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<正> 较长时间以来,工业企业经济效益不高,是我国经济生活中的一个严重问题。其突出表现之一,是工业产品的社会性积压。笔者以为,作为生产主体的企业,自身经营行为有欠合理,固然是问题形成的主要原因;但还有一个未能引起我们足够注意而可能更为重要的原因,就是国家对生产的管理方式和手段,同生产本身的商品性、市场性不相适应。因此,提高工业企业的经济效益,不仅要深化企业自身的改革,而且要认真研究政府部门如何发挥作用,帮助企业克服市场困难,解决产品积压的问题。随着经济体制改革的深入发展,企业的生产已愈益转向市场。但各级政府对生产的管