国家审计结果公告能否提升政府治理水平——基于权力内部控制视角

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加强权力制约与监督是实现国家治理现代化的重要内容,更是提升政府治理水平的根本要求。在国家治理的权力结构中,国家审计通过审计结果公告参与地方政府治理,进而发挥国家治理功能。本文构建了审计结果公告质量指标体系,并将单位内部控制评价得分作为政府治理水平衡量指标,系统考察了省级审计机关审计结果公告质量对地方政府治理水平的影响。研究发现,高质量审计结果公告能提升政府治理水平,而且在反腐高压下提升得更加明显。在对审计结果公告质量特征的进一步研究中发现,审计机关态度和公告书写内容都有助于提升政府治理水平。本文研究
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历史经验告诉我们,政府官员腐败治理无论从人文道德关怀,还是从严刑酷法惩戒来讲,自觉廉政和事后处理都是不够的,需要加强事前预防和事中控制。建立政府内部控制为腐败治理提供机制创新是目前形势下贯彻十八届三中、四中全会、十九大报告精神的必然之举。本文将从腐败治理视角对政府内部控制的概念进行创新,并从政治学、经济学和公共管理学视角论述政府内部控制的制衡机理,结合我国经典反腐历史案例和当前政府权力约束现状,深
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文章通过分析社会效应债券的主要特点、运作流程及在我国的发展前景表明,社会效应债券是一种创新公共服务融资方式,可为解决复杂社会问题和提高公共服务水平提供有效方案。与此同时,社会效应债券的有效运行需要政府绩效审计系统的有效监督和保障。最后,文章探讨了政府绩效审计对社会效应债券和创新公共服务融资的作用,并有针对性地提出相关政策建议。
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一、引言:研究对象与研究范式腐败问题是自人类社会"国家"概念衍生后如影随行的顽瘴痼疾,古今中外,概莫能外。苏轼曾劝诫统治者,"物必先腐,而后虫生",[1]以此警醒宋朝君王对彼时朝野上下的腐败现象予以高度警惕,否则后患无穷。英国阿克顿勋爵则更为一针见血地指出腐败与权力的关系:"绝对权力导致绝对腐败。"[2]毋庸置疑,腐败与反腐败(anti-corruption)在国家治理语境中的
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