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【摘要】对于事业单位的内部管理来说,会计内部控制是关键与核心部分,对整个单位自身的资产安全以及完整性起到很大的影响。但目前我国事业单位在会计内部控制工作方面还存有很大的问题与不足,很多单位的领导层对会计内部控制不够重视,也没有相对完善的内部监督体系和机制加以保障,这样对我国事业单位自身的运作以及整个国民经济的发展都会带来不良的影响。本文就当前我国事业单位内部控制存在的问题进行分析,继而完善事业单位会计内部控制的相应策略。
【关键词】事业单位 内部控制 解决策略
对于事业单位来说,其会计内部控制是不是完善以及完整将会对整个会计系统以及事业单位的活动产生重大的影响,同时也会使得我国事业单位国有资产自身的安全性以及完整性得到影响,就当前我国事业单位来说,在会计内部控制中还存有很大的问题,对我国事业单位会计信息的准确性以及及时性会带来很大的负面影响,所以说,在事业单位中就会计内部控制进行完善十分有必要。
一、目前我国事业单位会计内部控制中存有的问题
当前,随着我国经济社会的不断发展,我国在事业单位方面的投入也在逐步加大,当前我国国有资产总量自身也在逐步增加,但是随着我国社会经济的愈来愈成熟与复杂,很多事业单位会计内部控制中所存在的问题也开始逐步显现出来,主要有以下几个方面:
(一)资产的控制还没有到位
随着当前我国社会经济的逐步发展,我国对事业单位的也在逐步增长,这些事业单位在对固定资产的建设以及投入方面所处也逐步暴露出一些问题,比如说攀比的风气等等,很多事业在一些项目投入上往往只是追求规模,这样无疑就会出现很大的资金浪费,特别是购置相关的单位设备方面,更是存有盲目购置的问题,在对相关的单位资产进行清理的时候,还存在估价不实的状况,尤其是在对固定资产的报损回收的时候不够及时,甚至出现丢失的状况,另外还存在随意的处置以及变卖的状况,继而使得单位固定资产的实际与账面存有很大的出入,另外对固定资产进行盘查的时候也仅仅是停留在表面,没有进行定期以及全面、重点性的盘查,在对流动资产进行相关的管理的时候,也没有相对有效地财务监督,这样就会使得单位流动资产投入与产出上的比例不够平衡,甚至出现严重的流失状况。
(二)会计内部监督机制不够完善
当前我国很多事业单位内部还没有建立起真正完善的内审机制,就算是有相关的机制,其内部的审计工作者也是单位的领导任命的,存在一种隶属的关系,从而使得会计内部的监督机制不够完善,相对比较弱,使得事业单位自身的国有资产很在一种严重的流失状况,另外在事业单位外部也没有足够完善的监督机制,事业单位的审计以及财务等机构在工作的时候各做各的,很难或者是无法实施相关的监督管理,对于事业单位的审计部门来说,其只是会比较重视单位会计的核算资料有没有真实性有没有合法性,但是对会计制度自身的有效审计却不够重视,在对相关的问题进行处罚的时候也往往是针对事不针对人,讲求认清,继而也就很难有效保障执法功能,使得监督的力度有所降低,很难或者是无法对事业单位财务管理进行有效的监督。
(三)时常会有违法以及违纪的状况出现
就当前我国事业单位的管理体制来说,还不够完善,依旧有很多的漏洞存在,一些事业单位的财会人员甚至领导会有所贪污以及收受贿赂的状况,甚至还会作相关的假发票,有些事业单位的工作者还会为了使得自己的欲望得到满足,罔顾国家的法律法规,指令相关的会计工作人员对会计的信息进行篡改以及进行伪造,对整个事业单位以及国家造成极大的经济损失。
二、完善事业单位会计内部控制的相应策略
为了使得我国的事业单位在会计内部控制方面存在的问题得到有效的解决,应当积极建立相关的内部控制机制并对其进行逐步的完善,使得我国财政资金的运行得到切实的保障,避免我国国有的资产有所流失,因此应当从以下几点着手进行:
(一)要逐步提升我国会计工作人员的自身素质
对于我国的事业单位来说,如果要使得会计内部控制的质量得到有效的提升,首先就应当对其工作人员自身的素质进行提升,要进一步加强对事业单位财务工作者的培训机和教育,因为工作者在整个单位中是最为关键的,只有工作队伍的质量得到提升,会计内部控制才能够得到有效的提升,只有具备高素质的人才队伍才能够使得事业单位中所指定的所有的规章制度得到切实的运行,才能够使得工作人员自身对财务的监管作用得到进一步的发挥,继而避免出现更多不规范的行为出现,另外一些人员还没有真正意识到内部控制制度对会计信息以及对整个单位发展的重要性,应当对这部分人,尤其是单位的领导层进行教育,提升其自身的意识,要使得其在工作中真正尽其职责,避免出现违法违纪的状况。
(二)要对我国事业单位财务部门的预算加强管控
第一,应当对事业单位在进行编制预算的时候进一步加强管理,要实施真正具有综合性的财政预算,同时还应当对这样的预算做出进一步的细化,尤其是在支出预算的编制方面更是应当如此,另外还应当从当前我国事业单位自身的需求入手对当前我国事业单位自身的财务实际进行有效的结合,依据实际的状况再对实际的支出额进行相关的核实,同时还应当对所有资金的支出目的以及使用的方向和用途记忆明晰,尤其是要对一些专项的资金更是应当做进一步的细化,要具体到某一项项目之中,另外就是在对相关的预算进行执行的时候,更是应当对相关的财政预算加以约束。
(三)要进一步加强对财务票据进行管理
当前我国市场上存有比较多的假发票,这样对我国的会计运算造成很大的影响,看尤其是影响到会计信息自身的真实性,对我国事业单位内部控制机制同样是非常大的威胁,这样就要求对我国的社会进一步加大综合治理,尤其是要进一步加强法律的执行力度,要进一步提升破案的效率,对于我国的事业单位来说,应当使用相关的网络系统来对我国的票据系统的管理做到进一步的加强,尤其是要对我国的票据的缴验制度做到进一步的完善,要真正遵守相关的票据使用范围,要依据相关的使用登记的制度对票据加以严格的管理,要定期对票据的使用、领取以及存储等状况向相关的部门进行汇报。
(四)要进一步加强财务上的监督与管理
对于事业单位的会计内部控制制度来说,要在质量上得到提升的话,就应当对事业单位的财务状况加强管理尤其是监督管理,事业单位的财务监督可以分成内部的监督以及外部的监督,对于内部的监督来说,主要是依据相关的财务运行的环节采取不一样的监督方式,比如说预算环节多采用的监督方式和执行阶段所采用的监督管理方式等等,对于事业单位来说,应当依据实际的状况,对事业单位的会计内部控制进行依法实施,尤其是对预算要进行依法编制,要对企业会计内部控制的工作进一步加大检查的力度,从而使得事业单位会计内部控制的所有制度都能够得到有效的执行与实施。
三、结束语
综上所述,随着社会的进步与经济的逐步发展,事业单位的会计财务工作对于事业单位的发展十分重要,尤其是对于事业单位会计内部控制机制的完善与否将会在很大程度上影响到整个事业单位的发展以及国民经济的稳定运行,但是就目前来说,我国的事业单位在发展过程中,会计内部控制机制依旧不够完善,相关的内部控制工作还存有比较多的问题,很多单位的领导层对会计内部控制不够重视,也没有相对完善的内部监督体系和机制加以保障,这样就会使得很多事业单位在会计工作上出现行贿受贿的以及违法违纪的状况,对事业单位的发展以及整个国民经济的发展都会带来严重的不良影响。
参考文献
[1]魏平.事业单位会计改革探究[J].科技咨询导报,2008,(15).
[2]陈静华.传统会计与网络会计内部控制制度比较分析[J].陕西审计,2009,(1).
[3]武燕.略论如何加强行政事业单位会计内部控制[J].中国集体经济,2012,(1).
作者简介:唐晓萍(1971-),女,吉林长春人,会计师,研究方向:会计学。
【关键词】事业单位 内部控制 解决策略
对于事业单位来说,其会计内部控制是不是完善以及完整将会对整个会计系统以及事业单位的活动产生重大的影响,同时也会使得我国事业单位国有资产自身的安全性以及完整性得到影响,就当前我国事业单位来说,在会计内部控制中还存有很大的问题,对我国事业单位会计信息的准确性以及及时性会带来很大的负面影响,所以说,在事业单位中就会计内部控制进行完善十分有必要。
一、目前我国事业单位会计内部控制中存有的问题
当前,随着我国经济社会的不断发展,我国在事业单位方面的投入也在逐步加大,当前我国国有资产总量自身也在逐步增加,但是随着我国社会经济的愈来愈成熟与复杂,很多事业单位会计内部控制中所存在的问题也开始逐步显现出来,主要有以下几个方面:
(一)资产的控制还没有到位
随着当前我国社会经济的逐步发展,我国对事业单位的也在逐步增长,这些事业单位在对固定资产的建设以及投入方面所处也逐步暴露出一些问题,比如说攀比的风气等等,很多事业在一些项目投入上往往只是追求规模,这样无疑就会出现很大的资金浪费,特别是购置相关的单位设备方面,更是存有盲目购置的问题,在对相关的单位资产进行清理的时候,还存在估价不实的状况,尤其是在对固定资产的报损回收的时候不够及时,甚至出现丢失的状况,另外还存在随意的处置以及变卖的状况,继而使得单位固定资产的实际与账面存有很大的出入,另外对固定资产进行盘查的时候也仅仅是停留在表面,没有进行定期以及全面、重点性的盘查,在对流动资产进行相关的管理的时候,也没有相对有效地财务监督,这样就会使得单位流动资产投入与产出上的比例不够平衡,甚至出现严重的流失状况。
(二)会计内部监督机制不够完善
当前我国很多事业单位内部还没有建立起真正完善的内审机制,就算是有相关的机制,其内部的审计工作者也是单位的领导任命的,存在一种隶属的关系,从而使得会计内部的监督机制不够完善,相对比较弱,使得事业单位自身的国有资产很在一种严重的流失状况,另外在事业单位外部也没有足够完善的监督机制,事业单位的审计以及财务等机构在工作的时候各做各的,很难或者是无法实施相关的监督管理,对于事业单位的审计部门来说,其只是会比较重视单位会计的核算资料有没有真实性有没有合法性,但是对会计制度自身的有效审计却不够重视,在对相关的问题进行处罚的时候也往往是针对事不针对人,讲求认清,继而也就很难有效保障执法功能,使得监督的力度有所降低,很难或者是无法对事业单位财务管理进行有效的监督。
(三)时常会有违法以及违纪的状况出现
就当前我国事业单位的管理体制来说,还不够完善,依旧有很多的漏洞存在,一些事业单位的财会人员甚至领导会有所贪污以及收受贿赂的状况,甚至还会作相关的假发票,有些事业单位的工作者还会为了使得自己的欲望得到满足,罔顾国家的法律法规,指令相关的会计工作人员对会计的信息进行篡改以及进行伪造,对整个事业单位以及国家造成极大的经济损失。
二、完善事业单位会计内部控制的相应策略
为了使得我国的事业单位在会计内部控制方面存在的问题得到有效的解决,应当积极建立相关的内部控制机制并对其进行逐步的完善,使得我国财政资金的运行得到切实的保障,避免我国国有的资产有所流失,因此应当从以下几点着手进行:
(一)要逐步提升我国会计工作人员的自身素质
对于我国的事业单位来说,如果要使得会计内部控制的质量得到有效的提升,首先就应当对其工作人员自身的素质进行提升,要进一步加强对事业单位财务工作者的培训机和教育,因为工作者在整个单位中是最为关键的,只有工作队伍的质量得到提升,会计内部控制才能够得到有效的提升,只有具备高素质的人才队伍才能够使得事业单位中所指定的所有的规章制度得到切实的运行,才能够使得工作人员自身对财务的监管作用得到进一步的发挥,继而避免出现更多不规范的行为出现,另外一些人员还没有真正意识到内部控制制度对会计信息以及对整个单位发展的重要性,应当对这部分人,尤其是单位的领导层进行教育,提升其自身的意识,要使得其在工作中真正尽其职责,避免出现违法违纪的状况。
(二)要对我国事业单位财务部门的预算加强管控
第一,应当对事业单位在进行编制预算的时候进一步加强管理,要实施真正具有综合性的财政预算,同时还应当对这样的预算做出进一步的细化,尤其是在支出预算的编制方面更是应当如此,另外还应当从当前我国事业单位自身的需求入手对当前我国事业单位自身的财务实际进行有效的结合,依据实际的状况再对实际的支出额进行相关的核实,同时还应当对所有资金的支出目的以及使用的方向和用途记忆明晰,尤其是要对一些专项的资金更是应当做进一步的细化,要具体到某一项项目之中,另外就是在对相关的预算进行执行的时候,更是应当对相关的财政预算加以约束。
(三)要进一步加强对财务票据进行管理
当前我国市场上存有比较多的假发票,这样对我国的会计运算造成很大的影响,看尤其是影响到会计信息自身的真实性,对我国事业单位内部控制机制同样是非常大的威胁,这样就要求对我国的社会进一步加大综合治理,尤其是要进一步加强法律的执行力度,要进一步提升破案的效率,对于我国的事业单位来说,应当使用相关的网络系统来对我国的票据系统的管理做到进一步的加强,尤其是要对我国的票据的缴验制度做到进一步的完善,要真正遵守相关的票据使用范围,要依据相关的使用登记的制度对票据加以严格的管理,要定期对票据的使用、领取以及存储等状况向相关的部门进行汇报。
(四)要进一步加强财务上的监督与管理
对于事业单位的会计内部控制制度来说,要在质量上得到提升的话,就应当对事业单位的财务状况加强管理尤其是监督管理,事业单位的财务监督可以分成内部的监督以及外部的监督,对于内部的监督来说,主要是依据相关的财务运行的环节采取不一样的监督方式,比如说预算环节多采用的监督方式和执行阶段所采用的监督管理方式等等,对于事业单位来说,应当依据实际的状况,对事业单位的会计内部控制进行依法实施,尤其是对预算要进行依法编制,要对企业会计内部控制的工作进一步加大检查的力度,从而使得事业单位会计内部控制的所有制度都能够得到有效的执行与实施。
三、结束语
综上所述,随着社会的进步与经济的逐步发展,事业单位的会计财务工作对于事业单位的发展十分重要,尤其是对于事业单位会计内部控制机制的完善与否将会在很大程度上影响到整个事业单位的发展以及国民经济的稳定运行,但是就目前来说,我国的事业单位在发展过程中,会计内部控制机制依旧不够完善,相关的内部控制工作还存有比较多的问题,很多单位的领导层对会计内部控制不够重视,也没有相对完善的内部监督体系和机制加以保障,这样就会使得很多事业单位在会计工作上出现行贿受贿的以及违法违纪的状况,对事业单位的发展以及整个国民经济的发展都会带来严重的不良影响。
参考文献
[1]魏平.事业单位会计改革探究[J].科技咨询导报,2008,(15).
[2]陈静华.传统会计与网络会计内部控制制度比较分析[J].陕西审计,2009,(1).
[3]武燕.略论如何加强行政事业单位会计内部控制[J].中国集体经济,2012,(1).
作者简介:唐晓萍(1971-),女,吉林长春人,会计师,研究方向:会计学。