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【摘 要】 成本控制是施工企业管理的一项核心内容，确保成本控制，有助于实现企业经济效益的最大化，提高企业的核心市场竞争力，是许多企业急需解决的首要问题。文章在此对关于水电站项目施工方成本控制措施做出了探讨，以期达到提高企业的经济效益，实现双方的共赢。
【关键词】 水电站;成本控制;探讨
一、前言
水电站建设项目是国家的重要建设项目，工期的长短、成本的多少都是影响水电站建设项目的总体经济效益的因素。为了使工程项目的经济效益提高，就应该缩短施工工期，降低施工成本，缩短施工工期的同事还要保证工程建设的顺利完成;降低施工成本的同时，也要保证工程质量可靠，所以，工程进度和成本控制并不是一个简单的问题。本文通过对这两方面的问题进行简要的分析。提出了相应的控制方法和对策。
二、工程实例
某水电站工程是该流域规划内的第九个梯级电站，坝址位于该流域以上约3Km的。该水电站单机容量为国内第一，世界第二，属灯泡贯流式水轮发电机组。该电站是共安装8台机组，单机容量5.7万千瓦，总装机容量为45.6万千瓦，多年平均发电量为24亿kw/h，工程总投资概算约40亿元。
三、水电站项目施工的成本控制的重要性
水电站项目施工的成本控制是一个相当复杂的过程，施工单位要在激烈的市场竞争中拥有一席之地，理应做到强化项目成本的控制，不断提高企业的经济效益。然而，某些企业由于一直以来对成本控制认知的狭隘性，并没意识到成本控制在市场竞争中的重要性，没有认真贯彻落实成本控制的相关政策，没有将成本控制密的计划来对标杆管理的实施过程进行充分的规划，标杆管理很容易就会出现偏差。计划阶段的主要内容包括明确标杆管理的基本目的、构建标杆管理实施队伍等内容，这其中尤其重视标杆管理实施队伍的构建，人员的能否胜任标杆管理这一项工作将会直接决定标杆管理的实施效果。电力企业在制定计划的过程中应站在系统以及全局的视角，通过制定良好的计划来指导整个标杆管理的实施与推进。
四、水电站施工方必须树立成本控制的观念与意识
思想是行动的先导，只有革命的思想才会有革命的行动，因此在有效制定成本控制的制度与方案中，必须树立成本控制的观念和意识，这是非常重要的。水电站施工方是水电站工程项目建设的利益主体，为了提高工程项目的经济效益，必须树立成本控制的观念和意识。这不但对于施工方的利益有密切关系，而且也关系施工方能否保持一个核心竞争力，因此成本控制效果的好坏将会对水电站施工方的项目管理的水平产生重要影响。
五、注意质量成本与技术成本的控制
要注重控制质量成本与技术成本，质量成本是为了达到工程质量而发生的费用，质量成本的发生往往是由于工程没有达到要求的质量，而导致不得不返工，重做，从而产生了损失。因此在水电站工程应该尽量避免由于返工。重做带来的质量成本损失。例如在混凝土的浇浆过程中有时会发生漏浆、跑摸、麻面等现象，而一旦出现这些情况就会在日后的施工过程中要求进行修补，这样不但浪费材料也浪费物质资源，不利于成本的控制。技术成本也是水电站工程中需要控制的重要成本，技术先进施工合理的工程方案。往往可以达到节省时间、人力、财力的目的，并且可以提高工程质量的安全性和经济效益与社会效益。因此如何利用先进的技术，合理的工程施工安排，是达到成本控制目标的一个重要手段。在施工中要注意施工阶段性安排。要注意水电站项目的合理性安排。要制定科学合理的施工方案，提高工程项目施工效率，达到成本控制的目标。要注重技术的先进性与施工方案的合理搭配，充分利用技术的先进性与合理使用，达到降低技术成本。从而降低水电站总体成本的目的。
六、水电站项目施工的成本控制中存在的问题
1、成本控制的思想观念存在着某些误区。对一些企业来说成本控制还是陌生事物，对其的理解仍然存在着一定的偏差：一是把成本控制单纯地看做是压缩成本。成本控制不只是单纯地压缩成本，降低实际工作中的各种消耗，而且要对成本进行认真的调查和核对，合理减少不必要的开支，这样才能达到控制成本的目的。二是对成本控制的了解不够深入。企业成本控制的内容有很多方面，有物资成本、人力成本、财力成本等，然而一些企业不能深入了解成本控制的对象，好似盲人摸象一样，严重影响了成本控制的效果。三是对成本控制的职责分工不清楚。成本控制是一项全员性的工作，一些企业只是简单地把它看做別人的工作，致使成本控制工作的质量下降。
2、成本控制制度的监督力度不强。企业对成本控制工作的监督与落实没有给予足够的重视，一方面没有为成本控制营造一种良好的氛围，没有在企业上下形成一股凝聚力，企业生产经营活动涉及的工作范围相当宽泛，使监督工作的落实不够彻底;另一方面企业决策层和管理层的工作支持力度低下，出现干扰和影响他人工作问题的发生，工作人员无法对企业物资采购、生产活动等过程进行切实的监督，使财务数据和实际工作不一致。
七、水电站工程项目的具体控制对象与策略
1、人工费与材料费用的控制。要严格执行董事会工资含量控制办法、总经理及领导成员业绩年度考核办法、应返成员单位的费用及标准等文件。根据《内部经济责任核算实施细则》规定：当月由联营体财务劳资部提供各作业队预发的岗位工资及工资性补贴，次月由计划合同部根据各单位完成的实物工程量计算工资总额，作为承包工资的发放基础，民工工资包含在此基数内。物质材料的控制与管理也是材料费用控制的关键，从费用方面来看，主要是降低材料的费用。材料采购成本：材料采购申报、审批制度，物资部门根据生产计划编制出材料采购计划报经理部审批，经比质比价，确定购买地点和供应商之后，再与供应商商议合同内容、数量、价格、质量、运输方式及签订材料采购合同;在材料入库验收时，要严格按合同要求和验收程序进行把关，至少两名验收人员在场对采购材料的数量、长度等进行验收，材料质量验收由质检部门负责。
2、机械费用的控制。根据生产任务情况及目标机械成本确定工程所需的机械类型和数量，合理组织设备进场，将机械固定成本分解到作业时间或工作量上，建立全工地的机械设备台帐、大型设备履历表;加强巡检工作，发现问题及时处理，保证设备的正常运转，提高设备的利用率。制定机械台班目标控制定额，具体落实划分到成本控制对象和责任单位，同时为保证施工设备的完好状况和正常运转，还需制定设备动力燃料消耗、配件消耗、设备维修计划，并纳入相关部门控制;对重要设备实行单机成本核算，控制设备变动成本，同时实行机长风险抵押金制度并下达相应的考核细则，明确机长的责、权、利，增强设备操作人员的责任心，从而切实加强设备的维护、保养和安全运行，保证设备的完好。维修费用的控制：制定相应的设备管设备维修金额的确定及结算：内部单位维修金额由成控部门和设备管理部门，根据成本指标或工程局《内部维修定额》及维修项目确定，以《设备维修申请》、《更换配件清单》、《设备竣工验收单》为依据，报经营部门进行结算;外部单位修理费由经办人、请修单位负责人签字、机电管理部门审核，联营体主管机电副总经理审批后方能结算。机上人工费的控制：按机械台班产值和相应的目标成本工序单价中的机械含量工资结算机上人工费。
由上述可知，水电站项目施工的成本控制是一个相当复杂的过程，施工企业要想在市场经济中拥有一席之地，就必须将成本控制过程贯穿于工作中的各个方面和环节，强化和完善成本控制的核算制度，充分调动所有相关工作人员的积极性，落实相关的政策措施。我们只有在加大水电站项目施工的成本控制力度的基础上，降低水电站项目施工的成本，提高企业的经济效益，才能在市场经济体制下增强企业的核心竞争力。
参考文献：
[1]高建华.浅谈建筑工程项目施工成本管理与控制[J].内蒙古科技与经济，2009（04）：234-235
[2]杨映东.浅谈如何加强企业成本控制[J].现代商业，2011（02）：67
[3]卢有杰.关于项目管理知识若干闸题的探讨[J].工程经济.2008（03）
【关键词】 水电站;成本控制;探讨
一、前言
水电站建设项目是国家的重要建设项目，工期的长短、成本的多少都是影响水电站建设项目的总体经济效益的因素。为了使工程项目的经济效益提高，就应该缩短施工工期，降低施工成本，缩短施工工期的同事还要保证工程建设的顺利完成;降低施工成本的同时，也要保证工程质量可靠，所以，工程进度和成本控制并不是一个简单的问题。本文通过对这两方面的问题进行简要的分析。提出了相应的控制方法和对策。
二、工程实例
某水电站工程是该流域规划内的第九个梯级电站，坝址位于该流域以上约3Km的。该水电站单机容量为国内第一，世界第二，属灯泡贯流式水轮发电机组。该电站是共安装8台机组，单机容量5.7万千瓦，总装机容量为45.6万千瓦，多年平均发电量为24亿kw/h，工程总投资概算约40亿元。
三、水电站项目施工的成本控制的重要性
水电站项目施工的成本控制是一个相当复杂的过程，施工单位要在激烈的市场竞争中拥有一席之地，理应做到强化项目成本的控制，不断提高企业的经济效益。然而，某些企业由于一直以来对成本控制认知的狭隘性，并没意识到成本控制在市场竞争中的重要性，没有认真贯彻落实成本控制的相关政策，没有将成本控制密的计划来对标杆管理的实施过程进行充分的规划，标杆管理很容易就会出现偏差。计划阶段的主要内容包括明确标杆管理的基本目的、构建标杆管理实施队伍等内容，这其中尤其重视标杆管理实施队伍的构建，人员的能否胜任标杆管理这一项工作将会直接决定标杆管理的实施效果。电力企业在制定计划的过程中应站在系统以及全局的视角，通过制定良好的计划来指导整个标杆管理的实施与推进。
四、水电站施工方必须树立成本控制的观念与意识
思想是行动的先导，只有革命的思想才会有革命的行动，因此在有效制定成本控制的制度与方案中，必须树立成本控制的观念和意识，这是非常重要的。水电站施工方是水电站工程项目建设的利益主体，为了提高工程项目的经济效益，必须树立成本控制的观念和意识。这不但对于施工方的利益有密切关系，而且也关系施工方能否保持一个核心竞争力，因此成本控制效果的好坏将会对水电站施工方的项目管理的水平产生重要影响。
五、注意质量成本与技术成本的控制
要注重控制质量成本与技术成本，质量成本是为了达到工程质量而发生的费用，质量成本的发生往往是由于工程没有达到要求的质量，而导致不得不返工，重做，从而产生了损失。因此在水电站工程应该尽量避免由于返工。重做带来的质量成本损失。例如在混凝土的浇浆过程中有时会发生漏浆、跑摸、麻面等现象，而一旦出现这些情况就会在日后的施工过程中要求进行修补，这样不但浪费材料也浪费物质资源，不利于成本的控制。技术成本也是水电站工程中需要控制的重要成本，技术先进施工合理的工程方案。往往可以达到节省时间、人力、财力的目的，并且可以提高工程质量的安全性和经济效益与社会效益。因此如何利用先进的技术，合理的工程施工安排，是达到成本控制目标的一个重要手段。在施工中要注意施工阶段性安排。要注意水电站项目的合理性安排。要制定科学合理的施工方案，提高工程项目施工效率，达到成本控制的目标。要注重技术的先进性与施工方案的合理搭配，充分利用技术的先进性与合理使用，达到降低技术成本。从而降低水电站总体成本的目的。
六、水电站项目施工的成本控制中存在的问题
1、成本控制的思想观念存在着某些误区。对一些企业来说成本控制还是陌生事物，对其的理解仍然存在着一定的偏差：一是把成本控制单纯地看做是压缩成本。成本控制不只是单纯地压缩成本，降低实际工作中的各种消耗，而且要对成本进行认真的调查和核对，合理减少不必要的开支，这样才能达到控制成本的目的。二是对成本控制的了解不够深入。企业成本控制的内容有很多方面，有物资成本、人力成本、财力成本等，然而一些企业不能深入了解成本控制的对象，好似盲人摸象一样，严重影响了成本控制的效果。三是对成本控制的职责分工不清楚。成本控制是一项全员性的工作，一些企业只是简单地把它看做別人的工作，致使成本控制工作的质量下降。
2、成本控制制度的监督力度不强。企业对成本控制工作的监督与落实没有给予足够的重视，一方面没有为成本控制营造一种良好的氛围，没有在企业上下形成一股凝聚力，企业生产经营活动涉及的工作范围相当宽泛，使监督工作的落实不够彻底;另一方面企业决策层和管理层的工作支持力度低下，出现干扰和影响他人工作问题的发生，工作人员无法对企业物资采购、生产活动等过程进行切实的监督，使财务数据和实际工作不一致。
七、水电站工程项目的具体控制对象与策略
1、人工费与材料费用的控制。要严格执行董事会工资含量控制办法、总经理及领导成员业绩年度考核办法、应返成员单位的费用及标准等文件。根据《内部经济责任核算实施细则》规定：当月由联营体财务劳资部提供各作业队预发的岗位工资及工资性补贴，次月由计划合同部根据各单位完成的实物工程量计算工资总额，作为承包工资的发放基础，民工工资包含在此基数内。物质材料的控制与管理也是材料费用控制的关键，从费用方面来看，主要是降低材料的费用。材料采购成本：材料采购申报、审批制度，物资部门根据生产计划编制出材料采购计划报经理部审批，经比质比价，确定购买地点和供应商之后，再与供应商商议合同内容、数量、价格、质量、运输方式及签订材料采购合同;在材料入库验收时，要严格按合同要求和验收程序进行把关，至少两名验收人员在场对采购材料的数量、长度等进行验收，材料质量验收由质检部门负责。
2、机械费用的控制。根据生产任务情况及目标机械成本确定工程所需的机械类型和数量，合理组织设备进场，将机械固定成本分解到作业时间或工作量上，建立全工地的机械设备台帐、大型设备履历表;加强巡检工作，发现问题及时处理，保证设备的正常运转，提高设备的利用率。制定机械台班目标控制定额，具体落实划分到成本控制对象和责任单位，同时为保证施工设备的完好状况和正常运转，还需制定设备动力燃料消耗、配件消耗、设备维修计划，并纳入相关部门控制;对重要设备实行单机成本核算，控制设备变动成本，同时实行机长风险抵押金制度并下达相应的考核细则，明确机长的责、权、利，增强设备操作人员的责任心，从而切实加强设备的维护、保养和安全运行，保证设备的完好。维修费用的控制：制定相应的设备管设备维修金额的确定及结算：内部单位维修金额由成控部门和设备管理部门，根据成本指标或工程局《内部维修定额》及维修项目确定，以《设备维修申请》、《更换配件清单》、《设备竣工验收单》为依据，报经营部门进行结算;外部单位修理费由经办人、请修单位负责人签字、机电管理部门审核，联营体主管机电副总经理审批后方能结算。机上人工费的控制：按机械台班产值和相应的目标成本工序单价中的机械含量工资结算机上人工费。
由上述可知，水电站项目施工的成本控制是一个相当复杂的过程，施工企业要想在市场经济中拥有一席之地，就必须将成本控制过程贯穿于工作中的各个方面和环节，强化和完善成本控制的核算制度，充分调动所有相关工作人员的积极性，落实相关的政策措施。我们只有在加大水电站项目施工的成本控制力度的基础上，降低水电站项目施工的成本，提高企业的经济效益，才能在市场经济体制下增强企业的核心竞争力。
参考文献：
[1]高建华.浅谈建筑工程项目施工成本管理与控制[J].内蒙古科技与经济，2009（04）：234-235
[2]杨映东.浅谈如何加强企业成本控制[J].现代商业，2011（02）：67
[3]卢有杰.关于项目管理知识若干闸题的探讨[J].工程经济.2008（03）