实施。加大工艺美术产业发展的指导、协调、服务力度，积极推动工艺美术产业纳入各地文化产业发展规划，争取享受相应扶持政策。与福建日报社联办《大美·福建工艺美术》栏目，加强联社和工艺美术宣传。二是加快工艺美术产业基地和品牌建设。按照适当集中、形成规模、体现特色的要求，进一步推进一批重点产业园区、基地和项目建设。抓好工艺美术产业集群、特色区域的培育，加快产业和人才集聚，发挥产品特色优势和地域集群效应，形成一些相对集中的工艺美术产区，提高产业层次和规模。三是积极培育工艺美术重点企业。加大政策扶持，培育一批品牌效应广、经济效益好、带动作用强的重点企业，以资产为纽带，以品牌为拳头，通过重组、兼并、联合等形式，组建一批龙头、骨干企业和企业集团，引领工艺美术企业整体提升和发展。四是积极组织好各类大型展会活动。继续办好“海峡艺博会”、“海峡文博会”、“中国名石雕刻艺术展”、“福建省工艺美术精品展销会”等各类高层次、上水平的博览会，积极组织工艺美术企业、大师、名艺人参加中国工艺美术精品博览会、中国旅游工艺品交流会、深圳文博会、香港“福建传统工艺”精品展等国内外有影响力的大型经贸活动，努力扩大我省工艺品在国内外市场的影响力和占有率。五是加强人才队伍建设。会同有关部门研究完善院校学历教育和岗位劳动技能培训相结合的教育体系和机制，推行落实“双证书”制度，积极举办全省性工艺美术职业技能竞赛，促进行业技艺交流，继续做好福建省工艺美术大师、工艺美术名人的评选和工艺美术系列专业技术职务任职资格的评审等工作，进一步拓宽工艺美术人才培养渠道。六是加强闽台交流与合作。组织开展闽台工艺美术企业和创作人员技艺交流、学术研讨活动，进行创意、设计、技艺的切磋与合作，逐步形成政府引导、民间组织广泛参与的常态化交流平台，提升工艺美术理论创新和技艺水平，促进工艺美术产业创新发展。七是加快公共服务平台建设。整合工艺美术服务机构和资源，形成合力，在产业政策研究、行业规划布局、产品研发设计、市场体系建设、工艺人才培养、行业技术指导和信息交流服务等方面发挥积极作用。八是拓展工艺美术应用领域。注重传统技艺与现代设计理念相结合，积极探索多种材料的结合使用和多种技艺的融合应用，提高工艺美术作品创作的文化艺术含量，强化工艺美术与环境美术、建筑美术、现代装饰、旅游休闲活动等方面的结合，进一步拓展产品的应用领域，大力提高工艺美术在相关领域的应用和销售收入比重。
（三）深化改革，推动直属企业发展
一是加强直属单位的指导和服务。积极帮助直属企事业单位协调各方关系，争取有关部门的支持，解决生产经营面临的困难，切实做好服务直属企事业单位发展的工作，指导各企业盘活存量资产，扩展生产经营领域，进一步开拓市场，开发新产品新业务，培育新的经济增长点。二是推动直属企事业单位改革发展。指导推动直属企业按照现代企业制度的要求，加快业务重组、资产整合和产权制度的改革，加大人才培养力度，加强科学管理水平，推动企业实现结构调整和优化升级，提升企业经营效益和市场竞争力。
（四）加强机关建设，提高服务能力和水平
一是拓展服务职能。继续加强与有关部门的沟通协调，充实、理顺联社作为城镇集体企业改革发展的指导和组织者、集体资产的管理和维护者、推动工艺美术产业发展的组织和参与者方面的职能，积极推动城镇集体经济管理体制朝着更加科学、合理的方向改革。二是加强机关党建工作。以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以服务中心、建设队伍为核心任务，以推进学习型、服务型、创新型党组织建设为重点，切实加强机关党建工作，努力提高党建工作科学化水平。三是改进工作作风。全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，以务实清廉为主题，扎实推进机关作风建设，促进机关作风的根本转变。
一、2012年主要工作情况
2012年，全省规模以上集体工业完成产值611.62亿元，比上年增长10.9%；主营收入611.02亿元，比上年增长11%，实现利润和上缴税收均有一定增长。全省规模以上工艺美术制品制造业实现产值566亿元，比上年增长29.8%；出口交货值237亿元，比上年增长28.3%；上缴税收27亿元，比上年增长37%；实现利润89亿元，比上年增长40%。
联社主要做了以下几项工作：
（一）抓企业改革，促稳定发展
坚持以改革总揽全局，以改革求生存，保稳定、促发展，积极争取和落实政府出台的各项政策，因企制宜，因势利导，引导城镇集体企业采取合作制、公司制、兼并、出售等多种形式，进一步深化体制机制改革，激发企业活力。全省完成改制集体企业7家，落实改制资金3000多万元，分流安置职工656名。同时，重视处理好改革、发展和稳定三者的关系，切实做好在岗职工养老保险、医疗保险，衔接处理好尚未参保的其他退休人员参加社保和医保的问题，全年解决无力参保退休人员享受老年生活保障1089人，累计7095人。
（二）抓产业集聚，促结构调整
各级联社把解决当前城镇集体工业发展面临的突出问题同实现长远发展目标结合起来，抓龙头、铸链条、建集群，大力培植优势产业和特色产品，推进产业集聚，优化调整产业结构。全省已建立漳州钢管家具和钟表、莆田和宁德仿古家具、惠安石雕、德化陶瓷、华安玉雕、建瓯根雕等一批在全国具有较高知名度的产业集群。同时，扶持建设了宁德市蕉城区单石碑工艺美术产业园、闽东畲族工艺品城、南平建瓯武夷根艺城、武夷山仿宋古街、邵武太极广场中国竹艺商贸中心等一批专业市场，对全省和地方经济起着积极的推动作用。
（三）抓品牌技术，促转型升级
充分发挥联社引领带动和协调服务作用，指导企业通过打造国字号品牌等，加强品牌创建工作，先后协助福州市、南平市、漳州市成功申报并荣获“中国寿山石文化之都”、“中国脱胎漆艺之都”、“中国（建瓯）根雕之都”、“中国钟表之城”等特色区域品牌称号。全省各级联社指导和推动创建的特色区域品牌达20个。通过合作开发、引进技术、自主研发、产学研结合等手段，加快企业创新步伐，引导和支持创新要素向企业集聚，先后指导帮助厦门佳晶光电公司、耐德公司、泉州豆制品厂、南安轧钢厂、清流汽枪厂等集体企业进行技术创新和改造，帮助企业加快实现转型升级，全省各级联社及所属企业共计投入3亿多元用于技术创新，申请专利9项，获得省市科技进步奖14项。
（四）抓资产运营，促保值增值
按照“资产流动不流失”的原则，进一步加强和改善集体资产监管，努力实现保值增值。厦门市联社建成“二轻大厦”并投入使用，不仅发挥了资产的效益，同时也培育出新的效益增长点，大厦每年增加1700多万元效益。泉州市联社协调指导市属35家企业245处房产进入市产权交易中心进行公开招租，已成交的29个标的出租金额750万元，高出招租底价近50万元。南平市延平区联社成立了南平市延集投资经营有限公司，建立联社资产运营主体，加强二轻集体资产的监督、管理和运营。全年全省联社系统集体资产增值2000多万元。
（五）抓直属单位，促做大做强
联社领导多次深入直属单位和基层直属企业开展调研，了解直属单位和企业经营发展状况，为直属单位和企业排忧解难，鼓励直属单位和企业克服困难、深挖潜力、发挥优势，积极开展行业技术服务和各项经营活动。2012年，省联社直属单位和企业完成工业总产值达10多亿元，产业增加值和上缴税收均有明显提升；厦门联社系统直属企业完成工业总产值9亿多元，比上年增长9.79%；各级联社直属单位和企业改革发展稳步推进，生产经营呈现持续稳定增长的态势，企业规模不断扩大，竞争力不断增强。
（六）抓平台建设，促环境优化
根据行业发展和企业需要，进一步完善合作交流平台、人才培养平台、交易要素市场等行业服务平台的建设，优化发展环境。省联社会同各地联社组织开展工艺美术产业发展专题调研，完成了《福建省传统工艺美术产业发展状况调研报告》并在调研基础上草拟了《关于加快工艺美术产业发展的若干意见》（初稿），推动产业政策的制定与落实。积极筹建福建省创意设计中心项目，推动成立福州市寿山石文化艺术品产权交易所和寿山石鉴定中心，对接银、证、保、信四大金融门类及产权要素交易市场与拍卖市场，解决目前文化艺术资源整合与流动中的确权、鉴定、评估、定价、见证交易、登记等环节中的问题；组织赴韩国开展工艺美术文化交流，赴台湾举办“2012年闽台工艺美术精品（台北）交流展示会”，承办“第七届中国（莆田）海峡工艺品博览会”、“第五届海峡两岸（厦门）文博会”、“第一届中国（惠安）国际雕刻艺术品博览会”等；组织参加深圳文博会、北京版博会等国内外大型展会和经贸活动，进一步推动产业交流和市场开拓。依托行业协会，开展《中国工艺美术全集·福建卷》编写，举办方宗珪学术成果研讨会、首期“石雕高级研修班”、“游走世界地面艺术”高端设计峰会等。通过开展职称评审、名师带徒、技能培训、专业竞赛等方式，积极培育行业人才队伍。全省获评国家级大师9人、省级大师117人、省工艺美术名人240人，推荐参评首届中国石雕大师26人、石雕艺术家9人、青年石雕艺术家9人、首届中国木雕大师19人、木雕艺术家5人、青年木雕艺术家2人，通过工艺美术职称评审354人（其中，高级职称88人），举办木根雕、石雕、油画等各类职业技能竞赛10余场。 三、2013年主要工作思路
2013年福建省联社系统工作总体要求是：以党的十八大和全国“两会”精神为动力，认真贯彻落实中央经济工作会议和总社七届三次理事会议精神，按照省委、省政府的各项工作部署，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，着力推进城镇集体经济转型升级，深化集体企业改革，推动工艺美术产业更好更快发展。
围绕总体要求，重点抓好四个方面工作：
（一）强化服务，促进城镇集体工业平稳较快发展
一是加强经济运行分析。深入开展调查研究，建立重点企业监测点，及时了解企业生产经营的实际情况和动态，针对性地开展城镇集体经济运行和发展趋势分析，及时向政府和有关部门反映企业的需求，提出具有针对性、操作性的对策建议，协调解决集体经济运行中的实际困难和问题。二是着力推动扶持政策的落实。结合集体经济实际情况，积极推动国务院、省政府及有关部门出台支持小微企业发展的各项政策措施，惠及集体企业。总结推广扶持小微集体企业发展方面好的经验和好的做法，指导帮助小微集体企业主动争取和用好中小企业发展基金，加快技术改造，提高装备水平，促进企业健康发展。三是促进集体企业转型升级。深入分析集体企业的发展现状和特点，指导企业充分利用内外资源，进一步深化改革，发展以“两个联合”为主要特征的多种形式的集体、合作企业，发展多元投资主体的新型集体企业，实现产权主体多元化，推动集体企业集聚发展。四是加快集体工业结构调整。鼓励集体工业企业应用新技术、新材料、新工艺，加快“新、特、优”和节能、环保、绿色产品研发步伐；鼓励企业发展现代服务业、战略性新兴产业和文化产业，促进产业加快实现转型升级；引导企业运用电子商务拓展经营领域，发展专业市场、特色商品市场等现代流通方式，培育新的增长点。五是加强集体资产监督管理。积极探讨集体资产管理的途径和模式，认真做好直属集体企业的清产核资、产权明晰工作，建立集体资产运营载体，创建保障集体资产安全和运作的平台，依法履行好集体资产的监督管理职责，努力实现保值增值。六是发挥行业协会的作用。加强行业协会自身组织建设，发挥协会联系政府与企业的桥梁纽带作用，支持各行业协会建立健全企业服务平台，完善服务机制，努力为企业提供行业规划、市场开拓、技术创新、技能培训、政策咨询、市场信息、法律维权等方面服务。
（二）凝心聚力，全力推动工艺美术产业发展
一是营造工艺美术产业发展环境。抓紧完善《关于加快工艺美术产业发展的若干意见》的政策制定并争取尽快以省政府名义印发实施。加大工艺美术产业发展的指导、协调、服务力度，积极推动工艺美术产业纳入各地文化产业发展规划，争取享受相应扶持政策。与福建日报社联办《大美·福建工艺美术》栏目，加强联社和工艺美术宣传。二是加快工艺美术产业基地和品牌建设。按照适当集中、形成规模、体现特色的要求，进一步推进一批重点产业园区、基地和项目建设。抓好工艺美术产业集群、特色区域的培育，加快产业和人才集聚，发挥产品特色优势和地域集群效应，形成一些相对集中的工艺美术产区，提高产业层次和规模。三是积极培育工艺美术重点企业。加大政策扶持，培育一批品牌效应广、经济效益好、带动作用强的重点企业，以资产为纽带，以品牌为拳头，通过重组、兼并、联合等形式，组建一批龙头、骨干企业和企业集团，引领工艺美术企业整体提升和发展。四是积极组织好各类大型展会活动。继续办好“海峡艺博会”、“海峡文博会”、“中国名石雕刻艺术展”、“福建省工艺美术精品展销会”等各类高层次、上水平的博览会，积极组织工艺美术企业、大师、名艺人参加中国工艺美术精品博览会、中国旅游工艺品交流会、深圳文博会、香港“福建传统工艺”精品展等国内外有影响力的大型经贸活动，努力扩大我省工艺品在国内外市场的影响力和占有率。五是加强人才队伍建设。会同有关部门研究完善院校学历教育和岗位劳动技能培训相结合的教育体系和机制，推行落实“双证书”制度，积极举办全省性工艺美术职业技能竞赛，促进行业技艺交流，继续做好福建省工艺美术大师、工艺美术名人的评选和工艺美术系列专业技术职务任职资格的评审等工作，进一步拓宽工艺美术人才培养渠道。六是加强闽台交流与合作。组织开展闽台工艺美术企业和创作人员技艺交流、学术研讨活动，进行创意、设计、技艺的切磋与合作，逐步形成政府引导、民间组织广泛参与的常态化交流平台，提升工艺美术理论创新和技艺水平，促进工艺美术产业创新发展。七是加快公共服务平台建设。整合工艺美术服务机构和资源，形成合力，在产业政策研究、行业规划布局、产品研发设计、市场体系建设、工艺人才培养、行业技术指导和信息交流服务等方面发挥积极作用。八是拓展工艺美术应用领域。注重传统技艺与现代设计理念相结合，积极探索多种材料的结合使用和多种技艺的融合应用，提高工艺美术作品创作的文化艺术含量，强化工艺美术与环境美术、建筑美术、现代装饰、旅游休闲活动等方面的结合，进一步拓展产品的应用领域，大力提高工艺美术在相关领域的应用和销售收入比重。
（三）深化改革，推动直属企业发展
一是加强直属单位的指导和服务。积极帮助直属企事业单位协调各方关系，争取有关部门的支持，解决生产经营面临的困难，切实做好服务直属企事业单位发展的工作，指导各企业盘活存量资产，扩展生产经营领域，进一步开拓市场，开发新产品新业务，培育新的经济增长点。二是推动直属企事业单位改革发展。指导推动直属企业按照现代企业制度的要求，加快业务重组、资产整合和产权制度的改革，加大人才培养力度，加强科学管理水平，推动企业实现结构调整和优化升级，提升企业经营效益和市场竞争力。
（四）加强机关建设，提高服务能力和水平
一是拓展服务职能。继续加强与有关部门的沟通协调，充实、理顺联社作为城镇集体企业改革发展的指导和组织者、集体资产的管理和维护者、推动工艺美术产业发展的组织和参与者方面的职能，积极推动城镇集体经济管理体制朝着更加科学、合理的方向改革。二是加强机关党建工作。以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以服务中心、建设队伍为核心任务，以推进学习型、服务型、创新型党组织建设为重点，切实加强机关党建工作，努力提高党建工作科学化水平。三是改进工作作风。全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，以务实清廉为主题，扎实推进机关作风建设，促进机关作风的根本转变。