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会计监督作为经济监督的重要内容,其职能是在全面、系统地反映经济活动的同时,对经济业务是否符合经济法规、制度进行考核和控制。随着社会主义医疗市场的拓展,多元化的医院体制与经济活动形式的出现,给医疗卫生事业注入了生机和活力,加强医院会计监督的重要意义需要我们充分认识。因此,我们必须要加强医院会计监督机制建立,提高会计信息真实性,实现医院可持续发展。
一、加强医院会计监督是提高会计信息真实性的重要表现
1.加强医院会计监督可以保护医院各项资产安全和完整。会计监督职能通过对资产的控制,严格限制无关人员对资产的接触,防止贪污、盗窃现象的发生;通过定期的财产清查,确定各项资产的实存数和账面数,查明账实不符的原因和责任,从而加强对资产的保护,保证资产的安全和完整。
2.医院的迅速发展,需要加强医院会计监督。随着医院服务环境和外部条件的不断变化,医药分开、医疗保险制度改革等情况的转变下医院管理的重点已经转向提高医疗水平,加强医疗服务,医院规模逐渐扩大,资产总值超亿元,医疗收入超亿元,组织结构逐渐复杂,经济业务有较高的相关性和专业性,容易产生信息重复。医院会计监督通过对单位内部经济活动的全过程进行综合全面、连续、及时的监督和督促,发现医院经营生存中存在的问题,及时发出预警信号,采取措施,为医院经营全过程规避风险,能为医院减少损失,避免陷入困境。如针对医院的重大医疗设备投资决策,各项收支计划,每个月对实际发生的收支情况,提出建议,以便医院采取应对措施。
3.加强医院会计监督可以保证医院财务活动合法性。会计工作是一切财务收支的“关口”,一切财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后,才能得以认可和实现,并在会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥,便是真正起到“把关守口”的作用,财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正,从而保证单位各项财务活动的合法性。
4.加强医院会计监督可以维护社会主义市场经济秩序。市场经济是法制经济,活而有序的社会主义市场经济,要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度允许的范围内进行。只有实行有效的会计监督,规范会计行为,打击违法犯罪,才能促进有序竞争和有效配置资源,维护社会主义市场经济秩序。
二、搞好会计监督工作可以促进社会主义市场经济正常秩序的建立
1.优化医院会计人员行为,建立激励机制。激励机制的优化是会计行为优化的重要途径之一。首先,医院在进行会计行为的优化时,除了以奖励形式的正面激励之外,还可以采取给予一定的处罚,即负激励。其次,尊重与信任也是会计行为主体的一种需要,当这种需要得到满足后,就能激发工作热情,消除畏难等心理。再者,医院会计行为主体积极性的发挥不仅依靠奖惩,还要依靠公平的待遇,要做到“赏罚分明”。只有这样才会使医院的会计人员心中警钟长鸣,知法守法,正确履行会计职责。
2.完善内、外部监督机制,使二者相结合。建立科学的内部监督机制,使医院内部各部门间相互监督与制约,强化内部审计系统。此外,还要完善医院外部会计监督机制。因为,内部会计监督机制只是属于医院系统内部。一旦医院整体利益与社会利益发生冲突时,内部监督机制就会弱化,这时就需要外部监督。只有内部监督机制与外部监督机制共同构成科学优化的监督实施体制,才能有力地制约会计行为主体的私欲和偏好,保证会计信息的质量。
3.提高会计人员的整体素质,自觉发挥会计监督职能。要不断提高会计人员的政治素质,做到廉洁奉公、恪尽职守、严于自律,维护财务纪律,加强财务管理;要不断提高财务人员的业务素质,会计人员应在认真学习贯彻《会计法》、《医院财务制度》及《医院会计制度》等有关法律的基础上,开拓进取、更新知识、精通业务,结合本单位的实际情况,开展业务培训,提高会计人员的业务水平,以适应医院改革的需要,做到认定是非准确,使医院会计监督有理、有力、有度,让人心服、口服;加强职业道德建设,认真执行国家的各项法令,敬业爱岗、兢兢业业、尽职尽责。
4.加强依法监督,积极改善医院会计履行监督职能的环境。要依照《会计法》、《医院财务制度》及《医院会计制度》和国家有关法律、法规的规定,建立健全医院会计监督制度,并随着经济活动发展的不断完善,保证会计监督的有效发挥。建立检查监督制度,使会计人员有章可循,有法可依,减少人为因素影响,按制度的要求去履行监督职能,做到各司其职,各尽其责,会计监督的职能就能够得到充分发挥。
5.要完善会计管理体制,必须为会计监督工作创造良好的外部环境,使会计人员处于较为超脱的境地,以便于实施会计监督。在日常工作中,会计管理机构要旗帜鲜明地支持会计机构和人员大胆行使会计监督职能,要营造重视、支持、理解会计工作的氛围,解决好会计工作和会计人员遇到的各种困难。我国开始实行的会计委派制度对履行会计监督是十分有利的。医院实行会计委派制和建立会计核算中心,可以强化会计监督,遏制财务违规行为。
三、结束语
总之,医院会计监督在医院管理中占有重要地位,起着重要作用。因此,我们要正视医院会计监督的职能,积极改善医院会计履行监督职能的环境。也只有找准原因,对症下药,才能从根本上解决医院会计监督不力的问题,从而保障会计信息的真实性和可靠性,做到真正意义上的会计监督。
参考文献;
[1]杨 洁:浅谈会计监管的动因及方法[J]中国科技信息, 2005, (24).
[2]任喜英:关于建立健全内部会计监督的思考[J]管理科学文摘, 2005, (08).
[3]向可明:强化会计监督的几点思考[M]. 吉林:吉出版社,2007.
[4]徐金仙:《小企业会计制度》实施过程若干问题的探讨—执行环境、实施效果、建议〔J〕.会计之友(下).2008(2)
[5]曹留柱:浅谈建立健全单位内部会计监督[J]商业会计, 2009, (08) .
一、加强医院会计监督是提高会计信息真实性的重要表现
1.加强医院会计监督可以保护医院各项资产安全和完整。会计监督职能通过对资产的控制,严格限制无关人员对资产的接触,防止贪污、盗窃现象的发生;通过定期的财产清查,确定各项资产的实存数和账面数,查明账实不符的原因和责任,从而加强对资产的保护,保证资产的安全和完整。
2.医院的迅速发展,需要加强医院会计监督。随着医院服务环境和外部条件的不断变化,医药分开、医疗保险制度改革等情况的转变下医院管理的重点已经转向提高医疗水平,加强医疗服务,医院规模逐渐扩大,资产总值超亿元,医疗收入超亿元,组织结构逐渐复杂,经济业务有较高的相关性和专业性,容易产生信息重复。医院会计监督通过对单位内部经济活动的全过程进行综合全面、连续、及时的监督和督促,发现医院经营生存中存在的问题,及时发出预警信号,采取措施,为医院经营全过程规避风险,能为医院减少损失,避免陷入困境。如针对医院的重大医疗设备投资决策,各项收支计划,每个月对实际发生的收支情况,提出建议,以便医院采取应对措施。
3.加强医院会计监督可以保证医院财务活动合法性。会计工作是一切财务收支的“关口”,一切财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后,才能得以认可和实现,并在会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥,便是真正起到“把关守口”的作用,财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正,从而保证单位各项财务活动的合法性。
4.加强医院会计监督可以维护社会主义市场经济秩序。市场经济是法制经济,活而有序的社会主义市场经济,要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度允许的范围内进行。只有实行有效的会计监督,规范会计行为,打击违法犯罪,才能促进有序竞争和有效配置资源,维护社会主义市场经济秩序。
二、搞好会计监督工作可以促进社会主义市场经济正常秩序的建立
1.优化医院会计人员行为,建立激励机制。激励机制的优化是会计行为优化的重要途径之一。首先,医院在进行会计行为的优化时,除了以奖励形式的正面激励之外,还可以采取给予一定的处罚,即负激励。其次,尊重与信任也是会计行为主体的一种需要,当这种需要得到满足后,就能激发工作热情,消除畏难等心理。再者,医院会计行为主体积极性的发挥不仅依靠奖惩,还要依靠公平的待遇,要做到“赏罚分明”。只有这样才会使医院的会计人员心中警钟长鸣,知法守法,正确履行会计职责。
2.完善内、外部监督机制,使二者相结合。建立科学的内部监督机制,使医院内部各部门间相互监督与制约,强化内部审计系统。此外,还要完善医院外部会计监督机制。因为,内部会计监督机制只是属于医院系统内部。一旦医院整体利益与社会利益发生冲突时,内部监督机制就会弱化,这时就需要外部监督。只有内部监督机制与外部监督机制共同构成科学优化的监督实施体制,才能有力地制约会计行为主体的私欲和偏好,保证会计信息的质量。
3.提高会计人员的整体素质,自觉发挥会计监督职能。要不断提高会计人员的政治素质,做到廉洁奉公、恪尽职守、严于自律,维护财务纪律,加强财务管理;要不断提高财务人员的业务素质,会计人员应在认真学习贯彻《会计法》、《医院财务制度》及《医院会计制度》等有关法律的基础上,开拓进取、更新知识、精通业务,结合本单位的实际情况,开展业务培训,提高会计人员的业务水平,以适应医院改革的需要,做到认定是非准确,使医院会计监督有理、有力、有度,让人心服、口服;加强职业道德建设,认真执行国家的各项法令,敬业爱岗、兢兢业业、尽职尽责。
4.加强依法监督,积极改善医院会计履行监督职能的环境。要依照《会计法》、《医院财务制度》及《医院会计制度》和国家有关法律、法规的规定,建立健全医院会计监督制度,并随着经济活动发展的不断完善,保证会计监督的有效发挥。建立检查监督制度,使会计人员有章可循,有法可依,减少人为因素影响,按制度的要求去履行监督职能,做到各司其职,各尽其责,会计监督的职能就能够得到充分发挥。
5.要完善会计管理体制,必须为会计监督工作创造良好的外部环境,使会计人员处于较为超脱的境地,以便于实施会计监督。在日常工作中,会计管理机构要旗帜鲜明地支持会计机构和人员大胆行使会计监督职能,要营造重视、支持、理解会计工作的氛围,解决好会计工作和会计人员遇到的各种困难。我国开始实行的会计委派制度对履行会计监督是十分有利的。医院实行会计委派制和建立会计核算中心,可以强化会计监督,遏制财务违规行为。
三、结束语
总之,医院会计监督在医院管理中占有重要地位,起着重要作用。因此,我们要正视医院会计监督的职能,积极改善医院会计履行监督职能的环境。也只有找准原因,对症下药,才能从根本上解决医院会计监督不力的问题,从而保障会计信息的真实性和可靠性,做到真正意义上的会计监督。
参考文献;
[1]杨 洁:浅谈会计监管的动因及方法[J]中国科技信息, 2005, (24).
[2]任喜英:关于建立健全内部会计监督的思考[J]管理科学文摘, 2005, (08).
[3]向可明:强化会计监督的几点思考[M]. 吉林:吉出版社,2007.
[4]徐金仙:《小企业会计制度》实施过程若干问题的探讨—执行环境、实施效果、建议〔J〕.会计之友(下).2008(2)
[5]曹留柱:浅谈建立健全单位内部会计监督[J]商业会计, 2009, (08) .