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国有企业经营效率下滑的问题表明,国有企业改革只局限于放权让利和“两权分离”是不行的,必须有新的角度、新的思路和新的探索。国有企业战略性改组方案的提出,要求国有企业收缩战线,改善资产配置结构和组织结构,解决国有企业长期存在的分布太广、规模小、产权主体单一等问题,进行一种全新的尝试。但此方案也需要进一步完善,进行基于产业分离的“两企分离”和基于分级所有的“两企分离”,深化国有企业改革,从而实现经营效率的提高。